Иск о признании недейств-решения собрания о ТАРИФЕ

При обсуждении материалов, вывешенных на блоге, многие говорят о неожиданном появлении каких-то решений общего собрания собственников, из которых следует, что ОНИ ДОЛЖНЫ... Они должны платить столько, сколько написано в этих неизвестно откуда появившихся решениях. 

А на предложение - так оспорьте в судебном порядке, чаще всего слышим:

- очень сложно составить обращение в суд (1),

- еще сложнее участвовать в состязании с профессионалом, нанятом противной стороной (2),

- а к тому же судам доверия нет (3).

В порядке методической поддержки вывешиваю текст-болванки для решения проблемы (1).

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным

«дата» мне стало известно о том, что собственниками дома, где я проживаю, принято решение об установлении цены жилищного обслуживания в размере тарифов на содержание и ремонт помещений, утвержденных Комитетом по тарифов правительства области. Считаю такое решение, если оно действительно состоялось, противоречащим требованиям действующего законодательства и ущемляющим интересы правопослушных граждан, в том числе и мои.

1.

Законом определено, что решение общего собрания собственников помещений становится обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании, ТОЛЬКО в случае если такое решение принято 

"в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания" (ч.5 ст. 46 ЖК РФ).

Отсюда следует, что для проверки обоснованности решения надлежит проверить два обстоятельства:

-       относится ли к компетенции собрания такой вопрос?(1) 

-       соблюден ли собранием установленный порядок при рассмотрении и принятии такого вопроса? (2)

Если решение принято в нарушение установленного порядка и/или по вопросам. которые законом не отнесены к компетенции собрания, то такое решение признается недействительным, то есть не влекущим никаких юридических последствий для собственников помещений. С этой целью я обращаюсь за судебной защитой.

(1)

В части проверки полномочий собрания исходим из требований ч.2 ст.44 ЖК РФ. Этой нормой установлено, что в круг полномочий собрания не входит установление тарифа на жилищные услуги. 

Сверх того ч. 7 ст. 156 ЖК РФ конкретно определено, что общее собрание собственников определяет никак не тариф, но

"размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив ...Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год". 

Законодатель разграничивает размер платы от цены (тарифа), о чем свидетельствует содержание ст. 165 ЖК РФ, где эти понятия представлены как однородные, но разновидовые (цитата):

«о ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами)».

(2)

Для проверки соответствия процедуры проведения собрания установленным в законе правилам следует руководствоваться следующими положениями ст. 45 ЖК РФ:

ч.3 - " Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме"

ч.4 - "Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме"

ч.

5 - "В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться".

Таким образом в предмет доказывания соблюдения процедуры входит, прежде всего, доказательство наличия кворума – в приложении к протоколу собрания должен быть список участников с росписью каждого и указанием площади его квартиры, в случае если сумма площадей превысит 50% суммарной площади квартир по техническому паспорту – кворум соблюден, но в данном случае таких обязательных сведений нет, следовательно, собрание не полномочно из-за отсутствия кворума.

Доказательством соблюдения процедуры являются квитанции об отправлении инициатором собрания всем собственникам помешений заказными письмами уведомления о предстоящем собрании, однако таких квитанций не существует, значит надлежащий порядок уведомления о собрания не был соблюден.

Возможные ссылки на то, что было вывешено объявление, являются несостоятельными, поскольку в законе определена допустимость такого способа уведомления исключительно в случае, если собранием ранее было принято решение, допускающее размещать объявление имено В (в законе применен предлог “В”, который указывает "Внутри") некотором помещении данного дома, которое является доступным “для всех собственников помещений в данном доме", но никак не на стендах или досках объявлений в корридоре (вне помещения). Таков закон! Поскольку такого помещения не существует и не существует решения собрания о допустимости развешивать объявления в таком внутреннем помещении, следует считать, что установленные законом нормы соблюдены не были.

Таким образом, решение общего собрания собственников от ... (дата) следует считать принятым с нарушением установленной в законе процедуры и по вопросу, не включенному в объем полномочий собрания, который установлен законодательством. 

2.

Не соблюдение процедуры и требований закона к полномочиям собрания влечет за собой ряд негативных для истца последствий:

Во-первых, истец оказался ущемленным в своем праве принимать решения, которые касаются его семейных расходов, поскольку не существует никаких доказательств, что в мой адрес было послано уведомление о предстоящем собрании за 10 дней заказным письмом. Равным образом не существует документа об отправлении почтовым отделением не врученного письма по адресу отправителя.

Во-вторых, не исключено, что на собрание были приглашены только те, кого легче обмануть. Такие действия организаторов  квалифицируется как злоупотребление правом, но по закону: 

«Не допускаются осуществление гражданских прав … действия в обход закона с противоправной целью … (злоупотребление правом)» (ч.1 ст. 10 ГК РФ)

В-третьих, оспариваемое решение собрания направлено на "узаконение" обязанности оплачивать предоставляемые жилищные услуги по абсолютно необоснованной цене, тогда как цена услуг является существенным условием договора на оказание услуг. Никакого отношения тарифы, установленные городскими властями для своей муниципальной собственности, не имеют к домам, в которых квартиры принадлежат не муниципалиту, а гражданам.

Признать решение такого собрания в условиях массовых злоупотреблений в сфере ЖКХ для законопослушного гражданина было бы проявлением неосторожности и неосмотрительности, то есть нарушением предписаний закона, поскольку гражданское законодательство требует от граждан России проявлять осмотрительность и осторожность при заключении сделок и воздерживаться от платежей тем, кто не внушает доверия!

На основании чего

ПРОШУ суд

признать решение общего собрания собственников ...... от (дата) -  недействительным.

Приложение

1. Протокол общего собрания.......

2. Свидетельство о праве собственности

3. Квитанция об оплате госпошлины

4. Копия настоящего для ответчика 

Подпись

Дата