Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Политика

Сообщество 36638 участников
Заявка на добавление в друзья

Парламентско-президентская Республика в Украине. Возможно ли это сейчас?

         Парламентско-президентская Республика в Украине. Возможно ли это сейчас?

 

           Наверное, никто не будет оспаривать то, что парламентская республика – более демократическая форма устройства государства, чем президентская форма. Но вот вопрос, возможен ли сейчас, немедленно, с завтрашнего-послезавтрашнего дня, переход той же Украины на такую форму организации государства?

      Прежде чем дать ответ на этот вопрос, необходимо сделать посмотреть – а готова ли сама Украина, ее политическая элита , к работе в парламенте в этом случае? Ведь если разобраться, в том, что в стране воцарился хаос, в большей степени, чем Янукович, виноват парламент , причем в полном составе, как оппозиция, так и большинство.

       Парламент тогда становится действенным, когда его депутаты вдумчиво и творчески работают над законами, слыша аргументы противной стороны и стараясь достигнуть компромисса по спорным вопросам. При этом непреложным должно быть право любого члена парламента выступить с трибуны со своими аргументами, и никто не вправе запретить ему это, тем более , с применением силы. И это основное право, которое позволяет меньшинству парламента довести свои доводы до остальной его части и граждан страны.

       В то же время, у меньшинства (оппозиции) имеются обязанности – выслушать доводы большинства, участвовать в голосовании, и по его результатам согласится с принятым решением.

     Оспаривать его в дальнейшем можно только установленным законом порядком - в соответствующем суде.

     Все это должно быть отражено в регламенте парламента, который должен являться основным законом в его работе.

     Есть ли все это в Верховной Раде? На протяжении всего времени существования ее мы видим в стенах украинского парламента постоянно текущий парламентский «майдан», когда одна из сторон (в основном оппозиция) , явно в нарушение регламента, устраивает в стенах Рады этакие демарши с шумом, блокированием трибун, свистом, и даже бросанием дымовых и газовых шашек.

     При этом, явно считая своим правом возможность нарушения регламента, эта часть Рады при малейших отступлениях большинства от его соблюдения поднимает шум , и на этом основании принятые законы отменяются, переголосовываются, и так далее, что ведет к правовому нигилизму и чехарде – сегодня действует один закон, завтра его отменили, послезавтра снова ввели.

   Это создает очень питательную среду для коррупции, когда чиновники, независимо от принятых законов, сами решают, какой сегодня применять, и делают это, конечно, в зависимости от той мзды, которую получат.

    Именно такое поведение оппозиции в Раде и привело к майдану, так как он является прямым продолжением несоблюдения государственного регламента – законов страны, которые каждый начинает трактовать так, как нужно. В обществе сложилось мнение, что любой закон можно отменить, пошумев в парламенте или на улицах Киева, и неважно, что против этого закона протестует лишь малая часть населения страны.

     Поэтому возврат сейчас же, немедленно к парламентской форме правления в Украине приведет к еще большему хаосу. Я не уверен даже, что Раде удасться сформировать правительство- слишком разный подход к этому вопросу у парламентского большинства и оппозиции.

     Избежать этого можно, только изменив регламент Рады в сторону ужесточения дисциплины в парламенте, увеличения роли депутатской этики и предусмотра механизма недопущения «майданов» в стенах Рады. Вплоть до введения либо парламентских приставов, которые будут утихомиривать забияк независимо от их депутатского статуса, либо полного снятия со всех депутатов депутатской неприкосновенности и привлечения их по статье «хулиганство» при попытке «помайданить» в стенах парламента, и как крайняя мера должна быть предусмотрена возможность роспуска Рады в тупиковых случаях (либо президентом, либо одним из судов).

     Кроме того, в этом случае в наших условиях молодого парламентаризма необходим допуск в парламент достаточно большого количества внефракционных депутатов, не состоящих в партийных фракциях. Именно их голоса должны быть решающими во всех голосованиях, так как члены фракций голосуют не в соответствии со своими убеждениями, а в соответствии с партийной дисциплиной, что часто является помехой при принятии законов, создавая патовые ситуации

       В связи с вышеизложенным, введение парламентской формы правления в Украине на настоящий момент не решит никаких проблем, ни политических, ни экономических. Только после устранения всех вышеизложенных причин и , главное, после того, как парламентарии Украины научаться договариваться между собой , возможен переход на парламентскую форму правления в стране

Загружается, подождите ...
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (31)

Афто Ном

комментирует материал 05.02.2014 #

Человеку свойственно возвращаться на то место, где его когда-то обманули. Поэтому украинцы возвращаются на майдан.

Сидит украинец, читает Евангелие и плачет. Подходит батюшка:
- Какое место тебя так растрогало, сын мой?
- Вот это: "Стадо свиней бросилось со скалы в море и утонуло".

Жили-были два кума, один дурак, а другой умный. Дурак поехал на майдан и стал жить в палатке.
А умный никуда не поехал и стал жить с кумой...

no avatar
Афто Ном

комментирует материал 05.02.2014 #

В 1918-ом году вызывают хохла в Смольный и допрашивают:
- Вот, представьте себе, что вы идёте по полю, а вам на встречу идут белый генерал и красноармеец. Кого вы убьёте?
Хохол:
- Москаля!
Командировали хохла в тифозные бараки.
В 1938-ом привозят в НКВД на допрос:
- Представьте себе, что вы идёте по улице, а вам на встречу иностранный шпион и коммунист. Кого вы убьёте?
- Москаля!
Сослали хохла в Сибирь.
В 1943-ем привезли хохла в особый отдел:
- Вот идете вы по лесу, а вам навстречу фашист и советский герой-партизан. Кого вы убьёте?
Хохол:
- А вы кого?
- Я??? Фашиста, конечно!
- Так цеж, мне опять москаль достался…

no avatar
Афто Ном

комментирует материал 05.02.2014 #

Зашел как-то Ющенко в киевский трамвай и видит что негр читает газету на украинском языке.
- Шо, пан разумеет на украинской мови?
- А тож.
- Шо може пан украинец?
- А як же.
- А я тоди хтож?!!
- Це мож москаль.

no avatar
Афто Ном

комментирует материал 05.02.2014 #

Арабский шейх путешествовал по Украине и влюбился в девушку. Ее отец рассказывает своим друзьям:
- Короче, он мне говорит - если Вы ее за меня замуж отдадите - я заплачу за нее столько золота, сколько она весит. Ну, я ему отвечаю, что в таком вопросе спешить не надо, поговорим через месяцок...
- Да, ты прав, Петрович, эти шейхи с их странными законами, тут надо бы хорошенько всё обдумать...
Папа:
- А шо тут думать - дочку надо откармливать!

no avatar
Афто Ном

комментирует материал 05.02.2014 #

- Мыкола, а шо цэ "ассоциированное членство"?
- Ну, кум, Украина будет участвовать в ЕС.
- Значит войдет в ЕС?
- Нет, не войдет, но будет участвовать.
- Як так?
- Ну примерно, як яйца в половом акте: участвуют, но не входят, а так, рядом болтаются.

no avatar
Вавила Пьянов

комментирует материал 05.02.2014 #

Украина не нужна.

no avatar
Александр Малкин

комментирует материал 05.02.2014 #

Ну отчего же, просто все действия надо узаконить:
- право дэпутата на блокирование трибуны, щитовой, отключение света, бросание дымовых шашек, оголение срамных мест и т.д.;
- право отсутствовать по неуважительным причинам;
- право на обязательное получение зарплаты и всевозможной помощи и т.д.
Всё это уже давно имеет место, кроме разве оголения, но это возможности для креативщиков, и...тогда возможно всэ наладится!
П.С. Интересно, как распределились бы голоса при голосовании за подобный законопроект?

no avatar
Анатолий Валетов

комментирует материал 05.02.2014 #

А там что сейчас? В Украине и есть парламентско-президентская республика. Дело не в форме, а в сути, экономики нет и бюджет пустой. И это никакими формальными решениями исправить невозможно.

no avatar
Иван Петров

отвечает Анатолий Валетов на комментарий 05.02.2014 #

В Украине президентско-парламентская республика.

no avatar
Анатолий Валетов

отвечает Иван Петров на комментарий 05.02.2014 #

Это как вы определили, если не секрет?

no avatar
Иван Петров

отвечает Анатолий Валетов на комментарий 05.02.2014 #

По конституции Украины. Посмотрите там права президента и Рады.

no avatar
Анатолий Валетов

отвечает Иван Петров на комментарий 05.02.2014 #

Не может быть субординации между ветвями, иначе сама идея разделения теряет смысл. У нас дума подмята президентом в нарушение закона, такого быть не должно.

no avatar
Иван Петров

отвечает Анатолий Валетов на комментарий 05.02.2014 #

Какую выбирали, такая и есть. В России президентская республика.

no avatar
Иван Петров

отвечает Анатолий Валетов на комментарий 05.02.2014 #

Основное отличие парламентской и президентской формы - в порядке формирования правительства. При президентской форме, независимо от большинства в парламенте, президент выдвигает кандидатуру премьер министра по своему усмотрению (в теории, по факту проводит консультации), при парламентской - набравшая большинство голосов партия без участия президента выдвигает премьера (как правило, глава победившей партии) и формирует правительство.
И во всех случаях - президент может досрочно распустить парламент, а парламент - обьявить вотум недоверия президенту.

no avatar
Анатолий Валетов

отвечает Иван Петров на комментарий 05.02.2014 #

Большое спасибо, очень интересно было узнать. Как говорится - век живи, век учись.

Но радость познания омрачена тем что это все теория. Подобные классификации удаляют часть смысла, потому что непонятно что важно, а что не сильно. Вроде бы есть такое и такое, ну и на любителя, типо. Но на самом деле "президент" - это понятие из концепции института президентства Джоржа Вашингтона. А когда есть европейский парламент, да еще и президент к нему, то его лучше называть премьером и голову себе не морочить. Настоящий президент осуществляет политическое управление, премьер - функциональное. И тогда всем понятно зачем президент, зачем премьер, и зачем парламент - коллегиальный стабилизирующий орган.

no avatar
Иван Петров

отвечает Анатолий Валетов на комментарий 05.02.2014 #

В парламентской республике роль президента примерно такая, как у королевы в Англии, то есть, номинально он глава государства, но практически всем занимается премьер -министр, назначенный парламентом, в том числе и политикой, обороной , и так далее.
В чисто президентском правлении (США) в компетенцию президента входят все вопросы управления, там нет премьер-министра.
В смешанных системах полномочия распределяются где с креном в сторону президента, где в сторону парламента. Но парламентская форма не может быт введена на пустом месте, ей обязательно должна предшествовать президентская в том или ином виде, так как культуру парламентского управления еще надо наработать.
В Украине культура парламентского управления находится на пещерном уровне, поэтому введение его не даст ничего хорошего.
Такой этап Россия прошла в начале 90х, он закончился расстрелом Белого дома и введением Ельцинского президентского правления.
Сейчас Россия прошла определенный путь по развитию парламентской культуры, но пока и здесь введение парламентской формы к к хорошему не приведет - страна слишком большая, и слишком разная.

no avatar
Анатолий Валетов

отвечает Иван Петров на комментарий 05.02.2014 #

Нынешнее государственное устройство России (де-факто) иначе чем абсолютной монархией не назовешь. Но не буду про это, вы наверняка возражать станете, а спорить не хочется. Лучше что-то конструктивное обсудить.

Президент - это вертикаль власти, индивидуальность, мужское начало, а парламент - горизонталь, коллегиальность, женское начало. Это удобная модель, если нужно понять что в данной ситуации важнее - проводить решительные реформы или стабилизировать ситуацию.

Чрезмерное доминирование парламента порождает социальное болото, а неограниченная власть президента - войны. При верховенстве парламента политикой страны можно управлять извне, можно манипулировать властью и даже купить интересы. А при самостоятельном президенте этого сделать нельзя.

Вы говорите о текущем состоянии Украины. Для них сейчас актуальна угроза не просто развала, а гражданской войны. При этом экономическая и политическая самостоятельность им не требуется, а нужен только суверенитет, то-есть право самоопределяться. Так что по всем параметрам Украине нужен сильный парламент и президент на правах офис-менеджера.

no avatar
Иван Петров

отвечает Анатолий Валетов на комментарий 05.02.2014 #

Вы, видимо, не очень сильны в правовом отношении. На данном этапе как раз парламент в Украине не сможет ее вывести из кризиса - все закончится "майданом" в его стенах. Украинцы пока не умеют договариваться. преобладает стартегия "прав только я, а поэтому методы достижения победы не имеют значения". Поэтому сейчас, пожалуй, Украине нужен военный диктатор, который наведет порядок в стране, создаст временное техническое правительство, внесет необходимые изменения в законы, и после этого через выборы передаст власть вновь избранному парламенту.

no avatar
Анатолий Валетов

отвечает Иван Петров на комментарий 05.02.2014 #

Напрасно вы так. Придется в свою очередь сказать вам что юристы никогда ничего не решали, их приглашают или в качестве экспертов, или ставят на оформление. А решения юристы принимать не способны, потому что формальное мировосприятие. Получится "гладко было на бумаге, да забыли про овраги", и началось - ой, я не знал, а почему оно вот так когда должно наоборот ...

no avatar
Иван Петров

отвечает Анатолий Валетов на комментарий 05.02.2014 #

Ну, я юрист относительный, как бывший сотрудник МВД, по основной профессии я все-таки радиоинженер, программист, специалист
АСУ.
По Украине все это видно простым взглядом - просмотрите новости их их Рады за все вреям ее существования, и вы увидите, что это не парламент, а цирк. Идеология и методы действия майдана в Киеве точка в точку повторяют баталии в Раде, причем зачинщики - одни и те же, но методы, хотя и повторяют думские по своему характеру, гораздо более опасные. И не факт, что если не навести порядок и не внести изменения в законы страны, майдан не повторится через год, когда действия следующих властей не понравятся уже другой группе в парламенте или среди населения. Поэтому введение парламентской республики в Украине сейчас преждевременно.

no avatar
Анатолий Валетов

отвечает Иван Петров на комментарий 05.02.2014 #

)) Ладно, пусть вы не юрист, но очень похожи, видно заразились от коллег в погонах )

У вас странный подход к вопросу, так никто не делает. зачем вам нынешняя украинская дума? Вы что, на ее базе хотите что-то построить? Да это нереально, если бы состав думы был дееспособен, то майдана бы не случилось. Рады, вернее.. Там зря хотят Янука выгонять, он кстати нормальный президент дя текущего политического момента. Там раду надо выгнать и посадить активистов от регионов, тех кто проявился в ходе майдана. И из Львова, и из Донецка, и из всех остальных. И вот это будет Рада настоящая. И запереть их там на трое суток, первый день они будут орать друг на друга, на второй помирятся и думать начнут, на третий решение примут.

И еще важно. Обсуждаемый нами уровень вопросов находится выше Права, это уровень государственного обустройства. Только на нем возможно достичь согласия, а без этого ни один закон в стране не будет работать, ни конституция, ничего. Поэтому формальные вещи запускать действительно рано.

no avatar
Иван Петров

отвечает Анатолий Валетов на комментарий 05.02.2014 #

Ни от кого я не заразился, просто в свое время учился в Высшей школе МВД СССР по специальности юрист- правовед, радиоинженер - это вторая специальность.
Юриспруденция плотно связана с государственным строительством, в ВУЗах изучают такие предметы, как теория государства и права, история государства и права, собственно госправо каких то стран. Само право является частью государства, без него государство не может существовать.
Поэтому уровень развития права в государстве показывает уровень развития самого государства.

no avatar
Афто Ном

отвечает Анатолий Валетов на комментарий 05.02.2014 #

Все это - еврейская демагогия для гоев.
Рассмотрите лучче национальный состав власти в Укропии.

no avatar
Александр Попов

комментирует материал 05.02.2014 #

Да козе понятно ,что сейчас это не возможно,после того что майданутые решают свои вопросы радикально.

no avatar
Владимир Хохлов

комментирует материал 05.02.2014 #

В периоды нестабильности - только диктатура. Вспомните Наполеона, Франко, Пиночета и др. Да и что мы видим в странах победившей "диктаторские" режимы "демократии" во всяких Ливиях-Ираках. Полный бардак и ухудшение жизни населения.

no avatar
Валерий Буча

комментирует материал 05.02.2014 #

В Украине была парламентско-президентская республика, но Янукович незаконно присвоил себе власть, подставив Конституционный суд. Где еще общественный строй в стране менял КС?

no avatar
Иван Петров

отвечает Валерий Буча на комментарий 05.02.2014 #

Именно неготовность парламентариев Украины к работе в условиях парламентско-президентской республики, именно все соединения- разьединения коалиций и выверты депутатов Рады и привели к тому, что в Украине произошел возврат к президентской форме правления.

no avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com