Огульная господдержка предприятий может выйти боком

В сентябре, когда кризис только начинался, правительство выделило Внешэкономбанку (ВЭБ) $50 млрд на поддержку экономики. Но большинство нуждающихся предприятий этих денег не увидело. Поэтому на прошлой неделе премьер-министр Владимир Путин предложил новый план действий: кредитовать предприятия напрямую. Но не все, а избранные — крупнейшие в отраслях или регионах. На их поддержку правительство готово выделить до 3,5 трлн руб. ($130 млрд). Именно столько составляют суммарные запросы.

Списки кандидатов на спасение пока формируются. Федеральные чиновники подсчитали, что в них попадет примерно 500 предприятий. А с учетом предложений региональных властей количество может быть расширено до 1500.

Сестрам по серьгам

Кто может попасть в число счастливчиков? Предварительные критерии известны: или годовая выручка более 15 млрд руб., или численность работников свыше 4000 человек, или предприятие является градообразующим.

«В металлургии почти все предприятия — градообразующие», — напоминает директор Фонда развития трубной промышленности Александр Дейнеко. Но это не помогло им в переговорах с банками, которые предлагают деньги под 25%. «Это, может быть, и нормально для ритейла, алкоголя или табака, — кипятится Дейнеко. — Но для трубной промышленности, в которой инвестиционный цикл составляет 3-4 года, это слишком дорого».

Сложно получить и кредит ВЭБа. По свидетельству представителя НЛМК Антона Базулева, под новый проект — строительство Калужского электрометаллургического завода — там денег не дали, отложив рассмотрение заявки на 2009 г. Теперь металлурги надеются, что напрямую у правительства деньги можно будет добыть дешевле. «Нас бы устроила ставка, близкая к ставке рефинансирования или темпам инфляции, то есть 13-14%», — говорит Дейнеко.

Еще одна категория остро нуждающихся в помощи — строительные компании. Но здесь ситуация осложняется подсчетом задолженности. Поэтому, скорее всего, помощь будет предоставляться не путем выдачи государственных кредитов, а через выкуп квартир. Но и на это потребуются колоссальные деньги. «Если учесть, что в нынешнем году собирались построить 72 млн м2, а сейчас прогноз — лишь 52 млн м2, то получается, что только общий объем недостроя — около 20 млн м2, которые должны быть сданы в течение следующего года, — говорит аналитик УК “Ренессанс Капитал” Алексей Языков.

— Но ведь нужно развиваться дальше, это жилье необходимо реализовать. Если бы государство выкупило его по средней стоимости $2000, то ему пришлось бы потратить $40 млрд, или 1,1 трлн руб. по нынешнему курсу». То есть почти треть тех денег, которые в совокупности просят предприятия и использование которых не запланировано в федеральном бюджете на 2009 г.

Как ни странно, но на деньги правительства рассчитывает даже благополучная нефтянка. ЛУКОЙЛ, который обращался недавно за финансированием в ВЭБ, счел условия слишком кабальными и теперь претендует на более дешевые деньги. На выгодных условиях помощь получили только государственные «Роснефть» и «Газпром нефть». Остальные встроятся в общую очередь, причем необязательно в ее начало. Так, замминистра энергетики Вячеслав Синюгин предложил в «список Путина» большой перечень энергетических компаний: практически все ОГК и ТГК, «РусГидро», «ИнтерРАО», «Росатом» и др. Понятно, что десятком миллиардов они не удовлетворятся.

Где осядет

Главный экономист Центра развития Валерий Миронов отмечает, что огульная господдержка предприятий может выйти боком. В 1998 г. предприятия ни на что не рассчитывали — и экономика начала быстро расти. Сейчас же у производителей может возникнуть дурная привычка считать деньги в государственных фондах.

Кто точно своего не упустит — это государственные банки. Где будут размещать помощь предприятия? В крупнейших банках. Куда средства пойдут дальше? На валютный рынок — вряд ли банки серьезно кривили душой, когда говорили, что делали это по поручению клиентов. То есть тех же предприятий. Не исключено, что новая порция государственной помощи будет конвертирована в резервы ЦБ так же, как и прежняя (по оценкам аналитиков, такая участь постигла до 40% средств правительства). Главное, чтобы хоть кому-то от этого стало хорошо. Хотя бы директорам предприятий и тем чиновникам, которые будут принимать решения о выделении помощи. Среди них очень много достойных людей.

Илья Хренников, Оксана Шевелькова, Алексей Непомнящий