Washington Post сомневается в эффективности разведки США

Серия статей, публикацию которых начала в понедельник газета Washington Post, претендует на то, чтобы положить начало крупной реформе разведывательных и контр-разведывательных структур США.

Сделанный журналистами вывод - американская разведка слишком разрослась, ее бюджет огромен и не оправдан, а контролировать структуру не в силах ни один начальник.

В нескольких обширных публикациях, подготовленных журналистами издания Даной Прист и Уильямом Аркином, по пунктам перечисляются недостатки структуры, в которую превратились разведывательные службы США за годы, прошедшие после терактов 11 сентября 2001 года.

\"Сверхсекретный мир, созданный правительством после терактов 11 сентября стал таким огромным, таким запутанным и таким секретным, что сегодня никто не знает, во сколько он обходится, сколько человек в нем работают, сколько в нем существует программ и сколько именно агентств делают одну и ту же работу\", - говорится в статье, предваряющей публикацию отдельных материалов.

После 11 сентября создано более 250 новых организаций и структур, говорится в материале.

По данным издания, сегодня в США разведкой и связанной с ней деятельностью занимается более полутора тысяч правительственный агентств, а также более двух тысяч частных компаний. В этой сфере работает более 850 тысяч человек, имеющих доступ к секретным данным разной степени.

Washington Post сообщает, что ежегодно специалисты готовят до 50 тысяч различных отчетов, которые по сути некому читать.

\"Многие агентства делают одну и ту же работу, например, 51 федеральная организация и военная структура в 15 городах США отслеживают финансовые потоки террористических сетей\", - говорится в материале, подготовленном изданием.

Бюджет разведки, по оценкам журналистов, огромен. В 2008 году он составил 75 млрд долларов, что в два с половиной раза больше, чем до 11 сентября 2001 года.

Материал Washington Post основан на анализе документов, внутренних распоряжений, отчетов, а также интервью с сотрудниками американских разведслужб, подготовленными на протяжении двух лет.

В числе прочих интервью журналисты газеты приводят цитаты из разговоров с министром обороны США Робертом Гейтсом и главой ЦРУ Леоном Панеттой, которые также косвенно признают, что структура разведслужб стала трудноуправляемой и запутанной.

Панетта также сообщил, что в связи с ростом расходов разведки, готовится пятилетний план реформирования ее структур.

Спецраспоряжения для сотрудников разведки

О том, что Washington Post готовит серию публикаций, в которых разведслужбы будут представлены в невыгодном для них свете, сами представители разведки знали заранее.

За две недели до публикации от имени директора Агентства национальной разведки всем сотрудникам была разослана специальная памятка, в которой им сообщалось о публикации.

\"Мы не знаем, на какие именно агентства будет направлено внимание, и каждое агентство должно будет подготовить собственный ответ\", - говорится в этой записке.

Из подготовленной памятки также ясно, что вопрос о расследовании Washington Post и ранее обсуждался в разведкругах.

\"Возможно, будет полезным подготовить к публикации список достижений и примеров успеха, чтобы предоставлять его в ответ на запросы для обеспечения баланса в освещении ситуации\", - говорится в документе, ставшем достоянием общественности.

Аналогичная записка была подготовлена для сотрудников частных компаний-подрядчиков, работающих на американскую разведку.

\"Если к вам обратятся с предложением поговорить о вашей работе представители СМИ или же другие люди, вы должны немедленно сообщить об этом вашему начальству\", - говорится в документе.

В подобной информации, по мнению составителей записки, \"особо заинтересованы иностранные разведки, террористические организации и криминальные элементы\".

\"Мы будем работать лучше\"

В день публикации первой статьи из серии, подготовленной Washington Post, появилась и официальная реакция действующего главы Агентства национальной разведки Дэвида Гомперта.

\"Этот репортаж показывает разведсообщество не таким, каким мы его знаем\", - пишет Гомперт.

\"Мы признаем, что нам приходится работать в условиях, когда количество информации, которой мы можем делиться, ограничено, - говорится в заявлении. - Однако факт в том, что сотрудники разведсообщества улучшают свою работу, предотвращают нападения и добиваются успеха, о котором мало известно, каждый день\".

В заявлении нынешнего главы Агентства национальной разведки также говорится, что ему \"известно о количестве подрядчиков, а также той пользе, гибкости и особых навыках, при помощи которых они способствуют выполнению нашей миссии\".

В документе также говорится о реформах и прогрессе, которые в последние годы наблюдались в разведслужбе, а также о том, что издержки и излишние затраты постоянно снижаются.

\"Мы всегда можем работать лучше, и мы будем работать лучше,\" - говорится в заключительной части заявления.

Сам Дэвид Гомперт подал в отставку в конце июня этого года, проработав на должности чуть больше месяца. Он сменил на этому посту Денниса Блэра, уволенного Бараком Обамой через год с лишним после вступления в должность.

За время нахождения Блэра на посту директора Агентства национальной разведки была совершена попытка взрыва на Таймс-сквер в Нью-Йорке, неудавшаяся попытка взорвать самолет, летевший в Детройт, а также массовое убийство на военной базе Форт-Худ.

Реформа разведки не за горами?

\"Когда журналистка Washington Post Дана Прист пишет про разведку - земля начинает двигаться, - написал накануне публикации материалов Марк Амбиндер, обозреватель The Atlantic. - Серия ее статей про то, как разрослась сеть подрядчиков в разведсообществе, возможно, и не имеет отношения к утреннему землетрясению в Вашингтоне, но нетерпеливое ожидание того, что же будет в этих статьях, весьма очевидно\".

Обладательница Пулитцеровской премии Дана Прист уже известна тем, что после серии ее публикаций о секретных объектах ЦРУ, все они были закрыты, а практика пересмотрена.

Эксперты не исключают, что за нынешними публикациями также последуют перемены.

\"И у сената, и у палаты представителей есть возможность воспользоваться серией статей Прист для того, чтобы решить проблему, - пишет Амбиндер. - Сенату предстоит провести слушания о назначении нового главы Агентства национальной разведки во вторник, и, готов поспорить, он положит на стол документы о реформе системы подрядчиков\".

По мнению обозревателя The Atlantic, пришло время для открытых дебатов о работе развеслужб.

Обозреватели отмечают, что в записках, направленных сотрудникам разведслужб по поводу готовящихся публикаций в Washington Post ничего не говорится о фактах, приводимых журналистами.

Авторитетный блогер, пишущий о национальной безопасности, Марси Вилер подчеркивает, что единственный риск, который признается - это \"недозволенное разглашение секретной информации и информации ограниченного доступа\".

Журналист Тим Шоррок подробно пишет о компаниях-подрядчиках, работающих на разведку. По его словам \"более 70% бюджета разведслужб достается этим компаниям. Официально по данным за 2008 год, согласно отчету Агентства национальной разведки, на разведслужбы работает до 40 тысяч частных подрядчиков\".

\"Похоже, Прист... намерена сообщить о миллиардах долларов, которые достаются подрядчикам и приносят сомнительную выгоду национальной безопасности\", - пишет обозреватель Wired Спенсер Акерман, отмечая, о каких затратах налогоплательщиков идет речь.

По словам Акермана, \"на сотрудниках разведки, похоже, горят шапки, но сгорают при этом наши деньги\".