Двое на одного

Отмену поправки поддержали как республиканцы, так и демократы. Вскоре соответствующий закон будет рассмотрен в сенате и палате представителей и затем подписан президентом США. Такая быстрая отмена поправки Джексона–Вэника связана со вступлением России в ВТО: американские предприятия могли бы лишиться своей выгоды от действия этой поправки. В законопроекте об отмене поправки, говорится о необходимости «усиления защиты инвесторов в РФ, отстаивании интересов американских инвесторов в России». Предлагается «активизировать сотрудничество США с РФ, нацеленное на то, чтобы организации, следящие за состоянием гражданского общества, могли отслеживать, расследовать и сообщать о предполагаемых случаях коррупции». Торговый представитель США должен бороться за ликвидацию препятствий для американского экспорта, а России рекомендовано предоставить большую защиту интеллектуальной собственности, чем это предусмотрено соглашением о ее защите в рамках ВТО.

Одобренный финансовым комитетом сената проект тесно увязывает отмену поправки со «списком Магнитского», который подразумевает визовые и финансовые ограничения для российских чиновников, прямо или косвенно ответственных за нарушения, связанные с арестом и смертью юриста Hermitage Capital Сергея Магнитского. Напомним, что 26 июня 2012 года комитет по международным отношениям сената США единогласно одобрил так называемый закон Магнитского.

«Американские лоббисты были заинтересованы в отмене поправки, но в американском обществе есть и антирусские настроения, поэтому американцы придумали «список Магнитского», который, как выяснилось, имеет тенденцию к совершенно бесконтрольному расширению», — говорит гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. Отмена поправки выгоднее для США, чем для России, подчеркивает политолог.

Принципиальных изменений с отменой этой поправки для бизнеса не произойдет: развитие деловых контактов этой поправкой не ограничивалось, так как она с 1989 года не действовала, подчеркивает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Максим Минаев. «Есть американские компании, которые традиционно присутствуют на российском рынке, такие как Boeing, Соса-Сola, они пришли на российский рынок в начале девяностых и чувствуют себя неплохо. Что касается российских компаний, имеющих интересы в США, — «Северстали», «Базэла» и других крупных игроков, — думаю, принципиально ничего для них с отменой поправки не поменяется», — полагает Минаев. Цель отмены этой поправки чисто политическая, избавление от последних рудиментов холодной войны. Привязка к «списку Магнитского» сделана, чтобы российская элита не расслаблялась: «Американцы снимают одну, уже неработающую конструкцию и вводят другую, давая понять, что именно США будут определять повестку дня в двусторонних отношениях».