Неизрасходованные деньги отберут - Владимир Путин занялся ФЦП

Премьер Владимир Путин в ближайшее время займется проблемой нерастраченных госинвестиций. Об этом он заявил вчера на заседании президиума правительства. Проблема в том, что в прошлом году федеральные целевые программы (ФЦП) были исполнены только на 85% от плана. Финансирование программ в первом квартале нынешнего года идет крайне вяло — израсходовано всего 6,3% планового объема. Эксперты не исключают, что Путин может вернуться к практике изъятия неизрасходованных средств обратно в бюджет.

Вчера за заседании президиума правительства министры подвели итоги федерального бюджета 2007 года. Премьер Владимир Путин высказал свое недовольство темпами освоения бюджетных средств. Кассовое исполнение бюджетных обязательств составило 91,6%. «Нерациональное использование ведет к избыточным деньгам в экономике, разгоняет инфляцию», — напомнил он чиновникам. Особенно не понравилось Путину, как обстоят дела с финансированием федеральных целевых программ. Заказчики программ израсходовали лишь 85% годовой суммы ассигнований. Суммарная стоимость всех целевых программ в 2007 году составляла порядка 500 млрд руб. «Ведомства все обращаются и обращаются с просьбами увеличить и увеличить финансирование, а сами вовремя не реализуют выделенные ресурсы», — критиковал премьер. И пообещал на ближайшем заседании президиума разобраться с этой ситуацией.

Сейчас в России реализуется 47 ФЦП, в том числе «Электронная Россия», «Культура России», «Жилище», «Развитие города Сочи как горноклиматического курорта».

Общий объем их финансирования в 2008 году составит 690,75 млрд руб. Отрегулировать процесс финансирования ФЦП правительство пытается уже не первый год. Еще премьер Михаил Фрадков грозился наказывать основных заказчиков за неэффективное освоение бюджетных средств. А Виктор Зубков решил проблему просто — передал контроль над ФЦП от МЭРТ к Минрегионразвития.

Итоги исполнения бюджета первого квартала нынешнего года обнажили старую проблему с госинвестициями. За три месяца ведомства успели освоить только 44,3 млрд руб., или 6,3%. Эксперты убеждены, что быстро исправить ситуацию с финансированием ФЦП новому премьеру не удастся. «Проблема в том, что чиновники умышленно откладывают траты на конец года, — считает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. — Тогда они с чистой совестью могут отказаться от проведения конкурсных процедур и разместить госсредства у единственного исполнителя».

По мнению директора Центра макроэкономических исследований компании «БДО Юникон» Елены Матросовой, переломить нездоровую ситуацию сможет класс эффективных менеджеров, ориентированных на результат. «Пока же административная реформа предполагает только изменение структуры ведомств», — уточняет г-жа Матросова. Игорь Николаев предполагает, что новый премьер усилит административные меры воздействия на нерасторопных чиновников. «Правительство может вернуться к практике изъятия неизрасходованных средств обратно в бюджет», — полагает г-н Николаев.