Почему министр энергетики солгал Президенту о причинах обесточивания Крыма

На модерации Отложенный

 Заложенные Чубайсом многочисленные фугасы почти ежедневно взрываются в российских энергосистемах.

Кто и как сможет их обезвредить?

Почему министр энергетики солгал Президенту о причинах обесточивания Крыма

Александр Горбаруков © ИА REGNUM

 

 

 

Россия во мгле

 

Моисей Гельман, 10 сентября 2017, 11:00 — REGNUM  

 

Лживая по целям и потому порочная и опасная по сути своей реформа электроснабжения страны, которую Анатолий Чубайс навязал по согласию на то плохо разбиравшихся в электроэнергетике властей, напоминала минирование громадной территории.

На ней спустя даже 10 лет по сию пору почти ежедневно в энергосистемах разных российских регионов происходят неконтролируемые взрывы разной мощности.

Об этом регулярно сообщается и в новостной рубрике Интернет-сайта Министерства энергетики РФ.

В результате от сотен тысяч до миллионов людей, а также многочисленные предприятия по всей стране систематически остаются без электроэнергии.

Главные причины происходящего — развал прежнего организационного и технологического единства когда-то Единой энергосистемы страны и изгнание из отрасли многих специалистов с подменой их всеядными «менеджерами» без электротехнического образования.

Вследствие продажи отдельных звеньев физически и технологически неделимой системы множеству разных собственников с ментальностью мелких торговцев и возникшей из-за этого децентрализации управления существенно снизилась ее надежность.

Причин снижения надежности и эффективности системы много, и среди них так называемый человеческий фактор, обусловленный как административной децентрализацией управления, так и снижением профессионализма работников отрасли на всех уровнях.

Все это как раз и демонстрируют масштабные аварийные отключения потребителей.

Происшедшее образно можно сравнить с последствиями гипотетической приватизации отдельных узлов автомашины разными хозяевами.

Каждый из них, не вкладывая требуемые деньги в поддержание пригодности своей собственности и не обладая должными профессиональными навыками, стремится порознь получать максимум прибыли от эксплуатации своего узла.

При этом они зачастую пренебрегают необходимостью синхронизации управления всеми узлами с непрерывно изменяющимися условиями движения автомашины.

 

О потере прежней надежности управления свидетельствует нередко противоречивая и ложная информация Министерства энергетики РФ, энергокомпаний и администраций регионов о происходящих авариях.

Можно сказать, что эстафета лжи и некомпетентности Анатолия Чубайса передана в «надежные» руки.

Свежайший тому пример — аварийное отключение 28 июля этого года «энергомоста», переброшенного из Краснодарского края через Керченский пролив на Крымский полуостров для его электроснабжения.

В результате аварийных отключений на «материке» линий электропередачи в Крыму без электроэнергии, согласно информации компании «Крымэнерго», несколько часов оставалось около 2,26 млн человек.

Президент России Владимир Путин поручил министру энергетики Александру Новаку до 15 сентября этого года разработать меры по прекращению в стране отключений электроснабжения и представить в правительство проекты соответствующих решений.

Однако я сомневаюсь, что в нынешних послереформенных условиях, поручение будет выполнено должным образом.

2

Владимир Путин и Александр Новак

Иллюстрация: Kremlin.ru

Владимир Путин и Александр Новак

* * *

Сочинения официальных лиц на заданную тему

О прерванном из-за аварии электроснабжении Крыма спустя примерно час после случившегося 28 июля можно было прочесть на сайте Минэнерго.

В сообщении, в частности, говорилось (все приводимые ниже официальные сообщения переведены на русский язык и отредактированы для возможности нормального их восприятия читающими):

«Установившиеся аномально высокие температуры воздуха в юго-западном районе Краснодарского края стали причиной аварийного отключения линии электропередачи (ЛЭП) 500 кВ. В результате произошло отключение двух ЛЭП 220 кВ, по которым через подводные кабели осуществляется электроснабжение полуострова Крым.

В настоящий момент ведутся работы по подключению воздушных линий.

 

По состоянию на 15 ч. 50 мин. восстановлено электроснабжение потребителей полуострова на 80% (порядка 800 МВт)».

Согласно этому сообщению отключилась одна воздушная ЛЭП 500 кВ, и о пострадавших потребителях в Краснодарском крае ничего не говорилось.

Однако ближе к вечеру того же дня Минэнерго опубликовало новое сообщение, которое несколько отличалось от предыдущего:

«Отключение связей Крымской энергосистемы с энергосистемой Краснодарского края произошло в 13:55 и было вызвано одновременным отключением двух линий электропередачи 500 кВ: «Ставропольская ГРЭС — Центральная» и «Тихорецк — Кубанская» вследствие короткого замыкания на линии. В 14:05 линия 500 кВ «Ставропольская ГРЭС — Центральная» была включена, и в 14:31 подано напряжение всем отключенным потребителям Краснодарского края. В 14:45 были включены линии «Тамань — Кафа (Крым)» и «Тамань — Камыш-Бурун (Крым)», и подано напряжение на Крымский полуостров. В 16:13 было восстановлено энергоснабжение всем потребителям Крымского полуострова.

К 19:07 работа Крымской энергосистемы восстановлена полностью». Начальные и конечные пункты ЛЭП — это названия электроподстанций.

Согласно второму сообщению Минэнерго отключилась уже не одна, а две линии электропередачи с напряжением 500 кВ, расположенные в разных местах Кубани. Отключились вследствие непонятно где произошедшего короткого замыкания на линии, и непонятно какой, а вместо высокой температуры в качестве причины аварии указывалось короткое замыкание. Кроме того, говорилось о лишившихся электроэнергии потребителях Краснодарского края. Однако уже спустя 10 минут после аварии была включена одна из ЛЭП 500 кВ, через 36 минут восстановили электроснабжение всех отключенных потребителей в крае — около 61,2 тысяч человек, потреблявших всего 60,4 МВт, через 50 минут подали напряжение на Крымский полуостров, а через 2 ч. 18 мин. было восстановлено энергоснабжение всем потребителям Крымского полуострова. Работа Крымской энергосистемы была восстановлена полностью к 19:07. До этого времени часть крымских потребителей оставалась еще подключенной к резервным генераторам электроэнергии. Их на полуострове оперативно задействовали вскоре после аварии и затем постепенно отключали, переводя потребителей на постоянную схему электроснабжения.

5

ЛЭП

ЛЭП

В тот же день губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев на своей странице в Твиттере заявил:

«Важное уточнение по блэкауту в Крыму. СМИ со ссылкой на Минэнерго РФ написали, что причина — жара на Кубани. Это не так. Настоящая причина отключения — сработавшая система автоматики на Ставропольской ГРЭС, подстанция «Центральная». Это же отключение оставило без света и несколько районов Краснодарского края. Наши энергетики восстановили подачу электроэнергии, как в Краснодарском крае, так и в Крыму — через энергомост».

Однако пресс-служба генерирующей компании «ОГК-2», в состав которой входит Ставропольская ГРЭС, тут же опровергла это утверждение, сообщив, что никаких отключений на станции не было, и она работала в штатном режиме. Справедливо возмутилась также администрация Ставрополья, и представитель министерства энергетики, промышленности и связи края заявил:

«Ставропольская ГРЭС работает с полной загрузкой в штатном режиме, коротких замыканий и отключений не происходило, а подстанция 500 кВ «Центральная» находится на территории Краснодарского края».

Замечу, Администрация Краснодарского края не является филиалом «Федеральной сетевой компании ЕЭС» — «ФСК ЕЭС», эксплуатирующей магистральные электрические сети. К ним относятся и упомянутые ЛЭП. Поэтому непонятно почему краснодарский губернатор говорил о «наших энергетиках», сообщив при этом ложную информацию о причинах аварии.

Согласно сообщению Минэнерго, отключились две ЛЭП 500 кВ — «Ставропольская ГРЭС — Центральная» и «Тихорецк — Кубанская». Однако из схемы магистральных электросетей на территории Краснодарского края, которые обслуживает филиал «ФСК ЕЭС» — «Магистральные электросети Юга», следует, что непрерывной линии «Тихорецк — Кубанская» не существует, она разделена подстанцией «Андреевская». На этой трассе действуют фактически две ЛЭП: «Тихорецк — Андреевская» и «Андреевская — Кубанская», и от второй линии далее электроэнергия через подстанцию «Тамань» и подводные кабели передается в Крым. Подстанция «Тихорецк», помимо Ставропольской ГРЭС, связана также с Новочеркасской ГРЭС и Ростовской АЭС линиями напряжением 500 кВ, что обеспечивает надежное резервирование всей этой цепи передачи электроэнергии в Крым. Кроме того, подстанция «Кубанская» связана ЛЭП 500 кВ с подстанцией «Центральная», которая также получает электроэнергию Ставропольской ГРЭС, что тоже обеспечивает резервирование передачи электроэнергии в Крым. При этом трассами линий «Ставропольская ГРЭС — Тихорецк — Кубанская» и «Ставропольская ГРЭС — Центральная — Кубанская» образовано энергокольцо, охватывающее большую территории Кубани и создающее дополнительную надежность электроснабжения обоих регионов.

4

ЛЭП

ЛЭП

Во втором сообщении Минэнерго, появившемся после восстановления электроснабжения Крымского полуострова, то есть после 19 ч. 07 мин., еще говорилось:

«Начато расследование причин аварии, по результатам которого будут разработаны организационные и технические мероприятия, направленные на снижение рисков возникновения подобных ситуаций».

Сказанное представляется нелогичным, а потому лукавым. Если последствия аварии ликвидировали, то это могло произойти только после выявления и устранения причин ее возникновения. Ведь не включали же аварийно отключившиеся ЛЭП на авось, рискуя вызвать уже катастрофу с тяжкими последствиями? Такого быть не могло, что подтверждается относительно скорым восстановлением нормального электроснабжения Крымского полуострова.

Напомню, Минэнерго утверждало, что Крым обесточился из-за отключения двух ЛЭП 500 кВ: «Ставропольская ГРЭС — Центральная"и"Тихорецк — Кубанская». Это вызвало отключение следующих за ними воздушных линий напряжением 220 кВ и далее — кабельной линии «энергомоста» через Керченский пролив. Была названа причина происшедшего — короткое замыкание в какой-то из двух воздушных линий. В какой, не уточнили. Но насколько достоверным могло быть подобное утверждение? Так как через ЛЭП «Ставропольская ГРЭС — Центральная» электроэнергией снабжается Большой Сочи, то авария на ней привела бы к отключению электроснабжения потребителей на громадной прибрежной территории, чего не произошло. Да и скрыть это было бы невозможно. Ничего экстраординарного не случилось и на Ставропольской ГРЭС. Так что ЛЭП «Ставропольская ГРЭС — Центральная» вопреки сообщению Минэнерго физически не пострадала и оставалась работоспособной.

Если бы произошло короткое замыкание в ЛЭП"Тихорецк — Кубанская», то выгорели бы ее элементы в местах пробоя из-за их выжигания мощной электрической дугой. Это потребовало бы затем немалого времени на их замену и ремонт поврежденных мест, чего также не произошло, так как ЛЭП вскоре включили в работу. Напомню, согласно информации самого же Минэнерго уже спустя 36 минут после аварии восстановили электроснабжение всех отключенных потребителей в Краснодарском крае, через 50 минут подали напряжение на Крымский полуостров, а через 2 ч. 18 мин. было восстановлено энергоснабжение всем потребителям Крымского полуострова. Как сообщили в тот день «Интерфаксу» в пресс-службе «ФСК ЕЭС», в 15 ч. 38 мин. все линии электропередачи в Краснодарском крае, снабжающие Крым, были включены, «идет набор нагрузки, коротких замыканий и ошибок персонала в сетях, обеспечивающих электроснабжение Крыма, не выявлено». Следовательно, ЛЭП"Тихорецк — Кубанская» также оставалась в работоспособной состоянии и сообщение Минэнерго о ее коротком замыкании являлось ложным.

Аварийное отключение двух упомянутых ЛЭП 500 кВ должно было бы привести к прекращению электроснабжения потребителей на значительной территории Кубани. Но таковых оказалось лишь около 61,2 тысячи человек, потреблявших всего 60,4 МВт, что при достоверности количества ненадолго лишенных электроэнергии свидетельствует о локальном развитии аварии без одновременного отключения двух упоминавшихся ЛЭП 500 кВ.

6

Нет электричества

Дарья Антонова © ИА REGNUM

Нет электричества

Как ни странно, но истинные причины аварии почему-то засекретили и их отказываются раскрыть. Ко времени публикации этой статьи со дня аварии прошло уже более месяца, однако результаты работы комиссии, которая расследовала причины происшедшего, до сих пор неизвестны. Один из начальников в Российском энергетическом агентстве, которое является застройщиком (генподрядчиком строительства) крымского «энергомоста», отказ сообщить причины аварии мотивировал тем, что это, мол, государственная тайна. Поэтому создается впечатление, что объяснение причин аварии отключением двух ЛЭП 500 кВ якобы из-за короткого в них замыкания, возможно, является умышленно ложным. В таком случае, понадобилось это объяснение для сокрытия истинных причин отключения Крыма от Краснодарской энергосистемы и виновных в этом.

На самом же деле, отключение могло произойти из-за допущенных огрехов при проектировании и/или строительстве нового оборудования, необходимого для крымского «энергомоста», либо из-за пресловутого человеческого фактора, проявившегося при эксплуатации Крымской и Краснодарской энергосистем, вследствие некомпетентности или халатности персонала, обслуживающего и регулирующего их работу. Но главная причина видится в некомпетентности правительственных чиновников и чиновников Минэнерго, отвечающих за стратегию развития электроснабжения страны и не понимающих, что для существенного снижения аварий в энергосистемах необходимо, в первую очередь, устранить опасные последствия «реформы» электроэнергетики, о чем подробней говорится ниже.

* * *

А была ли автомашина, к тому же — короткозамкнутая?

На предположения об умышленном искажении причин отключения крымского «энергомоста» наталкивает также заявление министра энергетики Александра Новака на совещании по реализации на Дальнем Востоке инвестиционных проектов. Состоялось оно 3 августа, вел его президент страны. Замечу, министр энергетики окончил в 1993 году Норильский индустриальный институт по специальности «экономика и управление в металлургии», а перед назначением главным управляющим всех отраслей ТЭКа почти четыре года был заместителем министра финансов. Очевидно, Александр Новак не изучал основ теории электротехники, а также основ построения и эксплуатации электрических сетей, станций и подстанций высокого напряжения. Судя по всему, не сдавал он также периодически экзамена по технике безопасности проведения работ на этих опасных объектах и не получал соответствующей группы допуска к ним. Иначе бы на совещании он не поведал Владимиру Путину о вновь выявленных причинах случившегося, которые представляются весьма странными и потому сомнительными. Сказанное им приводится дословно на Интернет-сайте президента страны:

«По предварительным данным, в результате короткого замыкания работы большегрузной машины, которая задела провода в Кубанской энергосистеме, произошло отключение линии электропередачи и срабатывание релейной защиты автоматики, что в свою очередь повлекло также отключение потребителей для сохранения работы энергооборудования и энергосетей. В короткое время, в течение трёх часов, потребители были также обеспечены электроснабжением, и работа энергомоста в Крым восстановлена».

Странно, что про короткое замыкание работы машины, да и то «по предварительным данным», узнали лишь спустя шесть дней после случившегося. До нее в Минэнерго тоже утверждали о неких мифических коротких замыканиях, но в линиях электропередачи, хотя подобные происшествия мгновенно отражаются автоматически средствами контроля диспетчерских служб. Однако, как показано выше, ничего подобного не произошло.

3

Александр Новак во время совещания по проблеме энергоснабжения Крыма

Иллюстрация: Minenergo.gov.ru

Александр Новак во время совещания по проблеме энергоснабжения Крыма

Поясняя причины аварии, происшедшей якобы «в результате короткого замыкания работы большегрузной машины, которая задела провода в Кубанской энергосистеме», — неужели во всей? — министр энергетики допустил две принципиальные ошибки. Возможно, по поводу короткого замыкания работы большегрузной машины он «оговорился» не только ввиду незнания предмета, но и вследствие волнения. Поэтому, совершенно не вдумываясь в написанное, прочитал он этот абсурд по лежавшей перед ним бумаге, которую ему умышленно либо по безграмотности подсунули подчиненные. И на старуху бывает проруха. Но вот по поводу появления машины в охранной зоне неизвестно какой ЛЭП, и касания машиной проводов, которые она коротнула, но при этом не сгорела от пробоя электрической дугой в 220 кВ или 500 кВ (!), у меня возникли пребольшие сомнения. И вот почему.

Согласно постановлению Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», вдоль воздушных линий электропередачи установлены санитарно-защитные зоны. Относительно поверхности земли и в воздухе для ЛЭП 220 кВ зона составляет 25 м, а для ЛЭП 500 кВ — 30 м по границам, образуемым вертикальными плоскостями крайних проводов и высотой опор линий. При этом расстояние между проводами ЛЭП должно быть не менее 6 м в линиях 220 кВ, и 8,5 м — в линиях 500 кВ. Таким образом, ширина ЛЭП 220 кВ из четырех проводов с охранной зоной на земной поверхности составляет не менее 68 м, а ЛЭП 500 кВ — не менее 85,5 м. Расстояние от провода до поверхности земли вне населенных пунктов должно быть не менее 7 метров для ЛЭП 220 кВ и 8 метров — для ЛЭП 500 кВ. Расстояние между опорами ЛЭП в основном составляет от 500 до 1500 метров.

В охранных зонах ЛЭП запрещается вести какие-либо работы, загромождать подъезды и подходы к опорам, устраивать свалки, а также запрещен проезд транспортных средств, с грузом или без груза, высотой свыше 4,5 метра относительно поверхности дороги, если ее пересекает линия электропередачи. Работы в охранной зоне ЛЭП можно выполнять только при получении письменного разрешения от организации, в ведении которой находится эта линия, а сама линия на время проведения работ отключается.

Как доложил президенту страны министр энергетики, отключение ЛЭП произошло из-за большегрузной машины, которая задела провода в Кубанской энергосистеме.Очевидно, это могло бы быть подъемно-транспортное устройство, предназначенное для ремонта и протяжки линий электропередачи, смонтированное на большегрузном автомобильном шасси, и элементы которого выдвигаются на высоту 7 или 8 метров от поверхности земли, то есть до проводов ЛЭП. Уважаемый министр, надо полагать, ввиду громадной занятости не задал себе и своим подчиненным некоторые вопросы, получив ответы на которые, он бы заблаговременно засомневался в достоверности сказанного им на упомянутом высоком совещании.

Спрашивается, почему под ЛЭП с высоким напряжением оказалось специализированное транспортное средство высотой свыше 4,5 м относительно поверхности земли, если таким крупногабаритным машинам запрещено проезжать через охранную зону действующей ЛЭП? Спрашивается также, какую линию, провода которой были повреждены, имел в виду министр — ЛЭП «Ставропольская ГРЭС — Центральная» или далеко от нее расположенную трассу «Ставропольская ГРЭС — Тихорецк — Кубанская»? Линия «Ставропольская ГРЭС — Центральная», через которую электроэнергия поступает в Большой Сочи, как показано выше, не повреждалась. Остаются ЛЭП 500 кВ на трассе «Тихорецк — Андреевская — Кубанская» и далее линии 220 кВ. В какой из них по утверждению министра энергетики могли быть задеты провода?

Для проведения любых ремонтных работ в охранной зоне линии электропередачи ее должны были отключить. Однако они не предусматривались, так как упомянутое министром неопределенное множество безымянных ЛЭП перед их аварийным отключением оставалось под нагрузкой. В обесточенной же линии не произошло бы короткого замыкания.

Но, допустим, водитель машины по каким-то причинам нарушил запрет находиться в охранной зоне действовавшей ЛЭП и стал под ней вести машину с выдвинутым на высоту проводов подъемно-транспортным механизмом. Министр утверждает, что были задеты провода ЛЭП, она отключилась, и вслед за ней отключились другие линии. Что может последовать, если движущаяся машина своей выдвинутой массивной «железякой» заденет провода с напряжением 220 или 500 кВ? Допустим, резина ее колес имела весьма низкую электропроводность и электрического пробоя линии на землю через автомашину не произошло. Однако это сомнительно, так как широкое металлическое шасси большегрузной автоплатформы наверняка пробило бы мощной электрической дугой на землю. Но, все же, допустим, что машина не сгорела, и водитель остался жив. В таком случае остаются три возможных варианта: либо провод или все провода линии электропередачи оборвались, либо провода оборвались и коротнули между собой, либо ЛЭП осталась целой.

7

Ставропольская ГРЭС

Иллюстрация: Stavminprom.ru

Ставропольская ГРЭС

На восстановление одного оборванного провода ЛЭП отводится не менее трех часов при условии предварительной доставки в место проведения ремонтных работ рабочих и соответствующей техники. На это также требуется немало времени. Однако уже спустя 36 минут после аварии восстановили электроснабжение всех отключенных потребителей в Краснодарском крае, а через 2 ч. 18 мин. восстановили энергоснабжение всех потребителей Крымского полуострова. Следовательно, линии электропередачи оказались неповрежденными, и короткого замыкания в них не произошло, что подтвердили и в «ФСК ЕЭС». Столь скорое восстановление электроснабжения означало, что спустя считанные минуты после отключения линий стало известно о месте и причине происшествия. Причину быстро устранили, так как, в противном случае, через 50 минут после обесточивания Крыма не включили бы все аварийно отключившиеся ЛЭП.

В Минэнерго решили «уточнить» указанную министром причину аварийного отключения ЛЭП и в сообщении пресс-службы министерства от 3 августа говорилось:

«Александр Новак назвал причину системной аварии в Краснодарском крае. По предварительным данным, отключение линии энергопередачи в Кубанской энергосистеме и срабатывание релейной защиты автоматики произошло в результате ДТП с участием большегрузной машины».

Хотели или не хотели того авторы и редакторы пресс-релиза, но из-за своей некомпетентности они лишь усугубили недостоверность информации, публично оглашенной министром. Ведь ДТП — дорожно-транспортное происшествие происходит на дороге, а это либо шоссе, допустим, в поле, либо улица в населенном пункте. Но ЛЭП 220 кВ и выше обычно прокладывают в обход населенных пунктов. Совершенно очевидно, что нормальный водитель негабаритной ремонтной спецмашины во время движения по шоссе не станет выдвигать подъемно-транспортный механизм, да еще на высоту 7−8 метров подвески проводов ЛЭП. Делается это только при проведении ремонтных работ. Исключено и столкновение с опорой высоковольтной линии. При пересечениях дорог опоры ЛЭП устанавливают на расстоянии, безопасном для движения транспорта.

* * *

Секрет Полишинеля

В отличие от сообщений Минэнерго и заявления его главы о причинах аварийного отключения крымского «энергомоста», более правдоподобно в интервью «Интерфаксу» объяснил происшедшее заместитель министра энергетики Андрей Черезов:

«В условиях высокого потребления в энергодефицитной юго-западной части энергосистемы Краснодарского края на фоне дефицита активной и реактивной мощности произошло отключение двух линий 500 киловольт, по которым обеспечивается покрытие нагрузки в Краснодарской энергосистеме и энергомоста».

Замечу, отключились не только линии 500 кВ, но по «дороге» в Крым и несколько воздушно-кабельных ЛЭП 220 кВ. Да и дефицит мощностей был не «фоном», а одной из причин аварии, которая возникла в результате множества взаимосвязанных причин. Поэтому после анализа всех сопутствовавших аварии событий «тайна» ее подоплек становится для специалистов секретом Полишинеля. И вот почему.

Когда в какой-то части энергосистемы внезапно возникает перегрузка, то должна срабатывать автоматика, отключающая перегруженные цепи с потребителями.

Поэтому в грамотно спроектированной и эксплуатируемой системе аварии с короткими замыканиями без внешних воздействий обычно не возникают. Но обычно устройства, подключенные к питающей их линии, постепенно начинают потреблять мощность больше предельно допустимой для этой линии. В таких случаях операторы сетевых компаний, обслуживающих местные энергосистемы, либо автоматика часть из них своевременно переключают на более свободные от нагрузки линии. В противном случае, перегруженные линии должны автоматически обесточиваться.

Информация о состоянии ЛЭП и подстанций автоматически высвечивается на мнемосхемах и экранах компьютерных систем управления соответствующих диспетчерских центров и пунктов энергосистем и «Системного оператора». Вместе с тем на каждой подстанции дежурные операторы контролируют состояние ее оборудования и нагрузку на входящих и отходящих линиях.

В системах электроснабжения защита является многоступенчатой, селективной на каждой ступени, возрастая по предельно допустимому току нагрузки от потребителя к электростанции. К примеру, если в квартире происходит короткое замыкание в электропроводке или перегрузка в потреблении электрической мощности, то должен сработать только автоматический выключатель на квартирном щитке, отключив квартиру от системы электроснабжения. При этом не срабатывают подъездный автомат или автомат в распределительном шкафе дома. Пожары в квартирах из-за неисправности электропроводки происходят обычно вследствие установки автоматического выключателя с током срабатывания, существенно завышенным по сравнению с допустимым током (допустимой мощностью) потребления в квартире.

Принцип ступенчато возрастающей защиты положен в основу безопасности работы всех энергосистем. Во избежание аварий уставки тока срабатывания защиты и отключения линии, питающей потребительские устройства, должны задавать в соответствии с предельно допустимой мощностью нагрузки этой линии. Если ток уставки задан в соответствии с допустимыми нагрузочными характеристиками ее оборудования, то перегрузка линии при неисправной защите не должна приводить к одновременному отключению всех питающих ее ЛЭП более высоких напряжений.

К ЛЭП 500 кВ на подстанции обычно подключено несколько линий 220 кВ для электроснабжения потребителей разных районов. Если нагрузка всех линий оказывается «под завязку», и защита у них неисправна либо настроена неверно, то перегрузка хотя бы одной из линий приведет к отключению ЛЭП 500 кВ, и, следовательно, всех других связанных с ней линий

 

с ней линий более низких напряжений. Подобное и случилось на Тамани 28 июля.

Не исключено, что при дефиците в Краснодарском крае электрической мощности, для частичной «компенсации» ее дефицита уставки токов в устройствах аварийного отключения линий умышленно завысили сверх предельно допустимых значений. Поэтому они не сработали должным образом, что привело к одновременному отключению связанных с ними ЛЭП 220 и 500 кВ. Значения уставок задают диспетчеры «Системного оператора». Не исключено также, что операторы в энергосистемах Кубани и Крыма, а также диспетчерские предприятия своевременно не отреагировали на опасные тенденции нарастания нагрузки на распределительные сети и не предприняли мер для их разрузки, о чем подробней говорится ниже.

Подобные действия или бездействия, чреватые материальным ущербом и опасностями для жизни и здоровья людей, квалифицируются Уголовным кодексом РФ как халатность или превышение служебных обязанностей, за что могут привлечь к уголовной ответственности. Этим обстоятельством, возможно, и объясняется засекречивание истинных причин случившегося.

Во избежание путаницы в названиях энергосистем, проистекающей из сообщений Минэнерго и СМИ, поясню, что под Кубанской энергосистемой следует понимать распределительные сети в Краснодарском крае, они находятся в ведении «Кубаньэнерго», дочерней компании ПАО «Россети». Под Краснодарской энергосистемой следует понимать совокупность магистральных и распределительных электросетей на территории Краснодарского края. Магистральные сети в крае обслуживаются предприятием «Кубанское» филиала «ФСК ЕЭС» — «Магистральные электрические сети Юга». Под Крымской энергосистемой следует понимать совокупность распределительных и магистральных сетей на Крымском полуострове, они находятся в ведении бюджетного предприятия «Крымэнерго», принадлежащего Правительству Республики Крым. Командуют всеми филиалы «Системного оператора» — «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Юга» и соответствующие региональные диспетчерские управления. Такая же чересполосица в хозяйствовании и управлении создана после реформы электроэнергетики в других регионах. Распределительными сетями в регионах ведают дочерние общества ПАО «Россети», магистральными — филиалы «ФСК ЕЭС», также дочернего общества ПАО «Россети», и командуют всеми филиалы «Системного оператора».

Высоковольтные магистральные ЛЭП являются средством передачи мощности и электроэнергии устройствам, их потребляющим. Высокие напряжения согласно закону Ома необходимы для передачи на расстояние электрической мощности более низким током для снижения потерь в проводах и уменьшения их сечений. Потребляющие электроэнергию устройства требуют более низких напряжений, в основном 380 и 220 вольт. Поэтому причиной перегрузки энергосистем является увеличение нагрузок на распределительные сети низкого напряжения сверх их предельных допустимых значений. В них и сосредоточены все потребители.

Требуемые низкие напряжения получают последовательным ступенчатым преобразованием более высоких напряжений посредством трансформаторов. Их устанавливают на понижающих подстанциях магистральных сетей от 220 кВ и выше, и на подстанциях и в трансформаторных будках в распределительных сетях напряжением от 110 кВ до 400 В.

Низковольтные сети в значительной степени изношены и в них теряется немало электроэнергии, что приводит к потерям мощности. Часть из них спроектирована несколько десятилетий назад и не рассчитана на современные пиковые нагрузки. По сообщению информагентства «KrasnodarMedia», вследствие аномально высокой температуры воздуха и роста потребления электроэнергии, в Краснодарском крае этим летом перегружались распределительные сети и в них ежедневно происходило 15−17 аварийных отключений потребителей. При этом нередко случались короткие замыкания, выгорали кабельные линии, и без электроэнергии временно оставались десятки тысяч жителей.

Как отмечалось, если перегруженные линии распределительных сетей из-за дефектов в автоматике не отключаются, тогда последовательно, по принципу «домино», отключаются питающие их линии более высоких напряжений. При этом отключаются линии вплоть до магистральных от 220 кВ и выше, куда перетекают токи перегрузки отходящих от них линий более низких напряжений. Если в упоминавшихся выше ЛЭП 220 кВ не произошло коротких замыканий, то они отключились именно из-за нараставшей перегрузки связанных с ними линий более низких напряжений, защита в которых не сработала. А вслед за ними отключились по принципу «домино» и питающие их линии 500 кВ.

Заместитель министра Черезов упомянул о дефиците в Краснодарской энергосистеме активной и реактивной мощности. Если дефицит активной мощности обусловлен чрезмерным ростом ее потребления и увеличением тепловых потерь в проводах, то дефицит реактивной мощности возникает, главным образом, из-за несбалансированности реактивностей в системе — индуктивной и емкостной. Такая несбалансированность происходит, в основном, из-за ошибок проектировщиков системы или некомпетентности работников, ее эксплуатирующих. Несбалансированность, возникающая при эксплуатации энергосистемы, может устраняться установленными в ней резервными устройствами, вырабатывающими соответствующие реактивные токи и/или переключением части нагрузки с перегруженной линии на недогруженную. Поэтому вполне возможно, что причинами аварийного отключения ЛЭП на Тамани и крымского «энергомоста» помимо неисправной защиты от перегрузки явились также ошибки диспетчеров «Системного оператора» и дежурных на подстанциях магистральных и распределительных сетей. Они могли, допустим, не отреагировать на тенденции увеличения нагрузки в контролируемых ими линиях передачи и не выполнить необходимых переключений потребителей, а автоматика не сработала, либо не включили соответствующие резервные реактивности.

Аварийное отключение ЛЭП в Краснодарской энергосистеме могло произойти также и вследствие нараставшего 28 июля потребления мощности в Крыму. Материковое оборудование крымского «энергомоста» подключено к подстанциям Краснодарской энергосистемы. Если в ней возник дефицит электрической мощности, а возможностей увеличить мощность электростанций, питающих кубанскую энергосистему, не было, то, для ее разгрузки и предупреждения аварийных отключений краснодарских потребителей, должны были бы часть потребителей в Крыму переключить на местные резервные источники. Однако этого не произошло. Почему?

Согласно правилам, утвержденным Правительством России, управление электроэнергетическими режимами ЕЭС осуществляется органами оперативно-диспетчерского управления. Вышестоящим по отношению к ним является «Системный оператор ЕЭС». Он задает режимы работы магистральных сетей от 220 кВ и выше, и частично системообразующих сетей 110 кВ, а также задает параметры работы противоаварийных автоматических устройств, включая уставки предельно допустимых токов. Эти параметры по предписаниям диспетчера «Системного оператора» в магистральных сетях устанавливают операторы филиалов «ФСК ЕЭС», а в распределительных сетях — операторы соответствующих региональных энергокомпаний. Перегруженные линии либо отдельные подключенные к ним потребительские устройства могут отключаться как автоматически, так и по командам диспетчера «Системного оператора». Регламенты оперативного управления и разделения при этом ответственности утверждаются «Системным оператором».

В упоминавшемся сообщении Минэнерго от 28 июля говорилось, что после аварийного отключения от энергоснабжения Краснодарского края (дословно)

«Крымская энергосистема выделилась на изолированную работу с обесточением потребителей Крымского полуострова в объеме 829 МВт».

В переводе на нормальный язык это означало, что по кабелям «энергомоста» с напряжением 220 кВ в момент их отключения передавалась мощность 829 МВт. Она превышала предельно допустимое значение на 19 МВт.

Казалось бы, предаварийные признаки перегруженности «энергомоста» должны были привлечь внимание диспетчеров по обе стороны Керченского пролива к складывавшейся в обеих энергосистемах неблагоприятной ситуации. Очевидно, в подобных случаях они должны руководствоваться какой-то инструкцией, регламентирующей их совместные действия. Для этого «Системный оператор» совместно с компаниями, эксплуатирующими магистральные и распределительные сети в Крыму и Краснодарском крае, должен был разработать регламент управления обеими энергосистемами в кризисных условиях. В частности, регламентом должно предусматриваться ручное или автоматическое переключение потребителей в Крыму на резервные источники электроснабжения и/или временное отключение отдельных потребителей в Крыму и на Тамани. Только в случае недостаточности этих мер, Крымская энергосистема может операторами или автоматически отключаться от Краснодарской энергосистемы без последующих аварийных отключений ЛЭП на материке.

Однако этого не произошло, и сработал эффект «домино». Так как «по дороге» в Крым кабельно-воздушные линии 220 кВ при их перегрузке не отключились, это вызвало перегрузку связанных с ними, уже нагруженных «под завязку», ЛЭП 500 кВ, и их аварийное отключение. То, что часть потребителей в Крыму для предупреждения аварийного отключения ЛЭП не переключили на местные резервные источники, произошло, возможно, из-за халатности диспетчеров южного и черноморского региональных управлений «Системного оператора». При этом не исключена также возможная вина предприятия «Крымэнерго», эксплуатирующего распределительные электросети на полуострове, к которым непосредственно подключены устройства, потребляющие электроэнергию.

Причины могли быть и административного характера: бюджетное предприятие «Крымэнерго» подчиняется администрации Республики Крым, ее магистральные сети не переданы в ведение «ФСК ЕЭС», а стационарные электростанции и резервные источники электроэнергии в Крыму являются собственностью генерирующих компаний и других организаций. «Крымэнерго» не отвечает за «энергомост» — ни за его эксплуатацию, ни за управление им. Сам же «энергомост» со всем сопутствующим оборудованием по обе стороны Керченского пролива, включая воздушно-кабельные линии 220 кВ с подстанциями, которые относятся к магистральным электросетям, не переданы на баланс «ФСК ЕЭС». Поэтому неясно, кто отвечает за сохранность и эксплуатацию всего «энергомостового» хозяйства. Несут ответственность, по всей видимости, государственный заказчик — Минэнерго и застройщик — Российское энергетическое агентство, бюджетная организация Минэнерго. Эксплуатацией же «энергомоста» занято упомянутое агентство, руководствуясь указаниями «Системного оператора».

Напомню, «энергомост» торжественно ввели в работу на полную мощность по команде президента страны в присутствии министра энергетики 11 мая 2016 года. Если госзаказчик и застройщик свыше года не могут передать оборудование «энергомоста» на баланс «ФСК ЕЭС», значит, на то имеются серьезные причины. Подобное обычно происходит при незавершенности строительства объекта, либо если объект не полностью соответствует проекту, или отсутствует документация, необходимая для его передачи на баланс…

Завершить строительство «энергомоста» планировалось в начале 2018 года, но сроки сократили. Вполне возможно, что при этом не выполнили часть работ, предусмотренных проектом, например, неполностью смонтировали или не отладили системы автоматического контроля и регулирования, в которые входят средства аварийного отключения ЛЭП, и они не действовали.

* * *

Куда подевались крымские источники электроэнергии общей мощностью около 1000 МВт?

Согласно данным филиала «Системного оператора» в Южном федеральном округе «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Юга», 7 августа этого года в 15:00 в Кубанской энергосистеме, куда входят местные распределительные сети с напряжениями от 110 кВ до 400 вольт, зафиксировали самое большое потребление электрической мощности за всю историю ее существования. В часы дневного максимума нагрузки при среднесуточной температуре воздуха 29,5ºС потребление мощности достигло 4907 МВт, что на 308 МВт превысило максимум, зафиксированный в Кубанской энергосистеме 18 июля 2016 года. Предпоследний максимум потребления мощности в Кубанской энергосистеме — 4714 МВт зафиксировали 4 августа 2017 года.

Электроэнергия крымским потребителям передается по магистральным воздушно-кабельным ЛЭП в обход распределительных сетей «Кубаньэнерго». Поэтому нагрузка в Кубанской энергосистеме — это мощность, потребляемая только в Краснодарском крае, исключая потери. Уже четвертый год подряд потребление мощности в Кубанской энергосистеме достигает летом максимальных значений. Происходит это вследствие роста энергопотребления промышленными предприятиями, интенсивного развития курортно-рекреационного комплекса на побережьях Черного и Азовского морей и увеличения бытовой нагрузки в ЖКХ, в частности, из-за включения большого количества кондиционеров.

Итак, 4 и 7 августа Кубанская энергосистема были нагружены значительно больше, чем 28 июля этого года, когда случилась авария, так как в день аварии нагрузка в системе не превысила исторического максимума, зафиксированного в 2016 году. Иначе говоря, в день аварии нагрузка Кубанской энергосистемы была меньше 4599 МВт и после аварийного отключения линии электропередачи остались целыми. Но 4 и 7 августа, в отличие от 28 июля, в энергосистемах Крыма и Краснодарского края ничего экстраординарного не произошло — ни коротких замыканий в ЛЭП, ни обрыва в них проводов, что потребовало бы выполнения продолжительных ремонтных работ. Во всяком случае, об этом ничего неизвестно. Эти факты подтверждают высказанные предположения о причинах аварийных отключений ЛЭП — возможные ошибки или халатность диспетчеров «Сетевого оператора», «Крымэнерго» и «Кубаньэнерго», не отреагировавших ни на тенденции, ни на развитие аварийной ситуации, а также неверная настройка устройств автоматического аварийного отключения линий и потребителей непосредственно в местах перегрузки или их неисправность.

Предположения подтвердило и само Минэнерго, которое лишь спустя 10 дней после аварийного отключения ЛЭП на Тамани «выработало меры по сведению к минимуму незапланированных отключений электроэнергии в Республике Крым». Информация об этом была опубликована 8 августа на официальном сайте министерства. В переводе сообщения на русский язык это означало, что «Системный оператор» не разработал документа, регламентирующего регулирование режимов совместной работы магистральных и распределительных сетей в Крыму и Краснодарском крае для предотвращения аварийных ситуаций.

Собственно говоря, и Минэнерго ничего оригинального не предложило. Суть предложенных мер сводилась к отключениям на полуострове в вечерние часы отдельных населенных пунктов «для устранения в это время сверхнагрузок на Краснодарскую энергосистему, питающую Крым». Составлены графики точечных отключений потребителей, они утверждены главой Крыма С.В. Аксеновым и будут исполняться до снижения на полуострове энергопотребления.

В обоснование принятия ограничительных мер в сообщении дословно, в частности, сказано:

«С учетом величины плановых нагрузок электростанций и планируемого перетока активной мощности в контролируемом сечении «ОЭС Юга — Крым» на уровне аварийно-допустимого (810 МВт) в период вечернего максимума энергопотребления отмечается дефицит электрической мощности».

В переводе на русский язык это означает, что через «энергомост» согласно нормам безопасности можно передавать мощность, не превышающую 810 МВт. А 28 июля перед аварийным отключением воздушно-кабельных ЛЭП передавалась мощность 829 МВт.

Как сообщило Минэнерго, 9 августа, в Ялте, министр энергетики Александр Новак, он же руководитель Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), провел совещание по обеспечению надежного функционирования энергосистем Краснодарского края и Крымского полуострова. Еще до совещания правительству Крыма поручили в кратчайшие сроки привести в работоспособное состояние все резервные дизель-генераторные установки — ДГУ, необходимые для компенсации возникшего дефицита мощности в Крымской энергосистеме. Сам факт такого распоряжения из Москвы говорит о бездействии местных властей в условиях напряженности с электроснабжением полуострова. Согласно сообщению Минэнерго, из 284 ДГУ общей мощностью 122 МВт, необходимой по оценке министерства для замещении дефицита мощности, работоспособными оказались только 75 из указанного количества общей мощностью 18,3 МВт.

Куда же подевались остальные установки? Ведь их спешно завозили на полуостров со всей страны во время энергетического кризиса в Крыму. Кризис, который со всей очевидностью назревал с установлением антироссийских и дополнительных антикрымских санкций, оказался внезапным только для некоторых чиновников Минэнерго и Правительства Республики Крым во главе с Аксеновым в силу их некомпетентности и неспособности прогнозировать события либо халатности. Некомпетентность некоторых чиновников от энергетики, как в Москве, так и в Симферополе, проявляется, в частности, и в том, что их официальные сведения зачастую противоречивы и не дают однозначного, объективного, представления об обеспеченности Крымского полуострова электрической мощностью.

Допустимая мощность, передаваемая по «энергомосту» через Керченский пролив, составляет 810 МВт, общая мощность крымских тепловых станций, работающих на газе, достигает по разным данным от 160 до 200 МВт. Кроме того, в Крыму, согласно отчету АО «Мобильные газотурбинные электростанции» («МГТЭС»), в 2016 году во время энергокризиса действовали 16 таких установок. Их суммарная мощность по разным данным составляет около 350 МВт. Они принадлежат АО «МГТЭС», которое является 100-процентным дочерним обществом ПАО «ФСК ЕЭС», и должны включаться по командам диспетчера Черноморского территориального управления — филиала «Системного оператора». Такая чересполосица в управлении оборудованием препятствует его оперативному использованию. Привезли их из других российских регионов, причем две установки доставили грузовыми самолетами аж из Владивостока, что стоило немалых денег.

Таким образом, Крым из Краснодарской энергосистемы и от электростанций на полуострове получает не менее 1300 МВт.

По сообщениям Минтопэнерго Крыма исторический максимум зимнего потребления электрической мощности в Крымской энергосистеме был зафиксирован30.01.2017при температуре — 10ºС и составил 1427 МВт. Однако никаких чрезвычайных происшествий — ни отключений ЛЭП на Тамани, ни отключения Крыма от материковой энергосистемы в тот день не произошло. Дефицит покрывался за счет оперативного перевода части крымских потребителей на электроснабжение от резервных источников. Максимальная мощность включавшихся в январе 2017 года резервных источников составила всего 58 МВт. Исторический летний максимум потребления в Крыму электрической мощности, который был меньше зимнего и составил 1249 МВт, зафиксировали в этом году 7 августа. В этот день зафиксировали также исторический летний максимум потребления мощности в Краснодарском крае. Но, как отмечалось, в тот день также ничего экстраординарного в обеих энергосистемах не произошло.

Поэтому вызывают удивление как оценка федеральным Министерством энергетики летнего дефицита мощности в Крыму в 122 МВт, так и запоздалая реакция правительственных и региональных чиновников, а также руководителей «Системного оператора» на кризисную ситуацию, причем, почему-то, только с электроснабжением полуострова, хотя дефицит мощности наблюдается и в Краснодарском крае.

По сообщению Минтопэнерго Крыма, согласно директивным мерам федерального Минэнерго подача электроэнергии прекращалась в южной и центральной частях полуострова по вечерам с 18 до 23 часов. Отключались отдельные группы потребителей в населенных пунктах на сравнительно непродолжительное время — от 15 минут до двух часов. Отключения начались 7 августа, проводились они по командам диспетчеров Черноморского регионального управления «Системного оператора». В первые три дня отключались потребители с общей мощностью нагрузки от 24 до 80 МВт. Однако 10 августа, причем, при включенных резервных источниках электроэнергии общей мощностью всего лишь 18 МВт, что намного меньше заданной Минэнерго, электроснабжение нигде не прерывалось. Достигли этого значения, видимо, методом «тыка», постепенно выяснив действительно востребованную резервную мощность. Почти такой же была перегрузка «энергомоста», которую зафиксировали в злополучный день 28 июля, когда отключились ЛЭП Краснодарской и Крымской энергосистем. Однако никаких мер для предотвращения аварийных отключений не предприняли.

Куда же подевалась значительная часть крымских источников электроэнергии? Ведь еще в середине 2014 года глава Крыма Сергей Аксенов утверждал, что резервные генерирующие мощности в случае критической ситуации обеспечат регион электроэнергией на 70%. А в марте 2016 г. РИА Новости (Крым) с ссылкой на заявление заместителя руководителя крымского МЧС Садаклиева сообщило, что на полуострове имеется 2168 ДГУ общей мощностью 481 МВт. Из них на баланс генерирующим компаниям передано 592 установки, а на баланс МЧС — 54 ДГУ. Куда же подевались почти две тысячи ДГУ общей мощностью свыше 450 МВт, завезенные в Крым в 2014—2015 годах после начала на полуострове энергетического кризиса?

Вместе с резервными источниками электроэнергии, без учета «зеленой» энергетики, обеспеченность Крымского полуострова электрической мощностью должна составлять не менее 1750 МВт.

Но в Крыму еще при украинской власти смонтировали «солнечные» электростанции на фотоэлектрических преобразователях. Их общая проектная мощность около 407 МВт и выдают они в среднем за год не менее 300 МВт. Установлены были также ветровые электрогенерирующие установки, способные в зависимости от силы ветра вырабатывать суммарно от 20 до 60 МВт. Согласно информации на портале Минтопэнерго Крыма, все они до перехода Крыма под юрисдикцию России обеспечивали получение 7% от общей мощности источников электроэнергии на полуострове. Крымские энергетики, начиная с ноября 2015 года, пытались продолжать использовать существующие мощности «солнечной» и ветроэнергетики. Однако, как заявил глава администрации и правительства Крыма С. Аксенов, сделать этого не удалось. По его утверждению, содержать и развивать альтернативную энергетику в регионе можно якобы только при государственной поддержке, так как строительство и обслуживание «солнечных» и ветряных электростанций влетает в копеечку.

Что касается «солнечных» электростанций, то в мае 2014 года Аксенов, в своей обычной манере, безосновательно обвинил их тогдашнего владельца австрийскую фирму Activ Solar в мошенничестве и отмывании денег. После этого обиженная Activ Solar прекратила работу станций. Кто ими сейчас владеет, непонятно. Строились они за счет связанных зарубежных кредитов. Снижение тарифов на «зеленую» электроэнергию и прекращение ее продаж привело к росту задолженности выплат по кредитам, превысившей оценочно 50 млрд рублей. Сейчас «солнечные» предприятия банкроты.

* * *