ЖКХ: Жлобы, Кровожадные Хапуги

«УралДейли.ру» подводит «коммунальные» итоги года по следам собственных публикаций

Челябинск, 26 Декабрь 2013. ИА «UralDaily.ru».

На наш взгляд, в круглом столе Общественной палаты РФ не нашла отражения острейшая проблема для населения Южного Урала — безудержный рост тарифов на ЖКХ в условиях полной монополизации ресурсопоставляющих компаний. 

Сайт «УралДейли.ру» постоянно, в большом количестве публикаций анализировал причины и последствия безудержного роста тарифов на ЖКХ, опираясь на открытые источники: документы финансово-экономической деятельности ресурсопоставлящих компаний на Южном Урале. 

Пора подвести итоги года!

Подробности  — в материале ИА «UralDaily.ru».

ЖКХ — одна из самых больных тем на сегодняшний день. Жилищно-коммунальная сфера на протяжении уже долгих лет является предметом бесконечного реформирования, под которое создаются целевые программы и назначаются министры, снаряжаются командировки для изучения зарубежного опыта.

Единственным заметным итогом всей этой крупномасштабной деятельности по-прежнему можно назвать лишь периодическое, необоснованное повышение коммунальных платежей, объясняемое необходимостью внедрения рыночных отношений в жилищно-коммунальную сферу. Тот факт, что рыночные отношения предполагают некое соответствие цены качеству оказываемых услуг, мало кого волнует.

В нашем регионе существует несколько ресурсопоставляющих компаний и «коммунальных прокладок» между ними: ОАО «Фортум» — тепловая энергия, ОАО «Челябэнергосбыт» — электрическая энергия, МУП ПОВВ — водоснабжение и водоотведение, ОАО «МРСК Урал» — технологическое присоединения к электросетям, ОАО «ЧКТС» — реализация тепловой энергии.

Начнём наш рассказ с финско-российской компании «Фортум». Которая поставляет в наши дома тепло, однако челябинцам становится жарко, когда они видят в своих платёжках суммы, которые им следует оплатить за отопление и горячее водоснабжение.

Выручка ОАО «Фортум» в  2012 году составила 36,8 млрд. рублей, прибыль от продажи — 4,2 миллиарда, чистая прибыль в прошлом году была меньше обычного, но всё равно высока. Так, в 2009 году она составила 3,6 млрд. рублей, а в 2011-м — 2,9 миллиарда.

При этом тарифы на тепло, как ни странно, не только не снижались или хотя бы оставались на прежнем уровне, а неуклонно росли.

С 2008 года по 2013 год тарифы «Фортум» повысил в четыре раза.

До 2012 года реализация тепловой энергии происходила через дочернее общество ОАО «Фортума» — ОАО «УТСK» (Уральская теплосетевая компания»). 30 ноября 2011 года администрация г. Челябинска постановила считать единой теплоснабжающей организации в Челябинске МУП «ЧКТС». И этот бизнес стал подконтрольным мэрии города, для «строгого контроля за ростом тарифа». Получая деньги от потребителей, МУП «ЧКТС» стало посредником между производителем тепловой энергии ОАО «Фортум» и конечным потребителем.

За 2012 год ЧКТС заняло первое место рейтинга быстрорастущих предприятий. Рост выручки по сравнению с 2011 годом составил 1300%.

На основании отчета о финансовых результатах за 2012 год выручка МУП «ЧКТС» составила 6 418 млн. руб., что на 5 964 млн. руб. выше за аналогичный период 2011г.

Помимо МУП «ЧКТС», существует ещё организации, которые не производя теплоэнергии, электроэнергии и т.д. живут за счёт коммунальных поборов с населения, выписывая жильцам лишь квитанции за тепло и горячую воду.

ООО «Расчетно-коммунальный центр города Челябинска» — занимается начислениями МУП ПОВВ, распечаткой и рассылкой квитанций населению, приёмом показателей с приборов учета.

ООО «Городской центр начисления коммунальных платежей» — начислением платежей за отопление, горячее водоснабжение, вывоз твердых бытовых отходов.

Плата за начисление коммунальных платежей в квитанциях составляет до 5% «сверху». Взимают эту плату структуры аффилированные с сити-менеджером Челябинска Сергеем Давыдовым (доверительные лица главы администрации Т. Толмачева и Д. Поташёв).

ОАО «Челябэнергосбыт» — гарантирующий поставщик электроэнергии на Южном Урале. Основным видом деятельности является покупка электрической энергии на оптовом рынке с последующей реализацией потребителям.

По сути ОАО «Челябэнергосбыт» — это всего лишь «коммунальная прокладка», гигантская бухгалтерская контора, которая ничего не производит, а лишь выписывает нам счета.

А в 2012 году — почти 859 миллионов (!) и 107 миллионов рублей соответственно.

А всего в период с 2009 по 2012 годы акционеры «отхватили» 1 миллиард 105 миллионов 765 тысяч рублей по обыкновенным акциям и 137 миллионов 796 тысяч рублей — по привилегированным.

Итого: 1 миллиард 243 миллиона 561 тысяча рублей! На миллиард рублей, например, можно было бы установить общедомовые счётчики во всех (!) многоквартирных домах  не только Челябинска, но и всей Челябинской области.

А между тем, — до 1 июля 2013 года власти были обязаны установить приборы учёта потребления электроэнергии во всех домах. Однако в полном объёме этого не произошло.

С ноября 2011 года крупнейшим держателем акций ОАО «Челябэнергосбыт» стала кипрская компания SV Property Manadement Limited (доля принадлежащий акций 87,20%, доля участия в Уставном капитале — 97,12%). Основным видом деятельности данной компании является выдача займов.

Это наши деньги ушли на Кипр!  Пожалуй, единственная задача, с которой находящаяся у власти команда губернатора Юревича справилась на «отлично» — это массированная откачка денег из региона в кипрские и иные оффшоры. 

«Челябэнергосбыт» — посредник между оптовым рынком электроэнергии и потребителями, собирая деньги с клиентов, сам накапливает долги. И в итоге убытки терпят генерирующие компании. Говорят, федеральный центр пригрозил «Челябэнергосбыту» (контролируется через оффшоры бизнесменом Марком Лейвиковым), что при таких раскладах компанию вообще могут лишить статуса гарантирующего поставщика, и даже запросил документы. Лишение статуса ГП, отметим, поставит крест на всей деятельности «Челябэнергосбыта», — сообщает один из уральских сайтов.

«МРСК Урала» является основным поставщиком по оказанию услуг технологического присоединения к электросетям и осуществляет передачу электроэнергию по электрическим сетям на территории Свердловской и Челябинской областей и Пермского края.

Технологическое присоединения к электросетям — это присоединение энергопринимающих устройств, впервые вводимых в эксплуатацию либо реконструированных в случае увеличения присоединенной мощности либо изменении категории надежности электроснабжения.

По словам «коммунального комиссара» Челябинска Владимира Деняева (это проект челябинской общественности, защищающий интересы жильцов от безудержного роста коммунальных тарифов), — проконтролировать стоимость (цену) подключений к сетям (техсоеденения), проверить экономическую обоснованность цены за подключения — практически нереально. Чаще всего суммы «берутся с потолка», то есть компания не утруждает себя обоснованием стоимость услуги.

Техсоединения — самая «сладкая» статья доходов ресурсопоставляющих компаний и в обязательном порядке стоящих за ними, «покрывающих», лоббирующих необоснованный рост тарифов чиновников и членов их семей.

МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» является поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения и осуществляет деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета воды. 

Чистая прибыль МУП «ПОВВ» составляет десятки миллионов рублей, при этом тарифы на водоснабжение для населения регулярно растут. В 2012 году рост тарифов производился три раза: от 13,04 рублей тариф поднялся до 14,61 рублей, а в 2013 году тариф уже составил 16,65 рублей!

К повышенным тарифам, населению добавляют оплату за установку общедомовых приборов учета, оплату жильцами новых подключений.

Хочется спросить у руководителя Единого тарифного органа Челябинской области: «А вы не пробовали заморозить рост тарифов за воду, и может тогда «водники» начнут ремонтировать водопроводы, чтобы извлекать прибыль не из карманов жильцов, а из нормальной, рыночной деятельности предприятия?»

Объём потерь МУП «ПВОО» 35%! Это просто неслыханно! Эти потери, то есть воду, утекающую из дырявых изношенных труб, — оплачиваем мы, жильцы! Мы покрываем издержки предприятию, которое не просто не заинтересовано в ремонте трубопроводов, а даже напротив — получает прибыль за счёт дырявых труб!

На сегодняшний день МУП «ПОВВ» выгодны дырявые трубы! Разве это нормально?!

Как мы видим из примеров финансово-хозяйственной деятельности других «противоестественных монополистов», обогащаются на нас одни акционеры.

10 декабря 2013 года в администрации города Челябинска прошла пресс-конференция, посвященная начислению платы по общедомовым приборам учёта.

Счета за общедомовое потребление воды начнут выставляться всем челябинцам с января 2014 года, независимо от тех сумм, которые горожанам придется платить дополнительно.

«Закон никакого времени на решение этих проблем не дает, но мы стараемся сгладить ситуацию, предупредить людей, — отмечает директор предприятия «Водосбыт» Андрей Дорин. — Сейчас последний этап. Либо граждане сконцентрируются и что-то сделают, либо увидят в квитанциях запредельные суммы».

Коммунальщики уверяют, на общедомовых расходах можно неплохо сэкономить. Главное — следить за протечками в подвале, на ночь обязательно выключать свет и не студить подъезд.

А разве это не входит в обязанности УК? Почему управление ЖКХ администрации Челябинска не решали эти вопросы раньше, а дождались, чтобы взвалить все эти проблемы на собственников? Хотят выполнять свою работу руками жильцов.

Семь пилотных регионов России с 1 сентября 2013 года официально перешли на социальную норму электропотребления. Чтобы существенно снизить потребление энергии в нашей стране, — необходимо не только устанавливать нормы для населения, но и применять энергоэффективные технологии в строительстве, проводить капитальные ремонты и повышать энергоэффективность существующих зданий, стимулировать промышленность на переход к энергосберегающим технологиям.

По словам «коммунального комиссара», введение соцнорм на энергопотребление — лишь некая маскировочная мера, комуфляж — для фактического повышения энерготарифов.

Жители регионов, которые не участвуют в программе «соцпаёк», с содроганием думают о платежах за ЖКХ в 2014 году. Но 1 июля 2013 года принесло всем сюрприз о новом повышение тарифов.

В феврале  президент России Владимир Путин порекомендовал «умерить аппетит» монополистам в сфере ЖКХ и поручил установить предельную планку роста тарифов по ЖКХ.

«Это может быть незначительно выше, но в целом ориентир будет оставаться единым — 6% по стране по году», — сказал В.Путин на совещании по вопросам роста тарифов по ЖКХ.

Но губернатору Юревичу на президента наплевать! Он хочет зарабатывать ещё и на «коммуналке»!

Рекомендованное повышение тарифов до 6% в год, выросло в Челябинской области с 1 июля на 12-15%. Как так вышло? А надо уметь считать с выгодой для своего кармана, что и сделал Единый тарифный орган Челябинской области, — и не без участия монополистов в ЖКХ!

В ходе изучения последствий данного эксперимента эксперты установили, что практически во всех регионах, за пределы потребления установленных в них соцнорм не выходило всего лишь около 40 процентов населения, да и эти люди в большинстве своём просто были вынуждены резко ограничить электропотребление за счет элементарных бытовых потребностей.

Основной причиной неудачи эксперимента правительства оказалось то, что единых стандартов потребления электроэнергии на сегодняшний день не существует, и каждый регион устанавливает свои нормативы, — сообщает пресс-служба Общественной палаты РФ. 

Создана рабочая группа для определения социальной нормы на тепло и электроэнергию в Челябинской области. Новые нормы должны будут предоставлены к февралю 2014 года. По предположению заместителя главы администрации по городскому хозяйству Александра Любимова, тариф будет увеличен. По оценкам экспертов, плата за отопление увеличится на 30%, тарифы на электричество могут возрасти в таких же пределах. Сообщается, что создание социальных норм — инициатива региональных властей.

19 декабря 2013 года на большой пресс-конференции президент России В.Путин подчеркнул, что соцнорма электропотребления введена только пока в экспериментальном режиме и пока не принято решение по введению соцнормы на потребление тепла и воды. 

«Нужно внимательно подходить к реализации этих решений в будущем (если они будут реализованы). Нормы должны быть нацелены на совершенствование всех механизмов, на модернизацию отрасли, на энергоэффективность и теплосбережение, но они не должны вести к увеличению оплаты. Если это так происходит, то региональные власти и соответствующие правительства должны на это отреагировать», - сказал В. Путин.

Платежи за коммуналку для южноуральцев, по прогнозам Единого тарифного органа (ЕТО) Челябинской области, в 2014 году увеличатся ещё на шесть процентов. Об этом 11 декабря сообщила и.о. председателя ЕТО Татьяна Кучиц на заседании комитета ЗСО по промышленной политике.

Экономист, член Общественной палаты Челябинска Сергей Гордеев считает, что «Проблема реформирования ЖКХ быстро превращается в остросоциальную. Повышение прозрачности в этом комплексе становится первоочередным и обязательным условием любых преобразований в ЖКХ. Без этого попытки обеспечить развитие коммунальной сферы приведут к еще большей неэффективности и напряженности в этой сфере».

Президент РФ В.Путин на заседании Госсовета РФ 31 мая 2013 года поднял ряд вопросов по повышению качества жилищно-коммунальных услуги обозначил необходимость качественного преобразования сферы ЖКХ, а также сдерживания роста тарифов. Это затрагивает ряд глубинных проблем, копившихся не один год. Прежде всего — обоснованности соотношения цены и качества услуг коммунальной сферы.

Проблемы сферы ЖКХ в современной российской истории всегда были далеки от своего решения. Однако в последние, посткризисные годы они дополнились проблемами финансовыми. В Челябинской области эти проблемы стоят, пожалуй, намного острее, чем в других регионах Российской Федерации.

При замедлении ежегодного роста личных доходов практически вдвое, до уровня 10% -12%, рост цен (тарифов) на услуги ЖКХ по-прежнему высок. Годовой рост тарифов в 25%-30% не редкость. Подобный рост почти в два раза превышает рост заработной платы и в три раза превышает размер инфляции. Затраты на услуги ЖКХ стали потреблять заметную часть семейных бюджетов и превращаются в серьезную социальную проблему. Сохранение прежних тенденций роста выводит значительную часть населения за границу платежеспособности, с соответствующим обострением отношений в обществе.

В октябре месяце председатель правительства РФ Дмитрий Медведев предложил оплачивать коммунальные услуги в виде предоплаты. По мнению председателя правительства, за счёт предоплатой системы оплаты ЖКХ, повлиять на должников.

При постоянном росте тарифов, некачественных услугах ЖКХ, постоянные нововведения, коррупция в сфере ЖКХ приводят к тому, что население не в состоянии и не имеет желания оплачивать услуги ЖКХ. 

Настоящая цель авансовой оплаты за услуги ЖКХ — в очередной раз вытащить из карманов россиян и подарить энергетическим и коммунальным монополистам огромные финансовые ресурсы.

ЖКХ дореформировали до того, что оно превратилось в черную дыру, куда исчезают народные деньги. 

Имея огромную выручку, ресурсопоставляющие компании, не спешат вкладывать деньги в модернизацию и улучшение качества услуг. Когда встаёт вопрос об экономическом обосновании роста тарифов, монополисты утверждают, что износ по основным фондам ЖКХ составляет в среднем 60% и требуют повышение тарифов.

Ежегодно из федерального, регионального и муниципального бюджетов на поддержку ЖКХ выделяются сотни миллиардов рублей. Вопрос — куда исчезают такие огромные деньги?

По свидетельству экспертов, 95% россиян добросовестно оплачивают счета за коммунальные услуги, электроэнергию и газ. То есть рядовые граждане абсолютно не виноваты в нарастающих неплатежах.

И почему нужно перекладывать проблемы ЖКХ с больной головы на здоровую — непонятно. 

Мария Добронравова