Валютная война Запада и валютный контроль

В издании «Коммерсантъ-Власть» в понедельник опубликована статья главы Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина «Пора поставить действенный заслон информационной войне» (http://www.kommersant.ru/doc/2961578). Содержание статьи намного шире, чем заявленная в ее заголовке тема. Фактически речь идет о гибридной войне Запада против России. Кстати, в самой статье автор использует понятие «гибридная война» и раскрывает ее содержание: «Эта война ведется по разным направлениям – политическому, экономическому, информационному, а также правовому». «Причем, – добавляет он, – в последние годы она перешла в качественно новую фазу открытого противостояния».

Об экономическом направлении гибридной войны Бастрыкин говорит меньше, чем, скажем, об информационной войне. Тем не менее его тезисные заявления по поводу экономического направления войны очень актуальны и содержат идеи, которые официальными лицами не озвучивались уже много лет. Автор статьи выделяет следующие инструменты экономической войны Запада против нашего государства: «Основными элементами экономического воздействия стали торговые и финансовые санкции, демпинговые войны на рынке углеводородов, а также валютные войны».

Валютные войны: организаторы и исполнители

Последними в этом списке стоят валютные войны. Однако по разрушительному эффекту они заслуживают первого места. В своей статье Бастрыкин говорит не о тех войнах, которые сегодня обсуждаются подавляющей частью мировых СМИ. Они понимают под валютными войнами последовательное понижение курса национальной валюты государствами для стимулирования экспорта. Так, сегодня в валютной войне пытаются обвинить Китай, поскольку курс юаня имеет некоторую тенденцию к понижению. В статье же речь идет о валютных войнах как комплексе мер по резкому снижению (обвалу) валютного курса национальной денежной единицы в интересах валютных спекулянтов и в целях общей экономической дестабилизации страны. Валютные войны во втором значении актуальны для России. Причем для нас они опаснее, чем традиционные экономические санкции Запада. Это хорошо видно на примере обвала нашей денежной единицы – рубля – в декабре 2014 года. Многие СМИ пытались объяснить резкое обесценение рубля действиями валютных спекулянтов. Никто не спорит, что операцию по обвалу нашего рубля исполняли спекулянты (как иностранные, так и российские компании и банки). Но они лишь слепые исполнители, действующие на основе рыночных инстинктов. А операция по обвалу рубля планировалась и организовывалась теми, кого можно назвать «хозяева денег». Это главные акционеры Федеральной резервной системы США, которые контролируют и Белый дом в Вашингтоне, и Казначейство США, и банки Уолл-стрит и лондонского Сити, и других ключевых участников мирового валютного рынка. Конкретными исполнителями и координаторами выступают спекулянты типа Джорджа Сороса, которые оперируют не только и не столько собственными деньгами, сколько привлеченными деньгами многих рядовых спекулянтов. Технологии и алгоритмы атак на денежные единицы других стран отработаны до мелочей за последние три десятилетия. Достаточно вспомнить, что в 1992 году Сорос сумел обвалить британский фунт стерлингов – валюту, которая имела статус мировой на протяжении IX и в начале XX века. Что уж там говорить о валютах стран третьего мира. Можно вспомнить финансовый кризис в странах Юго-Восточной Азии, когда в считаные дни рухнули валюты сразу нескольких государств региона.

Механика валютных войн

Сегодня валютные войны Запада планируются и проводятся в тесной координации с другими направлениями гибридных войн. Успех валютных войн невозможен без информационных атак, осуществляемых СМИ, находящихся под контролем «хозяев денег». СМИ профессионально сеют панику на валютном, фондовом и других рынках или, наоборот, создают «информационные пузыри», культивируя неоправданные ожидания участников рынков. Между СМИ и некоторыми государственными ведомствами установились уже устойчивые «творческие» связи, которые помогают манипулировать финансовыми рынками. В первую очередь я имею в виду статистические службы, «рисующие» нужные «хозяевам денег» цифры. В США это, в первую очередь, Бюро экономического анализа министерства торговли. Заняты таким «творчеством» и международные финансовые организации. Их специализация заключается в том, чтобы давать прогнозы, которые не сбываются. Между прочим, только что закончилась совместная встреча «Финансовой двадцатки» и Международного валютного фонда и Всемирного банка. Министр финансов РФ А. Силуанов дипломатично обратил внимание Международного валютного фонда на низкое качество прогнозов Фонда и порекомендовал использовать другие модели прогнозирования. Цифры и прогнозы различных «независимых экспертов» тиражируются мировыми СМИ. Далее в игру вступают мировые рейтинговые агентства («Большая тройка»), которые дирижируют рынками с помощью выставляемых оценок странам. Одни страны «поднимают» (например, Украину), другие «опускают» (например, Россию). При необходимости «хозяева денег» могут задействовать и «тяжелую артиллерию». Например, Совет управляющих ФРС США, который принимает решения по уровню процентной базовой ставки. Впрочем, зачастую эту ставку даже не надо менять. Председателю ФРС, как хорошему дрессировщику, достаточно намекнуть на то, что ставка «может быть изменена». Чуткие участники финансовых рынков, подобно хорошо дрессированным хомякам, реагируют не только на слова и взмахи рук дрессировщика (дирижера), но даже на выражение его лица. О том, как из человека homo sapiens делают homo economicus, или дрессированного хомяка, сейчас говорить не будем. Отметим лишь, что это стратегическое направление деятельности «хозяев денег». Без этого эффективность валютных и финансовых войн резко падает. Бастрыкин в своей статье лишь упоминает, что в рамках информационно-идеологической войны против России важнейшим приоритетом является изменение нашего сознания, под эту задачу выделяются каждый год миллиарды долларов.

Самая «тяжелая артиллерия» Запада на фронте финансовой войны – денежная эмиссия и кредиты. Поскольку «печатный станок» ФРС находится в руках «хозяев денег», то они создают деньги и направляют их тем «дивизиям» (банкам), которые находятся на «фронте» и на которые возлагается задача нанесения удара по цели (денежной единице того или иного государства). Бастркин об этом пишет: «Умело манипулируя огромной долларовой массой, Штаты обрушивают национальные валюты развивающихся стран». Здесь можно лишь уточнить, что при необходимости целью становятся и валюты экономически развитых стран (в частности, британский фунт стерлингов, о чем мы сказали выше).

Валютная война против России и обвал рубля

Экономические санкции Запада против России также призваны повысить эффективность валютной войны. Бастрыкин обращает внимание на дифференцированный подход Запада к запретам на получение российскими компаниями денег на мировых рынках. «Длинные» и «средние» кредиты предоставлять России нельзя, а «короткие» можно: «Российским организациям были перекрыты каналы внешнего долгосрочного заимствования, которые составляли основу инвестиций для развития реальных (производственных) секторов экономики. Примечательно, что ограничения на движение финансов не коснулись краткосрочного финансирования, которое в настоящее время активно используется для спекулятивного давления на нашу национальную валюту».

В результате действий «дирижеров» и «дрессированных хомяков» из России в 2014 году была выведена рекордная сумма капитала, чистый его отток составил 151,5 млрд долл. Причем непропорционально большая часть указанной суммы пришлась на декабрь 2014 года, возник валютный кризис. Скоро уже будет полтора года с того драматического момента, когда российский рубль упал под напором спекулянтов. А мы все еще продолжаем испытывать на себе последствия того обвала. Бастрыкин пишет: «Во многом результатом этих мер стала глубокая девальвация рубля, падение реальных доходов населения, спад промышленного производства, рецессия в экономике. Возник дефицит бюджета и вытекающие отсюда последствия в виде секвестирования его расходной части, а также повышение фискальной нагрузки для увеличения доходов».

Финансовые меры против гибридной войны

Что же предлагает руководитель СК РФ для противодействия гибридной войне против России? Список мер очень широкий. Главное, что отдельно взятые меры не возымеют должного эффекта, необходимо одновременное использование всего комплекса мер. В части, касающейся финансового блока мер, предложения высокопоставленного российского чиновника сводятся к следующему: «Помимо противодействия идеологической составляющей ведущейся против России информационной войны важно активизировать работу по борьбе с финансовой подпиткой этой деятельности, в том числе ужесточить контроль за трансграничным движением капитала. Как показал опыт, в целях финансирования терроризма зачастую используется виртуальная криптовалюта, которая не имеет централизованного эмитента, единого центра контроля за трансакциями и характеризуется анонимностью платежей. Кроме того, в результате широкого распространения эти валюты могут вытеснить с рынка законные деньги, что угрожает финансовой стабильности государства. С учетом этого предлагается ввести уголовную ответственность за незаконный выпуск и оборот криптовалют, а также других денежных суррогатов».

Трансграничное движение капитала – под контроль государства

В блоке финансовых мер хотел бы особо выделить контроль за трансграничным движением капитала. Автор статьи в «Коммерсанте» увязывает эту меру с задачей борьбы с финансовой подпиткой информационной войны. Нет спору, сегодня в России практически нет никаких валютных ограничений, которые могли бы стать фильтром для перечисления в страну денег из-за границы. В том числе денег для финансирования подрывной деятельности внутри России. Но главная задача установления валютного контроля над трансграничными капитальными операциями – противодействие валютным войнам Запада. Контроль должен быть как на «входе», так и на «выходе». На «входе» должны стоять «фильтры», которые могли бы отсеивать спекулятивный капитал, заведомо приходящий в Россию для того, чтобы заниматься мародерством, пропуская лишь тот капитал, который готов работать в реальном секторе экономики. На «выходе» задача валютного контроля будет состоять в том, чтобы не пропускать то, что валютные мародеры пытались захватить и вывести из страны. Такой контроль решает две взаимосвязанные задачи. Во-первых, не допускает разграбления страны. Во-вторых, предотвращает обвалы национальной валюты.

Эпоха полной валютной либерализации в мире закончилась во время финансового кризиса 2007–2009 годов. Целый ряд стран в ходе кризиса и после него, вопреки идеологическим установкам МВФ, вводили валютные ограничения на трансграничное движение капитала для защиты своих экономик. В конце концов и сам Фонд, опасаясь второй волны мирового финансового кризиса, вынужден был признать (это произошло в 2012 году), что в случае крайней необходимости страны могут пользоваться таким инструментом, как валютные ограничения. Понятно, что Фонд не афиширует свое признание, он допускает введение ограничений «лишь на время», но, тем не менее, это очень знаменательная корректировка политики Фонда. Ведь на протяжении почти четверти века полная валютная либерализация была краеугольным камнем «вашингтонского консенсуса» (своеобразный «символ веры» экономического либерализма).

России давно уже следовало бы ввести валютные ограничения на трансграничное движение капитала (которые, хотя и в усеченном виде, действовали у нас до середины нулевых годов). Этот шаг следует сделать как можно быстрее. Ведь в любой момент мировую экономику может накрыть вторая волна финансового кризиса. Без валютной «стены» последствия финансового цунами для России могут оказаться тяжелыми.

Кстати, мы часто говорим о том, что Россия входит в БРИКС – группу стран, которые выстраивают скоординированную политику, противостоящую информационным, экономическим, валютным и прочим войнам Запада. Все страны – члены БРИКС на сегодняшний день имеют те или иные валютные ограничения по капитальным операциям. Исключением является лишь Российская Федерация. Хотелось бы надеяться, что рекомендация руководителя СК РФ будет услышана. Россия должна иметь защиту от валютной агрессии Запада.

Валентин КАТАСОНОВ