Бюджетные маневры столичных властей

Чиновники в режиме «экономии» сокращают размеры субсидий в уставные капиталы предприятий, но увеличивают расходы на ремонт дорог, строительство метрополитена и приобретение городом жилья по рыночным ценам.

Столичные власти намерены перейти в режим экономии и выделить для проведения антикризисных мероприятий 5 млрд рублей. Об этом при рассмотрении законопроекта о внесении изменений в бюджет города Москвы на 2008 год сообщил руководитель Департамента финансов города Москвы Юрий Коростелев.

По его словам, возникшая в ходе исполнения бюджета экономия средств позволит правительству Москвы перераспределить расходы и увеличить сумму бюджетных ассигнований на приоритетные направления – текущий ремонт дорог, жилищное строительство и социальную сферу. При этом доходная и расходная части бюджета не изменятся и составят 1 трлн 190 млрд 850,8 млн рублей и 1 трлн 394 млрд 909,5 млн рублей соответственно.

«Ожидаемая сумма бюджетных средств, подлежащая перераспределению внутри бюджета, суммарно по всем источникам должна составить около 73 миллиардов рублей», – заявил в своем выступлении председатель бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Игорь Антонов. По его словам, основным источником возникновения дополнительных ресурсов является экономия средств по капитальным вложениям.

Согласно законопроекту, правительство сократит расходы по обслуживанию государственного долга на общую сумму 5 млрд 800 млн рублей. Это связано с переносом сроков заимствований города на конец текущего года.

В результате изменений уменьшится на 2565 млн рублей объем инвестиций в уставные капиталы предприятий. Для реконструкции аэровокзального комплекса «Внуково» бюджетные инвестиции составят около 11 млрд рублей, а субсидии для ОАО «Авиационная компания «Атлант-Союз» предусматриваются в сумме 2 млрд рублей.

Перераспределение бюджетных средств предполагает сокращение расходов в размере 10 млрд рублей на строительство объектов капитального строительства в сфере образования. По словам руководителя Департамента экономической политики и развития Москвы Марины Оглоблиной, возможная экономия выявилась после проведения конкурсов и уточнения стоимости проектно-сметной документации для строительства детских садов, которая оказалась ниже, чем заложенная в бюджет ориентировочная цена.

Еще одним дополнительным источником возникновения «сэкономленных» средств послужит сокращение объемов субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг для отдельных категорий граждан. «Суммарно по всем жилищным субсидиям экономия может составить 5,1 миллиард рублей, если из федерального бюджета городу будут перечислены все запланированные трансферты», – подчеркнул депутат Антонов.

Дополнительные средства планируется направить на проведение ремонта дорожного полотна МКАД, Третьего транспортного кольца, Нового Арбата, Садового кольца и других центральных магистралей города. Для строительства объектов метрополитена из бюджета города необходимо дополнительно выделить не менее 6,7 млрд рублей, а для объектов дорожно-мостового хозяйства – около 5,3 млрд.

По заявлению Марины Оглоблиной, в связи с дефицитом площадок и обременениями земельных участков, на которых планировалось возводить жилье, правами третьих лиц, город «пошел на увеличение объемов соинвестирования строительства» жилья. «Стоимость строительства определяется исходя из рыночных условий», – уточнила она, чем спровоцировала бурную реакцию лидера партии «Яблоко» Сергея Митрохина.
Он заявил, что поправки в бюджет носят откровенно лоббистский и коррупционный характер, и что за счет средств бюджета «городская власть в лице правительства и Мосгордумы помогает строительным компаниям сохранить те огромные сверхдоходы, которые они получают за продажу квартир по самым высоким ценам в мире».

Законопроект также предоставляет правительству Москвы право осуществлять реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам, полученным юридическими лицами до 1 января 2008 года, путем предоставления отсрочек и рассрочек исполнения принятых обязательств.

Обсудив причины возникновения экономии и предлагаемые правительством города объекты, по которым суммы бюджетных ассигнований должны быть увеличены, большинство депутатов проголосовали за предложенные правительством изменения.

 ЮлияТрушкова