Андрей Пионтковский: Россию могут отключить от SWIFT
Уже в ноябре мы должны увидеть, насколько серьезными будут новые ограничения против РФ.
Серьезность новых санкций США против России, прежде всего, зависит от позиции Белого дома и американского президента Дональда Трампа, заявил в комментарии изданию "Гордон" российский политолог Андрей Пионтковский.
"Госдеп формально ответил Конгрессу, что Россия в течение отведенных 90 дней не выполнила обязательства, которые должна была. А значит, будет второй этап санкций за использование химического оружия. Эти меры достаточно серьезные, однако размытые. К примеру, понижение статуса дипломатических отношений. Это может означать как разрыв дипотношений, так и высылку из Америки дипломатов. Далее – ограничение финансового взаимодействия с российскими банками. Тут тоже может быть как отключение России от SWIFT, так и какие-то более мягкие санкции. Все в руках президентской администрации США. И во многом тут важны результаты промежуточных выборов в США. Демократы взяли Палату представителей, занимающуюся расследованиями. А значит, жизнь Трампа станет тяжелее. Ему придется отвечать на все запросы. В частности, по тем же налоговым декларациям", – сказал Пионтковский.
По его словам, к заявлению премьер-министра РФ Дмитрия Медведева о том, что в случае введения США новых антироссийских санкций "ничего критичного не произойдет", нельзя относиться серьезно.
"Трампу станет сложнее проявлять более мягкое отношение к России. Уже в ноябре мы должны увидеть, насколько серьезными будут новые ограничения против РФ. К заявлениям Медведева о санкциях США нельзя относиться серьезно.
"Айфончику" мало не покажется. Вообще многое зависит от позиции Белого дома. А там же не только Трамп – есть много людей, которые жестко относятся к путинской России. Помимо этого, есть [специальный представитель Государственного департамента США по вопросам Украины Курт] Волкер. Он зачастую защищает интересы Украины лучше, чем сами украинские политики. И важно, что Волкер называет вещи своими именами. Если оккупация – значит, оккупация", – резюмировал Пионтковский.
8 августа 2018 года США анонсировали новые санкции против России за использование химического оружия при покушении на бывшего российского разведчика Сергея Скрипаля и его дочь в Великобритании. Конкретный список санкционных мер власти США пока не опубликовали, но ограничения вводятся на основании американского закона о контроле за химическим и биологическим оружием от 1991 года. Этот документ предусматривает, что Вашингтон должен прекратить оказывать гуманитарную и финансовую помощь, запретить продажу вооружения и экспорт связанных с нацбезопасностью технологий стране, которая применила химическое оружие.
The Washington Post писала, что под запретом окажется экспорт в Россию почти всей технологической продукции из США. Исключение может составить оборудование, необходимое для безопасных пассажирских авиаперевозок и работы Международной космической станции. The New York Times утверждает, что американские компании не смогут продавать в Россию газовые турбины, электронное и испытательное оборудование.
В Государственном департаменте США сообщали, что до 6 ноября должны предоставить Конгрессу доклад об исполнении Россией требований в сфере химического и биологического оружия, после чего начнутся консультации по поводу нового пакета санкций, которые не имеют временных рамок.
Комментарии
SWIFT — Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication — международная организация, контролирующая крупнейшую межбанковскую систему обмена информацией. Такая система нужна, чтобы банки могли быстро и безопасно переводить друг другу платежи. Участники SWIFT придерживаются определенных стандартов в оформлении и порядке обмена финансовой информацией, которые позволяют им защититься от мошенничества. Этой системе — как самой безопасной, быстрой и дешевой — доверяет почти почти 11 тысяч организаций более чем в 200 странах. Россия — один из самых активных участников SWIFT: российские банки стоят на 2 месте (после американских) по количеству операций, и на 15-м — по объему.
Совет Европейского союза. SWIFT — европейская компания, она подчиняется европейским законам. В истории пока есть только один случай отключения от SWIFT в рамках международных санкций — это произошло с иранскими банками в марте 2012 года. Организация исполнила предписание Совета Европы в день решения.
Об этом трудно судить, потому что неизвестно, как именно будет сформулирован запрет. Сложно предположить, что все российские банки разом отключат от SWIFT — в таком случае страна фактически окажется в финансовой изоляции, потому что на SWIFT завязана мировая банковская система. Под ударом окажется весь российский экспорт и импорт. Такого в истории пока не было — в случае с Ираном отключили только 14 банков. Впрочем, российскую банковскую систему сложно сравнивать с иранской — у Ирана всего 30 банков, а у России — больше 800. Возможно, если Евросоюз действительно примет решение наказать Россию с помощью SWIFT, ограничения также затронут только часть банков. Во всяком случае, другие санкции — например, запрет на выдачу долгосрочных кредитов российским организациям — касаются далеко не всех.
Российские банки проводят часть операций между собой через систему SWIFT, а часть — через корреспондентские счета Центробанка. ЦБ создал для расчетов между российскими банками альтернативную систему обмена информацией, которая позволяет участникам обмениваться сообщениями в формате SWIFT. Банки начали подключаться к ней с декабря 2014 года. Предполагается, видимо, что в случае отключения России от SWIFT, банки смогут проводить внутренние расчеты через российскую систему.
Это зависит от масштаба ограничений. Видимо, банкам придется напрямую договариваться с иностранными партнерами о том, как они проводят платежи между собой. Возможно, появятся какие-то посредники, действующие вне юрисдикции Евросоюза, которые предложат заменить SWIFT, но не факт, что зарубежные банки согласятся на такую замену. Так или иначе, процесс обмена финансовой информацией станет намного медленней и дороже, и на поиск обходных путей может уйти много времени — ведь кроме скорости и цены важна степень защиты канала.
Косвенно. Отключение SWIFT — мощный удар по отрасли, даже если предположить, что отключат только несколько банков. Подобные санкции усугубят проблемы российской экономики, которая и без того переживает не лучшие времена — цены растут, доходы людей падают, рабочие места сокращаются. Если говорить о прямых последствиях, они затронут тех, кто переводит деньги за рубеж непосредственно с банковского счета или наоборот, принимает деньги из-за границы: такие операции проходят через SWIFT, и вашему банку придется искать альтернативный способ провести платеж. С платежами по картам Visa и MasterCard — в том числе, и с покупками за рубежом — в первое время проблем возникнуть не должно: банки будут расплачиваться с платежными системами из остатков на специальных счетах.
Он поди на острове жывет, бедолага )))
P/S в случае развития подобного сценария, мы просто поставим в позу стартующего спринтера малюсенький банк под названием " Стандарт Чартер банк" и никакой ядерной войны не будет, а будет мгновенная капитуляция. Говоря словами Чубайса, только в отношении американцев "Они просто не впишутся в рыночные отношения"... 400 миллионов... Всего!!!!))))
))
у России ЕСТЬ АНАЛОГ СВИФТа.....