Россию запротоколировали

Госдума ратифицировала 14 протокол к Европейской конвенции по правам человека. Против документа выступили только коммунисты. Они считают, что документ «ничего не дает россиянам», а лишь «подпитывает антироссийскую политику».

14 протокол к Европейской конвенции по правам человека был ратифицирован в пятницу голосами 392 депутатов. Три года назад за документ, в тексте которого не было изменено ни строчки, проголосовали только 27 парламентариев.

Тогда нижняя палата парламента отказалась ратифицировать протокол из-за опасений, что Страсбургский суд, процедура реформирования которого описана в документе, станет рассматривать российские дела без присутствия национального судьи. Кроме того, депутаты опасались, что у ЕСПЧ появятся новые полномочия, которые будут угрожать суверенитету России.

Переменить свою позицию депутаты смогли после получения из Совета Европы десяти машинописных листов – решения комитета министров Совета Европы и пояснительной записки секретариата ЕСПЧ (обе бумаги были обнародованы во вторник, 12 января, на заседании профильного комитета Госдумы).

Как уже сообщала «Газета.Ru», в документах «европейцы» разъяснили российским коллегам, что на самом деле предмета для беспокойства в их претензиях нет, так как российский судья сможет участвовать в рассмотрении жалоб против государства по упрощенной процедуре (когда три судьи вместо обычных семи рассматривают дела, по которым уже создан прецедент – «Газета.Ru»), если захочет, а вторгаться в суверенное пространство страны ЕСПЧ не собираются. При этом в текст 14 протокола, который уже приняли 46 государств, никаких изменений не вносилось.

«Нам просто разъяснили, как будут применяться те или иные нормы, и этим все озабоченности были сняты», – заявил в ходе обсуждения документа на вопрос одного из депутатов первый заместитель министра иностранных дел Андрей Денисов.

По словам представителя МИДа, принятие протокола сейчас необходимо, поскольку «отсутствие движения в направлении ратификации» снижает «потенциал воздействия на Европейский суд при рассмотрении чувствительных дел».

Денисов признает, что вопрос о ратификации 14 протокола, безусловно, не лишен политической компоненты.

Депутаты против такого подхода особенно не возражали.

Так, лидер фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев заявил, что в ЕСПЧ вынуждены «искать правды» многие россияне, а реформа ЕСПЧ, которую запускает ратификация документа, облегчает порядок судопроизводства и позволяет суду быстрее рассматривать поступающие жалобы. «Значит, реформа выгодна людям, чьи права нарушены, людям, которые ищут справедливости. Так что депутаты нашей фракции ни секунды не сомневались, поддерживать ли законопроект», – заявил он.

Такого же мнения и председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству единоросс Владимир Плигин: «В области прав человека мы должны быть открыты миру, и одним из механизмов должен быть Европейский суд», – сказал он с трибуны.

Против ратификации протокола выступили только коммунисты.

«Я считаю, что не надо ратифицировать этот протокол: он ничего не дает нашим гражданам. Что нам вообще дает Совет Европы, и почему мы должны подпитывать его орган? Чтобы он проводил антироссийскую политику? Мы в состоянии сами справляться со своими проблемами», – заявил первый заместитель фракции КПРФ Сергей Решульский.

В итоге против ратификации 14 протокола высказались 56 депутатов Госдумы (у фракции КПРФ 57 мандатов).Теперь документ должен будет одобрить Совет федерации, а затем подписать президент.