Запрет Компартии по заказу власти

Сергей ЛОЗУНЬКО

Совсем недавно, в июне, Компартия отметила 20 лет со дня официального возобновления своей деятельности после антиконституционного запрета партии в августе 1991-го. И вот на Украине вновь появились желающие запретить КПУ.

18 октября группа господ собрала пресс-конференцию, дабы известить общественность о том, что они инициируют всеукраинский референдум по запрету Коммунистической партии Украины.

В этом «благородном» деле объединилась самая разношерстная публика — экс-мэр Одессы, друг чеченских террористов, действующий депутат ВР от «УДАРа» Эдуард Гурвиц, патентованный провокатор Дмитрий Корчинский, «борец за правду по вызову» (как его именуют многие эксперты-политологи и журналисты) Юрий Кармазин, шоумен Антон Мухарский и изображающий из себя интеллектуала журналист Юрий Макаров.

Этому сборищу недоставало какого-нибудь члена партии «Свобода», хотя следует ожидать, что украинские неофашисты (как их охарактеризовала Европа) обязательно присоединятся к этой инициативе. Ну и в качестве логического антуража для данной пресс-конференции не помешал бы портрет Гитлера — как никак, а один из основоположников борьбы с коммунизмом — было время, всю Европу «защищал от большевистской заразы».

По словам «ударовца» Э. Гурвица, осуждение и запрет большевистской идеологии является не столько вопросом отношения к истории, «сколько вопросом будущего Украины», поэтому-де и возникла инициатива проведения референдума. Депутат надеется, что вскоре в Верховной Раде будет создано межфракционное объединение по проведению референдума о запрете КПУ. Он считает, что эта партия исповедует «враждебную и нечеловеческую идеологию».

Что конкретно «нечеловеческого» г-н Гурвиц узрел в программных установках КПУ — об этом он распространяться не стал. Как и не уточнил, кому и чему «враждебна» идеология КПУ. Возможно, сей господин рассматривает в качестве «враждебных» идеи социальной справедливости, составляющие суть коммунистического учения.

Во всех регионах Украины, пообещал Гурвиц, будут созданы штабы, а к организации референдума привлекут «все демократические силы». Интересно будет посмотреть, что за «демократические силы» поддержат эту затею. Впрочем, одну «демократическую силу» мы уже знаем — «УДАР», представителем которой является Гурвиц.

К слову, участие Гурвица, нардепа от «УДАРа», в этом сборище дает все основания полагать, что правы те (в том числе и коммунисты), кто утверждает, что оппозиционность «УДАРа» — всего лишь ширма, за которой скрывается истинная роль этой политической силы как троянского коня нынешней власти. Активное участие Гурвица в подтанцовке у власти в этом шоу маргиналов показывает, что «УДАР» готов выполнить любую грязную работу, которую этой партии поручат старшие товарищи.

Блеснул в роли «активиста запрета» и некто Орест Лютый (он же Антон Мухарский), известный своими песнями вроде:

Вагони повні москалів

В бескідах Рома (Шухевич) підривав

І комуняки всі скавчали

Як на гілляку їх саджав.

Синіють гори за Самбором

І Стрій так лагідно тече

А Рома наш бере гранату

І жодна падла не втече.

...

Вже третій день печуть гуцули

З енкевідістів шашлики

На свято батяри вдягнули

Старі петлюрівськи шлики.

У г-на Мухарского — автора этих «проникновенных строк» о москалях, коммуняках и шашлыках из энкаведистов и большого цикла запредельно матерных «песен», на той пресс-конференции, видимо, приключился катарсис, после чего он заговорил высоким штилем:

«23 года украинцы задают себе вопрос: почему коммунистическая партия была не запрещена еще в 91-м году? За все те преступления, уничтожение украинского народа, десятки миллионов жертв Коммунистическую партию нужно было запретить сразу же после провозглашения независимости Украины».

Вот просто места себе не находят украинцы, так их 23 года мучает вопрос: почему КПУ не запретили? Кстати, «почему же не запрещена еще в 91-м году»? Была запрещена! И этот запрет решением Конституционного Суда № 20-рп/2001 от 27 декабря 2001 г. («справа про укази Президії Верховної Ради України щодо Компартії України») был признан неконституционным! Впрочем, шоумену это знать необязательно.

Да и за украинцев ему не следовало бы так волноваться — если бы они действительно мучились вопросом «почему коммунистическая партия была не запрещена еще в 91-м году?» — то миллионы из них (а на иных выборах и десятки миллионов) не поддерживали бы Коммунистическую партию Украины, единственную политическую силу, которая неизменно представлена в парламенте все годы независимости.

Но наиболее забавная фигура в этой компании антикоммунистов — это Юрий Кармазин (кстати, из числа оборотней — состоял членом КПСС с 1981 г.). В последнее время Юрий Анатольевич «прославился» своими судебными исками, на основании которых ряд лиц были лишены депутатских мандатов. Причем депутатства неизменно лишались лица, чья позиция не устраивала нынешнюю власть. Это дало основания многим политологам, экспертам, журналистам подозревать г-на Кармазина в выполнении заказа власти. И, на мой взгляд, подобные подозрения более чем оправданны.

Аргументом в пользу этой версии является и информация газеты «Сегодня» от 9 октября о том, что Партия регионов на перевыборах в т.н. проблемных округах поддержит Юрия Кармазина. «Партия регионов определилась с кандидатами в депутаты на перевыборах в пяти проблемных округах. Фамилии пока не называют, но источники «Сегодня» сообщили, что среди кандидатов будут экс-нардеп, лидер партии «Защитники Отечества» Юрий Кармазин... Сообщается, что Кармазин планирует пойти по 223-му округу, составив конкуренцию Юрию Левченко» — отмечало издание. Очевидно, это плата за проделанную работу в Высшем админсуде (где лишали депутатских мандатов неугодных власти).

Полагаю, вряд ли это простое совпадение — появление инициативы о запрете Компартии именно в тот момент, когда коммунисты развивают активность по части проведения всеукраинского референдума о вступлении Украины в Таможенный союз. Усилиями «демократов» в «честных и независимых» украинских судах удалось сорвать ряд собраний инициативных групп по организации всеукраинского референдума. Но Компартия не отступает и продолжает добиваться поставленной цели: дать народу возможность самому определить интеграционный вектор развития страны.

К тому же социологические исследования свидетельствуют, что и украинские граждане хотят сами определить — в каком внешнеэкономическом направлении идти Украине. Не далее как 1 октября обнародованы результаты опроса Киевского международного института социологии, проведенного 6—27 сентября 2013-го. И 61% опрошенных заявили, что решение о том, подписывать ли Украине договор об ассоциации с Евросоюзом или вступать в Таможенный союз, должен принимать народ. Лишь 12% граждан считают, что решение по данному вопросу должен принять президент, столько же (12%) — что это должна решать Верховная Рада.

Особенно неприятна указанная активность коммунистов для «безальтернативных евроинтеграторов» из партии власти, теряющих симпатии своего «базового» электората — жителей юга и востока Украины, преимущественно настроенных на интеграцию в Таможенный союз.

Но и светиться самим в такой политической мерзости, как запрет КПУ (полагаю, такие выражения в данном случае уместны, тем паче с учетом значительной народной поддержки, которую имеет Компартия), властям не с руки — в тех же юго-восточных регионах данная инициатива, мягко говоря, не получит горячей поддержки. И тут впору прибегнуть к услугам разного рода политических проституток. Это что-то вроде «технических» партий и кандидатов, которые присутствуют на всяких украинских выборах, — одни изображают из себя «непримиримую оппозицию», другие «левых», третьи — «правых» и т.д. А тут — нанятые властью «технические» организаторы референдума.

Цели, полагаю, очевидны — от запугать до отвлечь внимание Компартии с референдума о Таможенном союзе к референдуму о ее (КПУ) запрете. Кроме того — переключить внимание общественности с одной темы на другую.

Интересно проследить, как эта инициатива будет продвигаться, в частности станет ли ей способствовать власть (выделять помещения для сбора инициативных групп и т.д.), как поведут себя «непродажные» украинские суды. Это о многом нам расскажет.

Такой дикости с точки зрения элементарных представлений о демократии — как инициатива о проведении референдума о запрете Компартии — не возникало даже в «оранжевые» времена. С чем режим Януковича—Азарова и поздравляю. К слову, ни один представитель власти пока так и не высказал своего отношения к этой затее. Хотя, по логике, Виктор Янукович — как гарант исполнения Конституции — должен был бы первым заявить, что он по этому поводу думает и как он намерен гарантировать конституционные права граждан.

Следует отметить, что КПУ в нынешнем своем виде была создана в июне 1993 года — как политическая сила, преданная (как и ее предшественники) идеологии социального равенства и справедливости. Именно в 1993 г. началась ее история, и только начиная с этого времени, можно давать оценки ее деятельности. Так что за прошлое действующая Компартия отвечать не может — ни по закону, ни по здравому смыслу.

Не укладывается инициатива о запрете КПУ и в рамки тех европейских ценностей, о которых изо дня в день словоблудят украинские «безальтернативные евроинтеграторы». Ведь если запрещать КПУ, то надо запретить компартии Франции, Италии, Испании, Кипра и т.д. и т.п. — идеология-то у них одна и та же.

Идеология Компартии Украины ничем не отличается и от идеологии Компартии Китая. Полагаю, посол КНР в Киеве вскоре выскажется по данному вопросу — как он расценивает инициативу о запрете КПУ и как подобный пещерный антикоммунизм отразится на дальнейшем развитии отношений между Украиной и коммунистическим Китаем.

Тем Китаем, в котором правит коммунистическая партия. Именно с КПК Партия регионов в апреле 2011 г. — в ходе визита в Китай премьер-министра Украины, лидера ПР Николая Азарова — подписала соглашение о сотрудничестве (подписи под документом поставили заместитель председателя Партии регионов Леонид Кожара и заместитель заведующего отделом Центрального комитета Коммунистической партии Китая Чэнь Фэнсян).

«Коммунистическая партия Китая — это не только ведущая и правящая политическая партия этого государства, но и самая большая политическая сила в мире. Ее членами являются более 70 млн. человек. Коммунистическая партия Китая сотрудничает более чем с 600 политическими силами в 180 странах мира. И поэтому для Партии регионов особенно важны такие двусторонние межпартийные контакты, так как это даст возможность создать регулярный диалог на высоком уровне. Сотрудничество с Китайской Народной Республикой чрезвычайно важно для нас, особенно это касается инвестиционной и инновационной сфер. В этих направлениях КНР демонстрирует значительные успехи. И нам очень важно перенять такой опыт привлечения инвестиций в высокие технологии, а также установить взаимовыгодное сотрудничество в других направлениях», — пояснял мотивы подписания межпартийного соглашения г-н Кожара.

Как объяснят «регионалы» своим партнерам из КПК: почему при их власти на Украине в повестку дня ставится вопрос о запрете Коммунистической партии?

Наконец, инициатива о запрете Компартии откровенно антиконституционна и противоречит целому ряду статей Основного Закона.

Так, в ст.15 Конституции говорится: «общественная жизнь в Украине основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия». При этом: «Никакая идеология не может признаваться государством как обязательная». В т.ч. не может быть обязательной и антикоммунистическая идеология (а запрет КПУ означал бы возведение антикоммунизма в ранг государственной идеологии).

Ст. 34 Конституции гарантирует каждому гражданину Украины «право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений», в т.ч. политических. А ст. 36 Основного Закона гласит: «Граждане Украины имеют право на свободу объединения в политические партии и общественные организации для осуществления и защиты своих прав и свобод и удовлетворения политических, экономических, социальных, культурных и других интересов, за исключением ограничений, установленных законом в интересах национальной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других людей.

Политические партии в Украине содействуют формированию и выражению политической свободы граждан, принимают участие в выборах. Членами политических партий могут быть только граждане Украины. Ограничения относительно членства в политических партиях устанавливаются исключительно настоящей Конституцией и законами Украины.

...

Все объединения граждан равны перед законом».

Таким образом гипотетический запрет Компартии — это ограничение конституционного права граждан на свободное выражение своих взглядов и убеждений, на объединение в политические партии, возможность защищать свои политические и другие интересы.

В ч. 2 ст. 24 Основного Закона сказано: «Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или другим признакам».

Т.е. гипотетический запрет Компартии — объединения граждан для осуществления и защиты своих прав и свобод, удовлетворения политических и других интересов — это антиконституционная дискриминация (ограничение в правах) граждан Украины по политическим признакам.

А вот положения ст. 37 Конституции: «Создание и деятельность политических партий и общественных организаций, программные цели или действия которых направлены на ликвидацию независимости Украины, изменение конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганду войны, насилия, на разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения, запрещаются.

Политические партии и общественные организации не могут иметь военизированных формирований.

Не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий в органах исполнительной и судебной власти и исполнительных органах местного самоуправления, воинских формированиях, а также на государственных предприятиях, в учебных заведениях и других государственных учреждениях и организациях.

Запрещение деятельности объединений граждан осуществляется только в судебном порядке».

Есть ли в программных целях КПУ что-либо, перечисленное в ч. 1 цитированной статьи? Скажем, пропаганда войны, насилия, межэтнической, расовой и религиозной вражды? Нет. Т. е. какие-либо основания для запрета деятельности КПУ, перечисленные в Конституции, отсутствуют. Но даже если бы имелись подозрения на указанный счет, то в ч. 4 ст. 37 сказано четко и определенно, что запретить объединение граждан (а политическая партия — это, согласно ст. 36, есть объединение граждан) может исключительно суд! Никаким референдумом этого сделать нельзя, ибо сие есть прямая норма Конституции. А Украина — «есть... правовое государство» (ст. 1 Конституции), в котором «признается и действует принцип верховенства права» (ч. 1 ст. 8 Конституции), а «нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия» (ч. 3 ст. 8 Конституции).

Чтобы можно было на референдуме запрещать ту или иную политическую силу, необходимо менять нормы Конституции, в частности вышеперечисленные. Но возможно ли это? Нет! Действующий Основной Закон подобное прямо запрещает в ст. 22: «Права и свободы человека и гражданина, закрепленные настоящей Конституцией, не являются исчерпывающими.

Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть упразднены.

При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод».

Поскольку право граждан, в т. ч. с коммунистическими убеждениями, на участие в политических объединениях гарантировано Конституцией, то упразднение или даже сужение такого права есть грубое посягательство на нормы Основного Закона.

Потому закономерен вопрос: готов и способен ли защитить Основной Закон его гарант?

Сергей ЛОЗУНЬКО