РАЗВИВАТЬ МОСКВУ-ЗНАЧИТ РАЗВИВАТЬ СТРАНУ

                           ПРОГРАММА

Кандидата в депутаты Мосгордумы (праймериз)

      УПОЛОВНИКОВА ВАЛЕНТИНА ПЕТРОВИЧА

   Считаю,что невозможно вернуться нашему народу в советскую систему.Во-первых потому,что дважды в одну воду не входят.А во-вторых потому,что и у советской власти было немало недостатков.При всем том,крайне опрометчиво отрицать достижения тех лет.И  наша основная задача -взять от СССР все самое лучшее.Тоже самое касается и капитализма.Нам незачем обожествлять его,как это делают некоторые политики,коль скоро сами представители этого  строя показывают в нем много негативного.Но есть,безусловно,в этой системе и много положительного.Значит надо все это использовать на пользу самим себе и стране.Это и будет главным направлением моей деятельности в качестве депутата Мосгорпдумы,к сожалению,до сих пор некоторые наши руководители ,политики в основном хватались за крайности,а истина,как известно,всегда посередине.Исходя из этого,считаю целесообразным заявить о необходимости поиска третьего пути построения в России общества социальной справедливости и благополучия людей,на что и будет направлена моя деятельность.

   Как и многие другие москвичи,я убежден,что наше государственное образование ,в том числе и власть в Москве должны базироваться на трех основаниях:  на президентском,мэрском правлении,впрямую подотчетном народу,на независимой судебной власти и на широком выборном представительстве в центре и на местах.Я также убежден,что обеспечить нормальную работу всех этих ветвей власти можно только при повседневном всеобъемлющем контроле общественности.В этой связи,должны быть созданы и наделены соответствующими полномочиями народные органы надзора за властями в центре и на местах.

   Крайне необходимо также повсеместно внедрить в выборную практику ЦЕНЗЫ ПРИГОДНОСТИ на должности Президента страны,мэров городов,судей и выборных представителей,при обязательном предоставлении соискателями медицинских заключений об общем и психическом здоровье,определенного количества публикаций в газетах или выступлений на телевидении на общественно-государственные темы,персональные рекомендации общественных структур тех округов,от которых баллотируется соискатель выборной должностим.Иными словами,прежде чем просить кредит доверия у населения,необходимо пройти определенный испытательный отбор,во время которого претендент должен роказать себя здравомыслящим человеком,проявить реальную заботу об избирателях округа,глубоко вникнуть в проблемы региона,доказать свою компетентность в вопросах законотворчества,а также состоятельность в качестве правозащитника.

   Убежден и буду всеми силами этому способствовать,чтобы депутаты всех уровней содержались на средства тех округов ,от которых они избирались.Это повысит,прежде всего,ответственность народных избранников перед избирателями.На мой взгляд,некобходимо полностью отказаться от гособеспечения депутатов всех уровней.С этой целью,желательно учредить при избиркомах специальные фонды,пополняющиеся за счет части налоговых отчислений.Собственно,народные избранника и сейчас содержаться на деньги налогоплательщиков,но только получают их из рук номеклатурщиков.А ведь общеизвестно,что кто платит,тот и заказывает музыку.При всем том,необходимо привести в соответсвии с Законом и сами избиркомы,с тем что бы полностью вывести их из-под влияния исполнительных органов власти и поставить под контроль общественности.

   Я убежден в том,что как мэр Москвы,так и мэры других городов должны избираться и отрешаться от должности прямым голосованием граждан.Порядок этот может быть изменен только в период военного положения в стране или в других непредвиденных обстоятельствах.Считаю также крайне необходимым образовать консультационные Советы при мэре Москвы и других городов,в которые могут войти лидеры или полномочные представители всех имеющихся в городах политических партий и движений,не прошедших в местную Думу,а также известные ученые и специалисты по отраслям.Данные Советы,на мой взгляд,необходимо наделить правом законодательной инициативы.

   С целью более активного развития местного самоуправления,предлогаю обеспечить реальную финансовую независимость низовым структурам госвласти,за счет наделения их правом вести необлагаемую налогами свободную хозяйственную деятельность (услуги,ремонт,торговля и т.д.)За счет получаемых доходов от этой деятельности органы самоуправления должны модернизировать ЖКХ,снизить коммунальные платежи населения,постоянно оказывать материальную помощь малообеспеченным гражданам,а также благоустраивать территории.

   В том случае,если я буду избран в Мосгордуму,заявляю,что не намерен сам решать все насущные проблемы округа.Буду всеми силами поддерживать разумные инициативы горожан,постепенно сплачивая этих самых горожан в движение за социальный прогресс.

                         РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ

   В условиях,проводимых в Москве и стране радикальных политических и социально-экономических преобразований,как никогда важна вера людей в незыблемость гуманных устоев и идеалов.Забвение этого постулата ведет к активизации аморальности,национализму,лицемерию,конформизму и к другим разрушающим наше сообщество порокам,что мы и наблюдаем сейчас воочью.

   Исходя из этого я предлогаю активизировать прогрессивные силы для интеллектуального противодействия разрушительным тенденциям.

   Для реализации этой,поистине судьбоносной задачи,считаю необходимым в первую очередь обеспечить москвичей и всех россиян правдивой и доступной информацией о реальных уценностях нашего мира,ненавязчиво,но активно противопоставляя ее сегодняшнему культивирования шовинизма,фашизма,насилия,разврата,пошлости,псевдонаучных,мистических,схоластических доктрин в газетах,кино,исскустве,театрах,в повседневной жизни,с тем,что бы на этой основе создать универсальную концепцию гармонизации межнациональных отношений в нашем обществе,базирующеся на сорблюдении прав и свобод каждого человека,независимо от его этнической принадлежности,на законном уважении менталитета и самобытного колорита культуры каждого представителя большого и малого народов.как основы развития и сохранения нашего многонационального государственного образования.

   Крайне необходимо также сейчас оперативно определить пути интеграции научных,культурных,религиозных и других концепций,которые должны стать приоритетными для оздоровления этического и психологического состояния нашего общества.В этой связи,считаю крайне важным создать фонд поддержки наиболее активных действий,а также талантливых разработок и произведений,в деле сохранения и развития нашей российской цивилизации.Для этого было желательным учредить престижную российскую премию "Феникс",за наиболее выдающиеся достижения в науке,исскустве,журналистике,политике,религии,направленные на развитие разума и добра на земле.Хватит нам смотреть завистливо на зарубежные премии,их на не видать,как своих ушей.Но как только наша российская премия достигнет уровня зарубежных,то нам сразу же начнут присуждать эти самые престижные иноземные премии.

                     БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

   Причиной и следствием нынешнего,прежнего и возможно будущего колапса экономики и обнищания большиннства населения является,на мой взгляд,повсеместная злостная коррупция.В этой связи,я убежден,что любая программа возрождения России и Москвы должны предверяться реальными действиями этого общенародного зла.Убежден,что недостаточно просто ужесточать наказания за взятки,кумовство,вводить разного рода декларации о доходах и расходах чиновников.Эти препоны мздоимцы легко обходят.По настоящему бороться с коррупцией необходимо с изначальных мер,то есть с искоренения порождающих коррупцию причин.

   Безусловно,портфельных мздоимцев надо и показывать и наказывать.Но вряд ли стоит ожидать только от одного такого подхода большого эффекта.Ведь на счмену проворовавшимся столоначальникам приходят десятки других с теми же намерениями.И процесс этот ставновиттьься бесконечным наподобие круговорота в природе.

   ВА ведь борьба с коррупцией -дело не такое уж безнадежное,как нас пытаются уверить заинтересованные люди.При условии,конечно,если подходить к этому процессу со здравых позиций.Если я стану депутатом Мосгордумы буду сразу же инициировать принятия специального ЗАКОНА О СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ВСЕХ ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ ОТ УПРАВ ДО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА ВКЛЮЧИТЕЛЬНО,с с обязательным указанием предельной численности чиновников от управы до федерального центра включительно.Сделать это ,в условиях действующей вертикали власти,не так уж сложно.Другое дело,что в настоящее время  в этом деле намерено все пущено на самотек,а потому численность разного рода столоначальников растет не по дням,а по часам.По числу разного рода бюрократов,мы  уже на порядок обогнали СССР,в том числе и в Москве.Конечно же вся эта номеклатурная свора хочет есть и пить.Причем они ведь претендуют не на черный хлеб с водой,а на белые булки с черной икрой.Отсюда и только отсюда  рост коррупционностиИменно с этим и надо начинать бороться,остальное простая иммитация этой борьбы.

   Приняв ЗАКОН О СБАЛАНСИРОВАННОСТИ  ШТАТОВ УПРАВЛЕНЦЕВ мы убъем сразу двух зайцев  и корупционность резко снизим,и реального сокращения штатов управленцев добьемся.Оставшиеся же чиновники будут больше ценить свое рабочее место и будут нести более конкретную ответственность за свои действия.

                     РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ

    главная задача московского городского хозяйства,как и всей страны,уйти от сырьевой зависимости.В этой связи,по моему мнению,в Москве необходимо широка развивать высокотехнологичные производства,благо необходимых специалистов для этого дела хватает.Но прежде всего необходимо создать рынок сбыта этой продукции.Сегодня,эти рынки,к сожалению,находятся в основном за рубежом.С тем,чтобы задействовать их следует обеспечить освобождение экспортной продукции этих производств от любых налоговых,таможенных и других выплат.Пусть российские профессионалы,работающие в иновационных,венчурных,аутосорнинговых,научных центрах,в ВУЗах ,а также в частном секторе,создают новый российский рынок.Я пологаю,что в следствие этих мер резко сократится выезд за рубеж наших ученых и высокопрофессиональных специалистов.Просто им тогда не будет смысла уезжать на чужбину,они и здесь могут найти применение своим силам и талантам.Адресные освобождения от налогов должны также предоставляться и экспортерам высокотехнологичного оборудывания,с учетом их прогрессивности.СчитаюЧто лицензирование продукции высокотехнологичных производств и экспортеров высокотехнологичного оборудывания.следует поручить трехсторонним комиссиям при Президенте страны и при мэре города Москвы.

   Такой подход привлечет местные и иностранные инвестиции в этот высокотехнологичный сектор экономики.И тем самым будут созданы новые рабочие места,пополняться местные и федеральный бюджеты.Нам,как я считаю,вполне по силам добиться лидерства в освоение космоса,в продвижение информационных технологий и мгом другом.Другое дело,чтобы все это заработало необходимо сегодня вести речь о новой индустриализации страны и Москвы,посколько именно производство у нас пришло в упадок.И только потом можно будет говорить о развитии иноваций.Сейчас же все делается наоборот. Образно говоря,телегу ставят впереди лошади........

   Московская и российская промышлекнность будут нормально работать только тогда,когда появится стабильный спрос на отечественные товары и услуги.Добиться этого можно только за счет повсеместного развития предпринимательства,повышения благосостояния граждан.В этой связи,было бы уместным создать в Москве единую контент-программу развития малого и среднего бизнеса,с предоставлением реальных государственных преференций по наиболее актуальным направлениям экономики.

   Учитывая,что успешно предпринимательством могут,по определению ученых, заниматься не более 15-20 процентов населения,необходимо законодательно предусмотреть возможность для трудоустройства невостребованных кадров.Делать это необходимо в рамках активных действий направл\енных на снижение явной и скрытой безработиц,пока она нас совсем не захлестнула.Для этого,кстати,не всегда даже нужно создавать новые рабочие места,хотя и без это же тоже не обойтись.Москва ведь громадный и по территории,и по наличию хозяйственных субьектов город.И если в одних ее районах возникает неразрешимая проблема с трудоустройством кадров,то совсем не исключено,что в других местах не появиться острая нужда в тех же кадрах.Другое ждело,что выявлять эти реальные вакансии и осуществлять оперативную переброску РЕЗЕРВОВ,с одновременным решением сопутствующих этому процессу,социально-бытовых вопросов,не смогут,по определению, региональные службы занятности населения.Не возьмуться за это и коммерческие кадровые структуры.Вполне понятно,что не смогут воспользоваться подобной перспективой трудоустройства и сами безработные.

   Разорвать этот замкнутый круг можно и нужно только путем создания в Москве государственной корпорации профориентации и адаптации кадров,которое в свою очередь должно образовать резервный фонд поддержки кадров,а также собственные банки данных резервов и имеющихся вакансий.Разумеется,деятельность этого образования не должна замыкаться только на перераспределении кадров.Существенный вклад оно может внести в организацию оперативных и перспективных контент-анализов сосиояния дел с реальной занятностью москвичей,которым сегодня объективно никто не занимается,в поиск путей перевода сложившегося в столице регрессивного миграционного процесса в управляемое русло обеспечения территорий и производств необходимой рабочей силой,пущенного ныне нга самотек и приобретшего в связи с этим форму хаоса и бардака,в переподготовку кадров,исходя из потребностей города.Одним словом,данная корпорация могла бы создать в Москве настоящий альтернативный рынрк труда,которого у нас до сих пор нет.

   Убежден,что первоочередная задача сейчас,как можно быстрее подняфть уровень жизни москвичей и всех россиян и вывести,за счет этого, город и страну из депрессивного состояния.Определенная работа в этом направлении делается и сейчас :увеличиваются пособия особо нуждающимся,повышаются зарплаты отдельным категориям бюджетников.Меры эти,безусловно,нужные и спосбны дать определенный положительный эффект.но только для некоторой категории граждан,далеко не самой значительной.В целом проблемы бедности населения таким путем не решить,потому что никаких нефтегазовых ресурсов не хватит,что бы облагодетельствовать всех страждующих.Потому,что имя им - легион,потому,что стали они таковыми из-за отсутствия реальных возможностей,обемпечивать самих себя своим мастерствои и способностями.И данная тенденция,к сожалению,прогрессирует.

   На самом деле народу не нужна дармовая рыба,ему надо дать удочку и тогда он накормит и самого себя и родину.Если я буду избран в Мосгордуму,буду делать все воможное для того чтобы всем гражданам Москвы и России начали выдавать неотчуждаемые имущественные сертификаты,дающие каждому право выбирать свою долю богатств страны (земли,недвижимости,ценных бумаг и т.д.) на сумму,достаточную на стартовый оборот в бизнесе или на достойное пенсионное обеспечение.Это сразу мже повысит патриотизм россиян и уважение к своей стране.К  тому же.только такая приватизация будет признана народом справедливой.Я пологаю также,что каждый россиянин имеет полное право на получение своей доли природной ренты.В этой связи,вношу предложение,для всех компаний,занимающихся вывозом на экспорт сырья (энергоносители,лес,полуфабрикаты и т.д.) следует законодательно установить норму выплаты в федеральный рентный фонд,из которого каждый гражданин страны,в том числе и москвичи, должжен ролучать на открытый счет в банке ежемесячные перечисления.Все это,конечно,повысит платежоспособность населения и стимулирует саму рыночную экономику и ,конечно же,увеличит налогооблагаемую базу.

                        ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ

   Убежден,что целенаправленное противоздействие разгулу аморальности,национализму,лицемерию и другим разрушающим человеческое сообщество порокам взрослых,обеспечит прекрасный материальный базис для воспитания молодежи и учащихся.Ведь дети во всем берут пример со своих родителей.Для более эффективной социализации подрастающего покаления необходимо,на мой взгляд,подтягивание учебно-воспитательной работы до современного уровня.Следует немедленно прекратить профанацию реформ в образовании и перейти к реальному изменению жизни школ и учащихся.Думаю,Что было бы полезным наделить учебные заведения безналоговым правом заниматься хозяйственной деятельностью.Школам,училищам,институтам вполне по силам наладить производство поделок,пользующихся споросом населения.заняться ремонтом телерадиооборудывания.уходом за малыми детьми и стариками,обеспечивать уборку территорий,развивать минизверофермы,работать в пекарнях,торговле и т.д.Это не только укрепит финансовую независимость учебных заведений,без всяких поборов с родителей,но и будет способствовать приучению детей с раннего возраста к экономической самостоятельности.привьет им навыки труда.Целенаправленная воспитательная вовлеченность молодежи в социально-экономическую и культурно-духовную жизнь общества обеспечит не только материальный достаток для трудового воспитания и оптимальную профориентаци,но и приучит юношей и девушек к здоровому образу жизни.к физической поготовке,будет способствовать неприятию ими наркомании,алкоголизма,проституции,безделию.Предлогаемая система воспитания за одно-два поколения молодежи выкует жизнеспособную нацию.готовую ответить на вызовы остроконкурентного мира