Переводы денег за рубеж надо запретить?

КМ.RU оказался прав, когда 21 ноября написал в своем материале, что средств из Резервного фонда России при нынешних темпах расходования хватит на 1,5 года, а не на 7-20 лет. О таком «запасе прочности», напомним, гордо доложил глава Минфина Алексей Кудрин, выступая перед депутатами Госдумы РФ в рамках правительственного часа: «У нас минимум запасов на период от 7 до 15-20 лет в зависимости от того, какими будут реальные темпы роста экономики, и как мы будем балансировать бюджет». Глава Минфина сообщил, что в следующем году его ведомство планирует истратить около 500 млрд руб. из Резервного фонда, размер которого пока превышает 3,5 трлн руб.

Вероятно, в тот момент Кудрин ощущал себя прямо как поп-звезда, для которой «понты дороже денег». Потому что иначе, чем «понтами», министерские ошибки в расчетах объяснить нельзя. Ведь на момент его выступления (которое, кстати, депутаты проглотили, как истинные клакеры: из уст кумира любое слово – мед) все было хорошо известно: и мизерные цены на нефть, и падение национального ВВП, и налоговые «пряники» от Путина.

С учетом этих «погрешностей» мы произвели собственные расчеты. Наш результат оказался куда менее оптимистичнее кудринского. Обнуление прямых нефтегазовых доходов – НДПИ (налог на добычу природных ископаемых) и вывозных экспортных пошлин – приведет к бюджетному дефициту в 2009 году в 2,6 трлн руб. Сокращение косвенных нефтегазовых доходов (например, от трубной отрасли) увеличит дефицит еще минимум на 500 млрд руб. Снижение налога на прибыль лишает бюджет еще 400 млрд руб. Итого – плюс-минус 3,5 трлн руб. Или год, в лучшем случае – полтора.

Некоторые читатели назвали наши расчеты не совсем корректными. Ну, нам это простительно, мы же – не Минфин. Но по сути-то все оказалось верным! Что, собственно, и подтвердил Кудрин, выступая вчера в Совете Федерации. То ли сенаторы более продвинуты в математике, то ли минфиновские аналитики почитали прессу и сделали выводы – но факт есть факт: Кудрин признался, что Резервного фонда хватит уже на 3 года, а не на 20.

И это, к сожалению, видимо, не последняя корректировка расчетов министра. Если цены на нефть продолжат падение – а некоторые аналитики называют и $30 за баррель – то дыра в бюджете (в «жирные» годы ТЭК обеспечивал 50% дохода госказны) покажется еще раньше.

Вообще скорость, с которой Россия валится в пучину кризиса, реально удивляет. Только вдумайтесь – на родине кризиса, в США, переход от финансовых неурядиц банков к снижению ВВП, как основному макроэкономическому показателю развития страны, занял год. Нам хватило месяца! 17 сентября – паника на биржах, а в октябре вся экономика «уехала» вниз. Только за этот месяц, по данным Росстата, произошел спад ВВП на 0,4% по сравнению с октябрем.

И это после того, как правительство уже потратило на поддержку экономики $200 млрд. Плюс титанические усилия (и гигантские расходы – по $10 млрд еженедельно) Банка России по поддержке курса рубля.

А ведь это – далеко не предел: финансовая помощь от правительства – в самом разгаре.

В ближайшие 1,5 года российским предприятиям, банкам и органам государственного управления предстоит выплатить $164,6 млрд т. н. внешнего корпоративного долга (общая внешняя задолженность на 1 июля 2008 года составляла $527,1 млрд). С учетом того, что подавляющая часть долгов приходится на сырьевые компании, в том числе с государственным участием, и принимая во внимание падение цен на основные сырьевые товары в среднем в 3 раза, подавляющую часть выплат придется финансировать за счет государственных резервов.

По словам Кудрина, 18% Фонда национального благосостояния уже размещено во Внешэкономбанке, т. е. $11 млрд с копейками влились в экономику. Даже при полном прекращении финансирования экономики за счет международных резервов и направлении средств только на выплату внешнего долга «заначки» хватит на 3,5 года. Но, раз часть дефицита бюджета-2009 будет покрываться за счет Резервного фонда, на поддержку экономики дополнительно выделяется около 5 трлн руб., а рубль и фондовый рынок упорно «ложатся на дно», заначка кончится уже к 2010 году.

При этом напомним: власти обещают, что ближайшие годы пройдут под лозунгом «Улучшение жизни населения». Обещают всё и всем: снижение налогов для бизнеса, повышение пенсий и зарплат бюджетникам, банкам и отраслям экономики – государственную поддержку из казны. Даже про девальвацию, которая неминуема, говорят, что она будет «мягкой»….

Зато жестко рухнут иллюзии, которые, вероятно, до сих пор питает власть. 2009 год мы встретим спадом почти во всех сколько-нибудь крупных отраслях. Упадут промышленность, строительство, инвестиции, торговля, доходы людей.

Поэтому в правительстве пора бы уже прекратить «играть» с цифрами и прогнозами. Надо делать что-то реальное. Вот что написал по этому поводу экономист Никита Кричевский: «Финансовую систему страны необходимо «отцепить» от мировой, как это было сделано в Малайзии в 1998 году, что помогло этой стране выйти из кризиса с наименьшими потерями. Нужно прокредитовать все компании, иностранные займы которых должны быть возвращены в 2009 году, для досрочного возврата средств, запретить любые денежные переводы за рубеж, за исключением оплаты подтвержденных импортных поставок, ввести мораторий на приобретение российскими компаниями и их «дочками» за рубежом любых иностранных активов. Нельзя поддерживать рубль за счет тающих на глазах резервов. Ухудшение материального положения людей вследствие девальвации следует компенсировать отменой 13% подоходного налога для граждан с доходами ниже прожиточного минимума (таких по итогам 2007 года насчитывалось более 24 млн человек) и работающих пенсионеров. Нужны более существенные налоговые льготы – предоставление имущественного налогового вычета при приобретении жилья не раз в жизни, как сейчас, а раз в 3 года или 5 лет. Актуальной будет и отмена транспортного налога в течение года после приобретения нового автомобиля. Важно направить бюджетные средства не на «мониторинг увольнения работников», а на переобучение или повышение квалификации безработных».

Н.Сергеева