Российские короли госзаказа.
Как узнать, кому выгодна существующая власть? Мы нашли один из способов.
Журнал Forbes, подсчитав госзакупки на общую сумму более пяти триллионов рублей, проанализировал госконтракты, которые были заключены за последние четыре года, и составил рейтинг бизнесменов, получивших самые крупные заказы государства.
«Государство будет поддерживать крупные инфраструктурные проекты». Это цитата из программной статьи Владимира Путина «Нам нужна новая экономика», опубликованной в газете «Ведомости». Собственно, эта «новая экономика» уже полным ходом работает в России.
Там, где речь идет о больших заказах, не остается места конкуренции. Значительная доля федеральных инфраструктурных проектов достается всего 5–6 компаниям Ротенберга, Магомедова, Тимченко и других участников рейтинга.
Конечно, это можно было бы объяснить тем, что не так много компаний в России способны реализовывать масштабные проекты, обладают для этого техникой и технологиями. А ведь, как замечает Владимир Путин в той же статье, «конкуренция лежит в основе современной экономики». Характерно, что, работая над этим рейтингом, журналисты Forbes лишь несколько раз видели названия зарубежных компаний, хотя именно они обладают столь необходимыми России ноу-хау и технологиями.
Интересная деталь: «монополизация» госзаказа каким-то одним подрядчиком часто встречается и на региональном уровне.
Журнал «Forbes» опубликовал список «друзей Путина», из года в год получающих самые крупные государственные заказы в России. В рейтинг вошли 10 человек, получивших наибольшее количество денег из 5 трлн рублей, направленных за последние 4 года на выполнение госконтрактов, либо через госкорпорации.
“Так называемые друзья Путина сегодня являются главными партнерами государства”, — говорится в сообщении Forbes.
Итак, вторую строчку рейтинга занял иорданец по происхождению и президент холдинга «Стройгазконсалтинг» Зияд Манасир. Получивший за 4 года господрядов на сумму 728 млрд рублей. Среди его заказчиков в эти годы оказались «Газпром», «Транснефть» и Росавтодор. Началось его вхождение в строительный рынок с покупки в 1994 году в Тюмени домостроительного комбината и создания на паях с Алексеем Лихачёвым и Петром Поляничко компанию «Стройгазконсалтинг». Имея связи с тогдашним министром энергетики России Юрием Шафраником и премьером Виктором Черномырдиным Манасир начал получать строительные контракты от «Газпрома». В 1999 году к «Стройгазконсалтингу» был присоединен еще и Уренгойпром-гражданстрой», а к 2009 году еще 9 родственных «Газпрому» строительных компаний.
Третье место рейтинга занял владелец «УГМК-Холдинга» Искандер Махмудов, получивший 364 млрд рублей госконтрактов. Впрочем, его упоминание среди «друзей Путина» связано не с медным бизнесом, а с деятельностью другого предприятия — «Трансмашхолдинга», который Махмудов начал создавать с 2002 года. На сегодня это крупнейшая компания отрасли, объединяющая 1,5 десятка предприятий. Все они работают на государство, получая крупные заказы от РЖД, Минпрома РФ и метрополитенов.
Другим крупным «уральским» бизнесменов, получающим транспортные контракты является владелец Трубной металлургической компании и Группы «Синара» Дмитрий Пумпянский. Получив 146 млрд рублей от РЖД за поставку локомотивов и электропоездов, выпускаемых на пышминском СП «Уральские локомотивы (основан «Синарой» — 51% и немецким «Siemens» — 49%), он занял 5 строку списка Forbes.
Следом упомянут совладелец нефтетрейдера Gunvor Геннадий Тимченко (продает нефть «Газпром нефти», «Роснефть», ТНК-ВР и «Сургутнефтегаза»). В 2007–2009 годах структуры Тимченко приобрели около 80% компании «Стройтрансгаз», участвовавшего в строительстве участков газопровода «Ямал—Европа». Переориентировав компанию, он получил несколько крупных контрактов «Транснефти», Федеральной сетевой компании (ФСК ЕЭС) и департамента транспорта и связи города Москвы, заработав «от государства» 113 млрд.
рублей.
На седьмой строчке рейтинга обосновался владелец ОК «Русал» Олег Дерипаска. Через свою компанию «Трансстрой» бизнесмен сумел получить от государства около 104 млрд рублей, выполняя заказы РЖД, Росавтодора, Росморпорта, «Олимпстроя», администрации Санкт-Петербурга и Москвы.
Последнее, 10 место, досталось управляющему строительной компанией «ЗНГС-Прометей» Вазгену Геворкяну. Также участвовал в строительстве газопровода «Ямал — Европа». Впрочем, в рейтинг Геворкян попал благодаря тому, что в 2009 году выиграл крупный госконтракт «Транснефти» на строительство самого длинного участка второй очереди Балтийской трубопроводной системы (БТС-2) стоимостью 45,6 млрд рублей.
Самым главным «другом» Путина, занявшим 1 место топ, стал миллиардер Аркадий Ротенберг, сумма госконтрактов 889 млрд рублей.
Согласно выводам Forbes, короли госзаказа могут сейчас уверенно смотреть в будущее. Владимир Путин, акцентируя внимание на развитии инфраструктуры, обещает «десятилетку большой стройки». Только на строительство дорог до 2020 года государство потратит 20 трлн рублей. В свою очередь, чтобы избежать «топливных кризисов», правительство готово потратить на строительство трубопроводов более 350 млрд. рублей. Грандиозны и планы госмонополий. Объем инвестиционного бюджета ОАО «РЖД» на 2012 год запланирован в размере 428,4 млрд рублей. В свою очередь «Газпром» запланировал на 2012–2013 годы инвестпрограмму на сумму 4 млрд долларов.
Что ждет эту мощную систему, выросшую вокруг государства? Если судить по планам правительства, ее будущее выглядит вполне благополучно, заключает издание. Владимир Путин, акцентируя внимание на развитии инфраструктуры, обещает «десятилетку большой стройки» — по его словам, только на строительство дорог до 2020 года государство потратит 20 трлн рублей.
В свою очередь, чтобы избежать «топливных кризисов», правительство готово потратить на строительство трубопроводов более 350 млрд рублей. Грандиозны и планы госмонополий. Объем инвестиционного бюджета ОАО «РЖД» на 2012 год запланирован в размере 428,4 млрд рублей. Новая инвестпрограмма является самой масштабной и превышает программу 2011 года на 32 млрд рублей. В свою очередь «Газпром» запланировал на 2012–2013 годы инвестпрограмму на сумму $94 млрд. Кажется, что короли госзаказа могут уверенно смотреть в будущее.
Десятка «королей госзаказов»:
1. «Друг детства и спарринг-партнер Путина по дзюдо Аркадий Ротенберг» получил госзаказы на 889 млрд рублей. Главными заказчиками стали «Газпром», РЖД, «Олимпстрой», «Автодор», Росавтодор, Администрация гражданских аэродромов и Росморпорт.
2. Глава «Стройгазконсалтинга» Зияд Манасир, получивший заказы на 728 млрд рублей от «Газпрома», «Транснефти» и Росавтодора. Компания Манасира является одним из крупнейших строителей трубопроводов для «Транснефти».
3. Владелец «УГМК-Холдинга» Искандер Махмудов. По данным издания, он получил господряды на 364 млрд рублей от РЖД, метрополитена и Минпрома.
4. Бывший однокурсник Аркадия Дворковича Зияудин Магомедов, получивший госзаказы на 226 млрд рублей.
5. Основной акционер Дмитрий Пумпянский с заказами от РЖД на 146 млрд рублей.
6. Российский предприниматель Геннадий Тимченко, получивший госзаказы на 113 млрд рублей.
7. Владелец «Базового элемента» Олег Дерипаска. По данным Forbes, он получил заказы на 104 млрд рублей от ЖД, Росавтодора, комитета по строительству Санкт-Петербурга, Росморпорта, «Олимпстроя» и департамента транспорта и связи города Москвы.
8. Основные владельцы строительной компании «Мост» Владимир Костылев и Евгений Сур с заказами на 90 млрд рублей.
9. Владелец холдинга Crocus Group Арас Агаларов, получивший господряды на 62 млрд рублей,.
10. Вазген Геворкян, получивший заказы на 46 млрд рублей от «Транснефти».
Комментарии
Без сомнения при существующей системе госзакупок существуют способы обойти или устранить конкурентов. Но существуют в достаточной степени и честные закупки. Все перечисленные компании -
серьезные и крупные и им ничего не стоило обойти любого конкурента, тем более иностранного в сфере строительства. Конечно, стартовый толчок был им дан. Но без необходимых способностей он ни к чему бы не привел. Да и кто бы не порадел на месте Путина для людей, в которых он уверен.
А если посмотреть на госзакупки в другихстранах, то наверняка окажется, что и там выигрывают тендеры близкие к правительственным кругам компании.