Малые партии отфильтруют и в регионах

Вслед за ограничением доступа партийцев к выборам Госдумы — в зависимости от их прежних успехов — та же схема может появиться и на выборах региональных заксобраний

Лилия Бирюкова
Светлана Бочарова
Vedomosti.ru

В минувшую пятницу руководители всех думских фракций внесли поправки в законопроект о выборах Госдумы, согласно которым не все партии и их выдвиженцы смогут баллотироваться без сбора подписей. От этой обязанности освобождаются только нынешние парламентские партии и набравшие на предыдущих выборах больше 3% голосов. А также те, что имеют определенные достижения на выборах в регионах: представительство хотя бы в одном заксобрании(т. е. партия смогла провести по списку хотя бы одного депутата). Прочим партиям придется собирать в свою поддержку 200 000 подписей(эта цифра действовала на последних выборах). Если партия соответствует хотя бы одному критерию, то она может выдвигать и одномандатников. Самовыдвиженцам или кандидатам партий-неудачниц необходимо будет собрать 3% подписей от общего числа избирателей округа.

Аналогичный принцип в дальнейшем будет действовать и на выборах в региональные заксобрания, сообщили«Ведомостям» человек, близкий к руководству Госдумы, и источник, близкий к руководству«Единой России». По их словам, ожидается, что представители всех фракций внесут соответствующие поправки в закон об основных гарантиях прав избирателей.

По словам одного из собеседников«Ведомостей», к такой идее подталкивает изучение международного опыта в процессе подготовки поправок в закон о выборах Госдумы. Исследование показало, что, например, в США для участия в выборах определенного уровня необходимо заручиться поддержкой избирателей на выборах уровнем ниже или подать петицию, подписанную определенным количеством избирателей. По словам собеседника«Ведомостей», во время работы над документом во втором чтении обсуждалось, что законодательство должно быть единообразным: поскольку«бонусная» система вводится на федеральном уровне, схожую следует ввести в регионах.

Как и на федеральных выборах, не придется собирать подписи для участия в выборах в региональные парламенты партиям, которые набрали на выборах в Госдуму или заксобрание региона(в котором проходят эти выборы) не менее 3% либо смогли провести хотя бы одного депутата от партии в органы местного самоуправления(это может быть и одномандатник, поскольку на муниципальном уровне можно вводить мажоритарную систему).

Если партия не соответствует этим критериям, то ей необходимо собрать не более 0,5% подписей от общего числа избирателей округа, такое же требование — для самовыдвиженцев. При этом на муниципальном уровне никаких квалификационных требований к партиям и их выдвиженцам предъявляться не будет.

Идея в том, объясняет человек, близкий к руководству Госдумы, чтобы отфильтровать большое количество партий, не меняя сам закон о партиях.

Вопрос обсуждается, ЛДПР такую поправку, видимо, поддержит, сказал зампред фракции Ярослав Нилов: партийцы видели, как некоторые новые партии участвовали в последней региональной кампании — появились и спойлеры, и чисто коммерческие проекты. Фильтры — индикаторы политической зрелости, чтобы участвовать в выборах наряду со старыми партиями, новые должны доказать, что ставят перед собой серьезные политические цели, объясняет Нилов.

И внесенная, и готовящаяся поправки логичны — партии должны иметь представительство, чтобы участвовать в выборах более высокого уровня, считает председатель центрального совета партии«Альянс зеленых и социал-демократов» Олег Митволь. Большое количество партий — это то, что расстраивает в политической реформе Дмитрия Медведева, согласен председатель партии«Зеленые» Анатолий Панфилов. Но собрать 200 000 подписей в половине регионов за короткий срок — технологически нереально, это будет отсекающий фильтр для партий, отмечает Митволь. Нужно пересмотреть порядок сбора и проверки подписей — прежний не позволял собрать их без нарушений, считает Панфилов.

Главная цель властей не сами новые партии, а возможность беспрепятственного выдвижения ими сильных кандидатов-одномандатников, убежден эксперт по избирательному праву Андрей Бузин. Фильтры на выборах Госдумы и региональных заксобраний выгодны парламентским партиям, но не избирателям — в их интересах было бы сохранение системы, не требующей сбора подписей, говорит собеседник«Ведомостей». Отсутствие фильтров хотя бы на муниципальном уровне обеспечит пусть и медленное, но движение вперед, полагает Бузин.

P.S. Считаю, что ВСЕ выборы нужно проводить по одномандатным округам и ставить ВСЕХ кандидатов в равные условия - что самовыдвиженца, что председателя парламентской партии. Вот это будет хоть какое-то подобие честности на выборах. Народ сам разберётся, кто достоин его поддержки