Отсутствие энергетической безопасности хуже терроризма?
На модерации
Отложенный
Германия получает из России почти половину потребляемого газа. Вчера его поставки резко сократились. Италия получает из России примерно треть потребляемого газа. Вчера он поступал с серьезными перебоями. Британия получает из России примерно 2% потребляемого газа. Поэтому проще всего было бы прийти к выводу, что нынешняя ссора между Россией и Украиной нас не касается. Нам незачем об этом беспокоиться. Возможно, газоснабжение ряда стран Европы и оказалось под угрозой, но нас это не затронет.
Дело, однако, обстоит куда сложнее. Начнем с того, что в начале этого года прогнозировалось падение цен на газ. Теперь они почти наверняка повысятся.
Другой повод для беспокойства - надежность нашего собственного газоснабжения в среднесрочной перспективе. Наша страна уже не обеспечивает себя 'голубым топливом'. Немалую часть потребляемого газа мы импортируем из Норвегии: эта страна расположена недалеко от Британских островов, стабильна, и связана с нами дружескими политическими отношениями - хотя и не входит в ЕС. (Какой-нибудь циник мог бы заметить: если бы она была в составе ЕС, наши отношения не были бы столь дружескими). Но поскольку совокупные запасы природного газа в Северном море истощаются с тревожной быстротой, кто может гарантировать, что нам вскоре не понадобится российское 'голубое топливо', без которого уже не может обойтись большинство государств Европы?
Кроме того, мы относимся к проблеме нашего энергоснабжения с необъяснимым благодушием. 'Золотой век' нашего североморского нефтегазового изобилия теперь задним числом представляется периодом колоссальных упущенных возможностей. Мы выиграли джекпот, и попросту промотали все деньги.
Значительная часть наших доходов от североморской нефти была растрачена впустую. То 'черное золото', что еще остается под его водами - а его там немало - добывать будет все сложнее и дороже. Что же касается газа, то масштабный переход на это топливо в производстве электроэнергии позволил лишь временно решить - если вообще решить - проблему.
Это, впрочем, дело прошлое. Сейчас мы еще можем предпринять кое-какие разумные шаги.
Во-первых, Великобритании необходимо срочно вложить адекватные средства в расширение системы газохранилищ. Это требует политического решения, но достанет ли у наших политиков смелости принять его в разгар финансового кризиса? Проблема заключается в том, что емкости существующих хранилищ позволяют создать запасы 'голубого топлива' максимум на две недели. Для сравнения: во Франции находящегося в хранилищах газа хватит на 18 недель, в Германии - на 15 недель.
Одновременно, как и очень многие другие страны Запада, мы чрезвычайно зависимы от электроэнергии. Несколько дней масштабных отключений электричества не просто причинят нам серьезнейшие неудобства и экономические убытки, но поставят под угрозу безопасность, и даже жизнь британских граждан.
Тем не менее у правительств Британии и Шотландии нет даже подобия связной политики в области снабжения энергоносителями.
В этом контексте не так уж важно, какой характер носит спор между Украиной и Россией - коммерческий или политический. Он важен для нас как предостережение - очень жесткое предостережение о потенциальной ненадежности нашего энергоснабжения в будущем.
Отсутствие энергетической безопасности представляет собой ничуть не менее серьезную угрозу нашему образу жизни, чем терроризм.
Суть 'холодной войны' заключалась в соотношении военной мощи и угрозе ее применения. Важнейший аспект ситуации, сложившейся после ее окончания, заключается в следующем: Советский Союз распался, но его военная мощь - включая гигантский ядерный арсенал - более или менее сохранилась. Дело в том, что при всем значении военной мощи, она уже не является главным источником могущества на международной арене. Государства мира сталкиваются с самыми разными угрозами, и проблема энергоснабжения занимает среди них отнюдь не последнее место.
Лично я полагаю, что проблема 'Газпрома' с Украиной действительно носит коммерческий характер, даже при том, что крупнейшая корпорация России находится по сути под непосредственным контролем Кремля.
Подозреваю, что украинцы действительно не погасили свою задолженность, и русские теперь выжимают из возникшего в результате конфликта максимум возможного. Но это уже приводит к драматическим последствиям, и в этом смысле ситуация весьма поучительна. Она показывает, насколько быстро могут рушиться геополитические допущения. Турция, к примеру, сегодня отчаянно пытается заручиться поставками иранского газа. В Словакии называют происходящее беспрецедентной чрезвычайной ситуацией общенационального масштаба.
Одновременно сооружаются новые трубопроводы по дну Балтийского и Черного морей, но насколько они будут безопасны? Кроме того, в Центральной и Восточной Европе есть немало неразработанных газовых месторождений, однако эгнергокомпании, похоже, не горят желанием заняться их эксплуатацией.
Основополагающая истина состоит в том, что большинство стран Европы чрезвычайно и опасно уязвимы в том, что касается энергоснабжения. Меры, позволяющие странам-импортерам энергоносителей, в том числе Британии, решить эту проблему, достаточно легко определить, но куда труднее реализовать. Я говорю о диверсификации поставок, разработке устойчивых источников энергии, возможно, развитии ядерной энергетики, повышении безопасности снабжения, создании новых нефтеперерабатывающих мощностей и резком увеличении емкости хранилищ.
Самое главное, однако - это снижение энергопотребления. Но чтобы это стало реальностью, усилий одних политиков недостаточно: свой вклад должен внести каждый из нас, однако воли для этого нам не хватает. Пока, по крайней мере.
Гарри Рид
Комментарии