Путин предложил декриминализировать статью, по которой судят за лайки и репосты.

время публикации: 3 октября 2018 г., 10:59 | последнее обновление: 3 октября 2018 г., 12:43

Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы пакет поправок в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривающих в том числе частичную декриминализацию статьи 282 УК
Пресс-служба Президента России

Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы пакет поправок в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривающих в том числе частичную декриминализацию статьи 282 УК "Возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства". Информация об этом опубликована в электронной базе данных нижней палаты российского парламента.

Законопроект фактически касается ответственности за репосты в социальных сетях, поскольку речь идет о действиях, связанных с возбуждением ненависти либо вражды с использованием, в том числе средств массовой информации либо информационно-коммуникационных сетей, включая интернет.

- Песков: исправляется проявление маразма
- Дмитрий Гудков: Путин создает дымовую завесу

"Анализ правоприменительной практики показывает, что не во всех случаях привлечение к уголовной ответственности за деяния, предусмотренные ч.1 ст. 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ является обоснованным", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Президент предлагает отказаться от привлечения к уголовной ответственности за деяния, совершенные однократно и не представляющие серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства. Уголовно наказуемыми будут признаваться те деяния, которые совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичные деяния в течение одного года.

В пояснительной записке уточняется, что поправки в 282 статью УК РФ подготовлены одновременно с изменениями в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) и касаются ответственности за действия, связанные с возбуждением ненависти либо вражды, а также с унижением достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Внесенные президентом поправки в КоАП вводят новую статью "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства". Определяется, что за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, на унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, религии, принадлежности к социальной группе, совершенные публично, в том числе в интернете, предлагается наказывать штрафом, который для граждан составит от 10 до 20 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 250 до 500 тысяч рублей. Также в качестве меры наказания предусмотрены обязательные работы на срок до ста часов или административный арест на срок до 15 суток.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что к административной ответственности будут привлекаться лица, которые совершили данное правонарушение впервые при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных в части 2 статьи 282 УК РФ (совершение деяния с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием служебного положения либо организованной группой).

Как сообщил спикер палаты Вячеслав Володин, слова которого приводит ТАСС, поправки будут рассмотрены на ближайшем заседании Совета Госдумы 8 октября, а сам пакет законопроектов может быть принят до конца осенней сессии Госдумы. Об этом заявил глава профильного комитета нижней палаты по госстроительству и конституционному законодательству Павел Крашенинников. "В ноябре будем предлагать рассмотреть в первом чтении. Думаю, что до декабря, до конца сессии примем весь этот законопроект в целом", - сообщил он.

Песков: исправляется проявление маразма

Писатель, депутат Госдумы от КПРФ Сергей Шаргунов, поднявший тему избыточного уголовного преследования по статье 282 УК РФ на "Прямой линии" с Путиным в июне 2018 года, назвал поправки "ощутимым движением в сторону очеловечивания".

"Конечно, это частично то, что требуется. Но, в любом случае, это уже определенный шаг к смягчению 282 статьи, - цитирует Шаргунова Telegram-канал МБХ медиа. - Лучше такой шаг, чем его отсутствие".

Писатель сообщил, что участвовал "в написании той бумаги, которая легла на стол президенту". "На фоне большого количества запретительных и драконовских законов, конечно, это ощутимое движение в сторону очеловечивания", - сказал Шаргунов. При этом он подчеркнул, что по-прежнему считает 282 статью избыточной, "но лучше ее реформировать и смягчать, чем вообще ничего не делать или ужесточать".

По словам пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, предложение президента смягчить уголовную ответственность за репосты - его личная инициатива в ответ на вопрос о декриминализации статьи 282 УК РФ. Песков напомнил слова Путина о том, что "все должно укладываться в здравый смысл и не доходить до маразма".

"Проявление маразма таким образом исправляется", - сказал секретарь главы государства. При этом он не смог ответить на вопрос, есть ли вероятность, что будет объявлена амнистия в отношении осужденных по данной статье в связи с ее декриминализацией.

Напомним, 28 июня 2011 года пленум Верховного суда РФ принял постановление "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности". 20 сентября 2018 года судебная инстанция дала пояснения по этому поводу. Отмечалось, что при рассмотрении дел о публикациях в соцсетях материалов экстремистской направленности судьи должны убедиться в наличии умысла автора совершить действия, направленные на нарушение основ конституционного строя, на возбуждение ненависти или вражды либо унижение достоинства человека.

ВС также рекомендовал учитывать форму и содержание размещенной информации, ее контекст, содержание комментариев обвиняемого лица к ней, факт личного создания либо заимствования соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения. Кроме того, суды должны принимать во внимание содержание всей страницы обвиняемого, сведения о совершении им действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, объем информации, частоту и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений.

Верховный суд считает, что суды также должны обращать внимание на личность человека, учитывать его взгляды, участие или неучастие в экстремистских объединениях, привлечение к ответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности. Со своей стороны, правозащитники отмечают, что в 2016 году ВС уже просил учитывать комментарии и контекст в делах за репосты, однако эта рекомендация не вызвала сколь-нибудь заметного эффекта.

В последние годы в стране стремительно росло число уголовных дел, возбуждаемых по публикациям в соцсетях. А в этом году репрессии в отношении тех, кто делает репосты с информацией, которую можно признать экстремистской, заметно усилились. Причем дела возбуждаются по все более абсурдным основаниям. Появились случаи, когда граждан судят даже за репост анекдота на тему выборов, в котором сомнительные эксперты увидели экстремизм. А сам Верховный суд РФ "говорит на языке, который непонятен и неинтересен оперативникам Центра "Э" или следователям ФСБ и СКР", которые "воспринимают только приказы начальства".

В начале августа Mail.ru Group, которой принадлежит интернет-портал и почта Mail.Ru, три социальные сети - "ВКонтакте", "Одноклассники" и "Мой мир", выступила за амнистию осужденных за экстремизм из-за репостов и лайков в соцсетях и декриминализацию таких дел. Компания направила обращения с этой инициативой в Госдуму, Верховный суд и Министерство юстиции РФ.

По статистике, в прошлом году по делам об экстремизме в России были осуждены 783 человека (0,01% от общего количества уголовных дел). Из них 572 человека были осуждены именно по статье 282 УК РФ ("Возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства"), при этом три человека были оправданы, 83 уголовных дела прекратили, в отношении 13 человек были назначены меры медицинского характера.

Подробнее: https://www.newsru.com/russia/03oct2018/282_dekrim.html