Сурков – стабилизация, Володин – устойчивость, Кириенко – развитие

5 октября, в среду Сергей Кириенко назначен первым заместителем руководителя Администрации президента. Соответствующий указ подписан президентом Владимиром Путиным и размещен на официальном сайте главы государства. Ранее в среду глава государства своим указом освободил от должности первого замглавы АП Вячеслава Володина.

Назначение Сергея Кириенко прокомментировал политолог Николай Юханов:

«Логика власти такова: Сурков – стабилизация, Володин – адаптация и устойчивость, Кириенко – развитие в условиях целенаправленного усложнения системы. Назначен абсолютно преданный Путину технократ, он умеет управлять политической системой, когда верхи не могут, низы не хотят. Система будет усложняться на глазах. Логика власти в подборе политических менеджеров такова: Сурков максимально упростил политику, сделав ее инклюзивной для патриотов и запретительной для оппонентов, последние были объявлены врагами. Это позволило осуществить необходимый для стабилизации системы консервативный откат, дать возможность нации оправиться от потрясений. Но затем система стала ничтожить, создавая новые угрозы для самой власти. Вспомните Болотную, безобразную игру элит вокруг тандема.

Пришел новый менеджер Володин, он воспользовался плодами системы Суркова и доведенной до нищеты оппозиции, устроил соревнование между игроками из высшей лиги и самовлюбленными пенсионерами из дворовой команды, которые чесали языками и трясли мускулами в своих интернетах. Это позволило Володину заткнуть рот тем, кто больше всего шумел про демократию, избрать управляемый и лояльный состав Думы без особых манипуляций и без единого поствыборного протеста. Но в этом не было развития, смены парадигмы.

Задача менеджера Кириенко – с одной стороны, не потерять управление в условиях, когда государство будет отпускать вожжи и будет сложнее управлять системой. С другой – обеспечить выборы, развитие новых институтов управления и трансформацию политической системы в сторону больших свобод. Для этого Кириенко будет опираться на таких людей, как Кудрин, Греф, Белоусов, Титов. Неслучайно именно эти люди создают программу структурных преобразований».

Сергей Кириенко назначен первым заместителем главы Администрации президента (АП), отвечающим за внутреннюю политику.

Сегодня это один из самых значимых постов в системе российской власти. От того, кто занимает этот пост, зависит конфигурация российского политического поля. Это назначение Кириенко было ожидаемо всеми и одновременно неожиданным. Дело в том, что для Кириенко бывшего премьер-министра и главы «Росатома» такое назначение не является повышением. В лучшем случае это передвижение по горизонтали. Хотя мы не знаем обстоятельств назначения, можно предположить, что инициатива такового исходило не от Кириенко, а от Кремля. Если наша гипотеза верна, то значит на этой должности президенту нужен именно Кириенко. Но зачем? Ведь Сергей Владиленович на протяжении своей карьеры больше занимался экономикой, чем политикой. Хозяйственник во главе внутренней политики – парадокс.

Но это только на первый взгляд неожиданно. Во-первых, Кириенко политикой тоже занимался. Он входил в руководство «Союза правых сил», был полномочным представителем Президента в Приволжском федеральном округе (на тот момент должность именно политическая). Во-вторых, что гораздо важнее, политической системе нужны сегодня подходы и стиль Кириенко. Именно как бизнесмен и правый политик Кириенко – западник по политическому стилю. Он тяготеет к многообразию политического поля, а административные подходы в политики ему чужды. По своему политическому стилю он ближе к Суркову, чем к Володину.

Дело в том, что такой стиль объективно необходим власти. Пока шла подготовка к парламентским выборам и сами выборы, задача была в победе на выборах. При этой задаче жесткое политическое администрирование по Володину было наиболее эффективным. Сегодня, когда «Единая Россия» уже контролирует Думу, появилась задача сформировать широкий фронт различных политических сил, которых объединяет лишь поддержка Путина. Такой фронт необходим для консолидации страны в условиях внешней угрозы. Но ещё большее значение он будет играть на президентских выборах.

Таким широким фронтом нельзя управлять, слишком разные силы в него войдут. Его можно создать и сохранять только путем переговоров и компромиссов. Поэтому политическое администрирование и сменится политической дипломатий. По этой причине администратора Володина во главе российской внутренней политики заменил политик и бизнесмен Кириенко. Такая замена вытекает из смены задач, стоящих перед внутриполитическим блоком АП. Поэтому назначение Кириенко – естественно, не смотря на внешнюю парадоксальность.