Российским властям для победы над пьянством не хватает опыта

На модерации Отложенный

Антиалкогольная кампания делает только первые шаги, а ей уже ставят подножки. Не успело государство установить минимальную стоимость бутылки водки, как ушлые продавцы пойла придумали пути обхода этой меры.

В некоторых регионах одну бутылку продают по 89 руб., а вторую отдают в подарок. Насмотревшись на такие «выкрутасы», читатели «АиФ» справедливо интересуются: а есть ли смысл тратить силы на такую «борьбу с пьянством»?

«Сухие» ночи

Как выяснил «АиФ», в Росалкогольрегулировании уже знают о фактах «махинаций» с минимальной ценой, поэтому ведомство выпустило разъяснение о том, что такие действия продавцов незаконны. Если вы стали свидетелями подобной «щедрости», сообщите об этом в региональное управление Роспотребнадзора или Федеральной антимонопольной службы.

Другие госмеры - пока на стадии обсуждения. Они как раз и нужны для того, чтобы поддержать первое начинание - введение минимальной цены.

Например, предлагается ужесточить процедуру лицензирования предприятий, работающих на алкогольном рынке, а также уголовную и административную ответственность за изготовление и продажу левой водки. Попалось предприятие на изготовлении водки в «третью смену» - лишать лицензии без права возобновления. Уличили магазин в продаже дешёвого пойла - штраф в размере месячной выручки.

Ещё один необходимый шаг - введение временных ограничений на продажу крепкого алкоголя. Сейчас обсуждаются три варианта законопроекта. Самый жёсткий от Росалкогольрегулирования - запрет на реализацию спиртного с 9 вечера до  11 утра. Считается, что это поможет бороться с контрафактом. Как объяснил нам Виктор Звагельский, член Комитета Госдумы РФ по экономической политике и предпринимательству, левый алкоголь чаще всего продают именно ночью. А ещё этот запрет остановит тех, кто, приняв определённую дозу горячительного, любит, как говорят в народе, «добраться». Закупаться заранее эти товарищи вряд ли будут, ведь, как правило, желание продолжить «банкет» приходит к ним только с первой выпитой рюмкой.

Cамогон возрождается?

Как уже рассказывал «АиФ», введение минимальной цены должно помочь убрать с прилавков качественную, но нелегально изготовленную водку (без уплаты налогов). Избавиться от суррогата,  который продолжает травить народ, особенно в небольших городах и сёлах, пока не смогли. Более того, эксперты опасаются, что удорожание поллитровки заставит часть потребителей вернуться к «техническому пойлу». «Сегодня со спиртосодержащих жидкостей бытового и медицинского назначения акциз не платится, - рассказал «АиФ» Дмитрий Добров, эксперт Союза производителей алкогольной продукции. - В результате эта продукция стоит дешёво и доступна всем. Исправить ситуацию можно, установив единую ставку на спирт. Это планируется сделать с 2011 г.».

Но даже если удастся поставить заслон техническому спирту, у любителей дешёвого зелья останется ещё одна лазейка - домашний самогон. По сегодняшнему законодательству серьёзно наказать за его изготовление и сбыт очень сложно. В Госдуму неоднократно вносили законопроекты по ужесточению ответственности для спиртоделов-любителей. Как выяснил «АиФ», сейчас готовится очередной из них.

«Мы предлагаем прописать в законодательстве механизм конфискации самогонного аппарата и изготовленной продукции, - рассказал «АиФ» Геннадий Гудков, зампред Комитета Госдумы РФ по безопасности. - Сегодня тем, кто спаивает народ самогоном, грозит лишь небольшой штраф, ущерб от которого они быстро возместят, продав несколько бутылок пойла».

Бассейн или три «пузыря»?

Самое главное, чтобы борьба с пьянством не свелась к пустой пропаганде и решению государством исключительно своих экономических проблем.  Пока в глазах населения всё выглядит, к сожалению, именно так. Установление минимальной цены решает только проблему невыплаты налогов с нелегальной продукции. Другие важные меры, например ввод уголовного наказания за продажу спиртного несовершеннолетним или усиление борьбы с суррогатами, пока почему-то «тормозят».

Наконец, только запретами и призывами не пить пьянство не победить. В Скандинавских странах, которые наиболее успешно борются с алкоголизмом, а также в США и Канаде создана настоящая мода на здоровый образ жизни. Приобщиться к ней может любой. Даже в небольших городах есть бассейны, футбольные поля, спортзалы. Цены - доступные. Так, на минимальную зарплату бассейн можно посетить 300 раз, при этом стоимость билета туда в два раза дешевле пол-литровой бутылки крепкого алкоголя. В России ситуация прямо противоположная.

Разовое посещение спортзала или бассейна - это 3-4 бутылки водки (посещение театра - целых 10!). На минималку можно искупаться только 15 раз. А в небольших городах и сёлах культурных и спортивных учреждений попросту нет. Вот и остаётся одно развлечение - пьяные посиделки…

Как бролись с алкоголем в России и в мире? 

Страна

Какие меры принимались

К чему привело

Плюсы

Минусы

Россия

В 1914 г. - запрет производства и продажи любого алкоголя (спиртные напитки можно было купить только в ресторанах).
Был введён на время I мировой войны,
затем продлён до 1923 г.
1985 г. - «горбачёвская» антиалкогольная кампания. Закрыты многие магазины, продающие алкоголь. Оставшиеся работают с 14.00 до 19.00. Жёсткие меры против распития спиртных напитков в общественных местах. Пропаганда трезвости
(безалкогольные телесвадьбы, вырезание из фильмов «алкогольных» сцен и т. д.).

Потребление алкоголя снизилось более чем в 10 раз, до 0,2 литра
на человека в год. На 9-13% повысилась производительность труда, резко снизилось количество психически больных на почве алкоголизма (с 20% до 1%).
В 1985-1987 гг. - увеличение
рождаемости на 500 тыс. младенцев в год, рост на 2,5 года продолжительности жизни
у мужчин, снижение уровня
преступности.

Увеличилось тайное самогоноварение,
употребление суррогатов. Вырублено значительное количество виноградников. Увеличение числа
токсикоманов, отравлений
суррогатами.
Из-за расцвета самогоноварения возник дефицит сахара и дешёвых конфет.

Швеция, Норвегия, Финляндия, Исландия, Канада (некоторые провинции), США
(некоторые штаты)

Алкоголь (выше определённого градуса, зависит от страны) разрешено продавать только в спецмагазинах до 18-20 часов.
В воскресенье, как правило, его не реализуют. Высокие налоги на спиртные напитки. Право на покупку спиртного в большинстве из этих стран дают с 20 лет.
В канадских барах по ночам спиртное
продают по более высоким ценам.
В Финляндии введена уголовная ответственность за изготовление самогона даже
для собственного употребления.

Значительное снижение употребления алкоголя
в Исландии и Норвегии.
В Финляндии, несмотря
на высокий уровень потребления (10,4 литра), молодёжь стала пить значительно меньше (раньше - в 2 раза больше).
В основном люди употребляют алкоголь в выходные дни.

Скандинавские выпивохи (те, что побогаче) летают на выходные в Россию
и Прибалтику. Другие пьют на паромах, курсирующих между Финляндией,
Швецией и Норвегией.
В магазинах дьюти-фри спиртное продаётся
без ограничений.

ОАЭ,
Саудовская Аравия

Мусульманам запрещено приобретать
и употреблять алкоголь. За появление
на улице пьяным, распитие алкоголя
в общественных местах - наказание вплоть до тюремного заключения.Туристические компании, чьих клиентов застали
за этим занятием, лишают лицензии.

По официальной версии,
уровень потребления алкоголя
на душу населения равен нулю.