Дмитрий Киселев "И ещё о конфискации"

На днях по "Радио России" прозвучала информация о том, что депутат Государственной Думы РФ Сергей Тен внёс в Госдуму законопроект «О конфискации», над которым он и экспертная группа профессорско-преподавательского состава ИрНИТУ работала без малого три года. Надо сказать, что в первый момент у меня радостно дрогнуло сердце – ну наконец-то! Ведь сейчас только неграмотной козе неизвестно, какой урон нашей российской экономике наносит коррупция, а главное, практическая безнаказанность взяточников и отсутствие чётко обозначенной конфискации наворованного имущества и денег... Вот пример: в 2014 году из 27-ми осуждённых за получение взятки чиновников конфискация не была применена ни к одному из осуждённых! И остались они, что называется, «при своих». Точнее, при присвоенных. А всего было привлечено к уголовной ответственности более полутора тысяч должностных лиц органов исполнительной власти федерального и регионального уровней.

По мнению авторов законопроекта, внесённого в Госдуму, причина редкого применения конфискации ещё и в том, что сегодня по закону забрать можно лишь имущество, которое признано вещественным доказательством. Деньги, которые не попали в дело, остаются на совести преступника. И в его кошельке. Как сетуют авторы проекта из Госдумы, «имущество виновного не подлежит конфискации, даже если его стоимость в разы превышает легальный доход преступника».

По мнению депутата, эффективной мерой в борьбе с коррупцией должно стать восстановление в Уголовном кодексе РФ нормы о конфискации имущества как мере уголовного наказания.

Ущерб от коррупционных преступлений в России в прошлом году составил почти 40 млрд. рублей, что на 50% больше, чем за предыдущий год, говорится в докладе генпрокурора РФ Юрия Чайки, распространённом в Совете Федерации. И это только за один год! Как отметили в надзорном ведомстве, наибольшее количество преступлений коррупционного характера по-прежнему совершается в сфере реализации государственных и региональных программ, организации и проведения торгов, конкурсов, аукционов, госконтрактов, контрольно-ревизионной и правоохранительной деятельности....

В уголовных законодательствах многих стран статьи о конфискации средств и имущества добытых преступным путём – одни из основных. Например в Италии с 1992 года по нынешний конфисковано у мафии 40 миллиардов евро! Это ж какое пополнение бюджета!

Конфискация существовала в России и при Советской власти. Старшее поколение наверняка помнит грандиозный скандал восьмидесятых годов вокруг знаменитого на всю страну магазина «Елисеевский», кроме всего прочего снабжавший дефицитными продуктами ЦК КПСС и Верховный Совет страны. Директора магазина за взятки, после долгого разбирательства, в конце концов приговорили к расстрелу.... Тогда же была вскрыта целая коррупционная сеть – 15 тысяч взяточников оказались на скамье подсудимых и были осуждены на длительные сроки, а наворованное вернулось в бюджет страны!

...Можно по-разному относиться к советскому прошлому. Необязательно брать из него кровавые примеры, но некоторые идеи и принципы явно заслуживают пристального внимания, изучения и применения...

Что же касается инициативы Сергея Тена, то эта попытка принять полноценный акт о конфискации, к сожалению, далеко не первая. Подобный проект закона, возвращающий в Уголовный кодекс статью о конфискации имущества коррупционеров, государственных изменников и террористов, подготовленный депутатом Борисом Резником и тем же Сергеем Теном, вносился и в 2013 году. Были и ранее попытки реанимировать это наказание. А вообще разговоры о необходимости такой меры воздействия на взяточников идут уже без малого десять лет. Но как-то вяло, а потому создаётся впечатление, что это какая-то имитация борьбы с мздоимством... Во всяком случае, наталкивает на мысль, что господа чиновники, а также и многие «слуги народные» – депутаты очень мало заинтересованы в продвижении такого законопроекта.... И это не только материальный урон для страны, но и моральный, поскольку большинство наших сограждан искренне уверены, что без «барашка в бумажке» нельзя решить ни одно дело... Так что моя радость оказалась преждевременной. Хотя очень хочется верить, что хотя бы в этот раз крайне нужный законопроект наконец-то будет принят и обретёт силу закона. И в нашу экономику вернётся хотя бы часть уворованных средств, так недостающих для её полноценной жизнедеятельности.