Недвижимые романтики

Ольга ФОМИНА

Недвижимые романтики
 

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Жилая недвижимость Крыма, подорожав на волне энтузиазма Крымской весны в полтора раза, теперь дешевеет. Спрос на жилье не растет: строительство моста через Керченский пролив затянулось, о крымских дорогах все отзываются плохо. Недостатка воды и света крымчане не ощущают, но некоторые СМИ упорно говорят об их отключении Украиной.

В республике до сих пор не действует и система земельных аукционов, то есть строительные компании лишены реальной возможности купить участок под застройку. Более того, уже построенные дома невозможно ввести в эксплуатацию, потому что разрешительные документы для их постройки были получены в украинские времена, соответствовали тем правилам. Возможно, поэтому новые крупные застройщики здесь не появились.

Дополнительной ямой на пути купли-продажи жилья стала невозможность регистрировать эти сделки из-за блокировки существовавшего на полуострове украинского реестра прав. Председатель Государственного комитета по регистрации и кадастру Республики Крым Александр Спиридонов много раз объяснял, что очереди в его ведомстве создают не те, кому действительно нужно срочно получить документы, подтверждающие их имущественные права, а люди, которые «на всякий случай» решили получить российские свидетельства. Ситуация в Госкомрегистре достигла такого напряжения, что Спиридонова решили регулярно заслушивать на заседаниях президиума Госсовета. Комитету решено выделить дополнительные помещения, а численность сотрудников ведомства увеличить на 212 человек.

Мы полагаем, что желанием «завербовать» новые, неиспорченные чиновничьим влиянием, кадры было вызвано проведение в Крымском федеральном университете рабочего совещания по теме: «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество как институт обеспечения прав и законных интересов граждан в Республике Крым».

Встреча чиновников и ученых-юристов со студентами проходила в актовом зале, и он был почти полон. Как мы поняли, будущим юристам порекомендовали прийти и послушать умных людей.

Выступления Александра Спиридонова всегда носят печать креатива и отличаются от унылых и предсказуемых чиновничьих докладов. На этот раз он (из собственного опыта) вспомнил, что в студенческой правовой среде большинство относится к «уголовным романтикам», и напомнил студентам, что, кроме прокурорских погон, о которых мечтает большинство из них, в юриспруденции есть еще много интересных моментов: «Роль недвижимого имущества в XXI веке трудно переоценить. Может, в экваториальных странах ситуация с ролью и значением недвижимого имущества несколько ниже, но наша реальность говорит о том, что недвижимое имущество, работая на благо человека, все же требует к себе внимания». После такого яркого выступления начальника, возможно, кто-то из тех, кто не спал в последних рядах (по предположению Спиридонова) и придут работать Госкомрегистр.

Их будущие коллеги

Сейчас в кадастр внесено 36 тыс объектов, при том, что всего на территории республики их (с постройками, дачными участками, газопроводами)более 3 млн. По оценке специалистов, базы данных становятся эффективными, когда наполняются более чем наполовину.

В некоторых моментах, относящихся к учету недвижимости, крымское законодательство вошло в противоречие с федеральным. Земельный кодекс РФ говорит, что граждане иностранных государств могут пользоваться землей только на правах аренды. Доофрмление земельных участков жителями Крыма, которые начали этот процесс в украинские времена, происходит без привязки к гражданству: здесь владеть определенными видами земельных участков могут и не граждане РФ.

Потом к студентам обратилась доктор юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации Елена Козлова. Она говорила об условиях улучшения инвестиционной привлекательности Крыма. Этот рейтинг, по которому сравниваются регионы России, измеряется по определенным правилам— по четырем направлениям, 50 показателям. Учитываются институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого предпринимательства, регуляторная среда.

В первую очередь на улучшение инвестиционного климата, по мнению Козловой, влияют геополитические риски. Из-за них может понизиться ликвидность объектов, то есть возможность обратить их в денежные средства. Капитал стремится туда, где соотношение риска и доходности считается оптимальным. Минэкономразвития РФ обобщило жалобы инвесторов, оказалось, треть из них связана с несовершенством законодательства: таможенных правил, налогообложения, правового регулирования торговой деятельности.

Оказывается, даже нет точного определения инвестиционной деятельности и инвестиционного договора! В 36 субъектах РФ ему даны свои определения — в зависимости от того, в чем лежит проблема конкретного региона!

— Это замечательно! Это, наверное, правильно! — радуется доктор наук. — Но чуть-чуть противоречит статье 73 Конституции РФ. Подобное правотворчество субъектов в плане закрепления какой-то новой договорной модели немножечко сомнительно.

Возвращаясь к теме недвижимости, Елена Козлова обратилась к будущим юристам:

— Все общество заинтересовано в стабильности оборота недвижимого имущества. Чтобы обманутые дольщики не ходили на митинги и так далее… Можно определять это как общественный интерес, он разделяется государством. У нас абсолютно не разработана тема инвестирования в недвижимость через выпуск ценных бумаг. Все вопросы, касающиеся инвестиций, лежат на стыке экономической теории и права. Темы безумно интересные! Давайте присоединяйтесь, будем их изучать!

Студенты провожали ораторов аплодисментами. Что они при этом думали, для нас осталось неведомым. Может, кто-то из «уголовных романтиков» и проникся здесь загадками цивилистики…