Новый политический сезон: «Черный лебедь» прилетел

Значительным и неожиданным событием, т.н. «черным лебедем», по экспертному мнению,  станет скандал с Саакашвили, из-за которого Украина может лишиться безвиза. Кроме того, в судах идет разбирательство по  «долгу Януковича», в правительстве начали «перезагрузку», а коалиция в Верховной Раде на грани….

К пенсионной реформе готова…Гонтарева?

В понедельник, 4 сентября, начинается седьмая сессия Верховной Рады Украины VIII созыва, а пленарное заседание состоится во вторник, 5 сентября. Планируется выступление Президента с ежегодным посланием о внутреннем и внешнем положении Украины.

Затем, после начала сессии, ожидается внесение изменений в Жилищный кодекс,  Кодекс законов о труде, рассмотрение  медицинской реформы, реформы  образования и пенсионной реформы.

При этом пенсионная реформа представляется  приоритетной. Премьер-министр Владимир Гройсманзаявил, что уйдет в отставку, если реформа не будет принята.  Реформа, напомним, заключается в повышении пенсионного стажа с нынешних 15 до 25 лет, а в конечном итоге до 35 лет, причем для некоторых категорий льготников вводится накопительная система начисления пенсий. С января 2019 года дополнительные взносы для них  будут аккумулироваться не в Пенсионном фонде, а на индивидуальном счету.

Ранее советник главы ассоциации украинских банков Алексей Кущ указывал, что  Антимонопольный комитет Украины выдал разрешение ООО «Компания по управлению активами «Инвестиционный капитал Украины (группа ICU)» на покупку ООО «Компания по управлению активами «Администратор пенсионных фондов «Укрсиб Кепитал Менеджмент». А те уже воспользовались этим разрешением.

Эксперт заявляет: « Мы стоим на заре строительства очередной финансовой пирамиды - негосударственных пенсионных фондов… На первых порах привлекать будут условно-добровольно: «вносить»  в НПФ (негосударственный пенсионный фонд), скорее всего,  «обяжут» работников крупных государственных предприятий и, возможно, бюджетников».

 А негосударственные фонды, дескать,  могут быть успешными, только «вмонтировав  бизнес в систему аффилированных связей» и получая  нужную инсайдерскую информацию от госчиновников высшего ранга.

Напомним, что Группу  ICU связывают с главой Нацбанка Валерией Гонтаревой. Она руководила этой финансовой группой до своего назначения в НБУ.  Группа ICU, по данным рейтинга Cbonds, в течение последних лет занимала лидирующее положение на рынке государственных облигаций (доля в торгах - 34,7%). А теперь, по мнению Алексея Куща, группа  займет лидирующее положение на рынке негосударственного пенсионного обеспечения.

 Борьба за финансы и лояльность

26 сентября заканчивается отпуск Гонтаревой, которая  не планировала возвращаться на работу.

Финансовый эксперт Александр Дубинский говорит: «У Порошенкотри кандидатуры на пост главы НБУ: Владимир Лавренчук, Яков Смолий, Екатерина Рожкова». Отметим, что Смолий сегодня исполняет обязанности вместо Гонтаревой, Рожкова с октября 2016 года является заместителем главы НБУ, Лавренчук — руководитель «Райффайзен Банк Аваль».

Назначение главы НБУ, по представлению Президента, может стать предметом торгов в парламенте. Но прежде в Раду будет внесен проект госбюджета на 2018 год.

Напомним, в июне Кабмин принял бюджетную резолюцию на три года вперед. Из нее следует, что минимальная зарплата  на 2018 год – 3 723 грн, курс гривны в 2018 году прогнозируется на уровне 29,3 грн/ долл.

Инфляция прогнозируется  ниспадающая, с 7 до 5% в течение трех лет.  Когда резолюцию приняли, директор аналитического департамента Concorde Capital Александр Паращий  заявил в СМИ, что « все цифры резолюции окажутся под вопросом», в случае неприятия парламентом законов, необходимых для старта реформ - пенсионной, земельной, медицинской.  Дескать, для реализации планов нужно заручиться поддержкой Международного валютного фонда, который требует проведения этих  реформ.

Отметим, что стимулировать приятие реформ  можно с помощью правоохранителей. Первый заместитель главы регламентного комитета Павел Пинзеникв июле говорил, что «у правоохранительных органов около 40 папок на народных депутатов. Из них можно выбрать любую и подавать в Верховную Раду».

Так же добиться нужного голосования представляется возможным с помощью проекта госбюджета,  выделяя средства для регионов и отраслей интересующих тех или иных парламентариев.

Но из  бюджетной резолюции экспертам непонятно, откуда власти собираются  получать валюту, которой будет не хватать украинской экономике. По оценке Нацбанка, дефицит платежного баланса составит 4 млрд долларов до конца года. А в 2018-2020 годах Украина должна будет выплатить по долгам около 18 млрд долларов.

Работа Рады под вопросом

Большие долги государства  могут привести к досрочным выборам, прогнозировал ранее блогер Вячеслав Чечило.  Он отмечал, что выборов в 2019 году «в принципе быть не может».  Блогер напоминал, что к 2019 году Украине предстоит выплатить более 11 млрд долларов внешних долгов.

 «Здесь есть только два варианта – громкий дефолт или выполнение всех, даже самых причудливых, требований МВФ. И в первом, и во втором случае негативный фон будет такого объема, что власти не о выборах придется думать, а о том, как бы в случае чего добежать до чартера в «Жулянах»- рассуждал блогер.

По его мнению, наиболее благоприятным вариантом для власти было бы проведение досрочных выборов весной 2018 года.  А в новом политсезоне к прежним долгам могут прибавиться новые:  осенью-зимой станут известны окончательные решения Стокгольмского арбитража (где судятся «Нафтогаз Украины» и  «Газпром») и Высокого суда Лондона по «долгу Януковича».   По каждому из дел украинской стороне грозит выплата примерно по 3 млрд долларов.

Директор аналитического центра «Третий сектор» Андрей Зототарев считает, что сохранить парламент возможно, «если удастся найти компромиссную политическую конструкцию».

«Если конфликты разорвут коалицию, то она точно распадется. И так осталось меньше 219 человек, хотя требуется 226», -считает он.

Кабмин  реформируют - деньги от ЕС получены

Конфликты, как прогнозируют эксперты, развернутся вокруг анонсированной «перезагрузки» Кабмина, сформированного по квотам партий правящей коалиции - Блока Петра Порошенко и «Народного фронта».

18 августа правительство утвердило ряд нормативных актов, и в рамках реформы госслужбы правительство начинает открытый конкурс на новые должности в 10 министерствах, а также секретариате Кабмина, Нацгосслужбе, Национальном агентстве электронного управления.

Там будут созданы «директораты политики», а также «директораты стратегического планирования и евроинтеграции», которые сосредоточат на себе ключевые функции министерств  Реформа проводится при поддержке Европейского Союза в размере более 100 млн евро ( в мае получено 10 млн.).

Такое реформирование пройдет безотносительно воли Верховной Рады, которая назначает министров, должность которых считается «политической».  Но к парламенту обращаться придется. Гройсман не получил оценку парламента за первый год своей работы, и ему предстоит держать отчет в Раде.

 В отставку подали, напомним,  глава Минагрополитики Тарас Кутовой,  Мининформполитики Юрий Стець. Также до сих пор не назначен министр здравоохранения, обязанности которого исполняет Ульяна Супрун. Эксперты называют еще  ряд министров к которым есть вопросы. Например,   министр энергетики Игорь Насалик, министр юстиции Павел Петренкои министр инфраструктуры Владимир Омелян. 

Политолог Владимир Воля напоминает, что «была борьба за Министерство внутренних дел, которое «Народный фронт» не отдаст».

«Черный лебедь»

На параде в честь Дня независимости, Президент Порошенко публично отказался  пожать руку командующему Национальной гвардии Украины генерал-лейтенанту Юрию Аллерову. Тот, отметим,  починяется министру внутренних дел Арсену Авакову, и злые языки заговорили о конфликте между Президентом и главой МВД.

Ранее, подконтрольный Авакову«Национальный корпус» (политическое крыло спецподразделения МВД «Азов») совершили автопробег к Козину, где находится имение Президента, и провели там митинг.

Позже в «Нацкорпусе» сообщили о массовых обысках. Затем  заместитель АваковаВадим Троян оказался в центре скандала вокруг некой взятки, который быстро затих.  Подоплекой, якобы имевшего место конфликта между Банковой и МВД, сочли наличие «тайных политических договоренностей» Авакова с  Юлией Тимошенко.

 Их наличие Аваков опровергает. А его экс-советник Илья Кива назвал Тимошенко в числе тех, кого намерен «расстреливать».  В расстрельный список также вошли  нардепы Сергея Лещенко, Семена Семенченко, Владимира Парасюка, Евгения Мураева.

По его информации, эти политики намерены встречать экс-главу Одесской ОГА Михаила Саакашвили 10 сентября на польской границе. А за это их, дескать,  следует расстреливать за попытку нарушения границы,  как это делают «на восточном фронте».

Напомним, Саакашвили был лишен украинского гражданства, находясь за границей. А теперь намерен вернуться. Этот поступок   может стать «Черным лебедем» -  событием с непрогнозируемыми  и значительными последствиями. Кива утверждает, что готовятся масштабные акции протеста.

«Везут палатки, еду, людей со всей Украины. Будут делать «МишкаМайдан»,  - говорит он.

Политолог Сергей Белашко считает, что если Саакашвили не экстрадируют из Украины, «власть продемонстрирует крайнюю слабость».

А израильский политический эксперт Соломон Манн не исключает, что если Саакашвили в Украину не пустят, это даст возможность обвинить Украину в европейских судах и навлечь на нее санкции и в том числе  и приостановление безвизового режима с ЕС.