Договорились договариваться. В том числе по газу
На модерации
Отложенный
Что такое саммит? Это встреча и переговоры людей, представляющих в своих государствах высшую власть. Как правило, даже встреча двух мэров или губернаторов готовится очень тщательно, и все итоговые проекты решений готовятся загодя. Но это не касается встречи в «нормандском формате», которая завершилась сегодня ночью в Париже.
В ней принимали участие президенты Франции Э.Макрон, России В.Путин, Украины В.Зеленский и канцлер ФРГ Ангела Меркель. А в итоговой декларации, которая под утро появилась в СМИ, озвучено, что «Минские соглашения (Минский протокол от 5 сентября 2014 года, Минский меморандум от 19 сентября 2014 года и Минский пакет мер от 12 февраля 2015 года) продолжают оставаться основой работы нормандского формата, страны-члены которого обязаны их полноценно выполнять».
Участники саммита пришли к следующим решениям: принять неотложные меры по стабилизации ситуации в зоне конфликта в Донбассе, меры по выполнению политических положений Минских соглашений, обеспечить выполнение достигнутых договоренностей и провести еще одну встречу в таком формате в течение четырех месяцев. На которых попытаться ещё раз договориться о возможностях и формах проведения местных выборов в ДНР и ЛНР (по украинским законам).
Юридически вышеозначенная декларация означает, что в военно-политическом плане не договорились ни о чём. Точнее в очередной раз подтвердили приверженность Второму Минскому протоколу, которому через два месяца исполнится уже пять лет и который никто не исполнил. Буквально: Франция, Россия, Украина и Германия в очередной раз взяли на себя обязательства «о полном и всестороннем внедрении режима прекращения огня, усиленного внедрением всех необходимых мер для поддержания прекращения огня, до конца 2019 года».
К месту будет уточнить, что накануне парижского саммита, вооружённые силы Украины и нацистские добровольческие батальоны увеличили интенсивность обстрелов как позиций Народной милиции республик, так и мирных кварталов и сёл ДЛНР. Кроме этого националисты, ветераны «АТО» и боевики — участники карательной операции провели митинги с угрозами свергнуть президента Зеленского в случае, если он пойдёт на уступки «стране-агрессору», в смысле выйдет на действия по реализации Минских соглашений.
Знак? Знак! Что он демонстрирует? Что Зеленский по большинству пунктов не в состоянии управлять ситуацией на фронте. Другими словами: войну против Донбасса ведёт не Украина как государство, а частные лица и корпорации, вуалирующие свои действия патриотическими лозунгами, борьбой с «агрессором» и «стригущие» украинский бюджет через внедрённых в политические структуры государства депутатов, министров и чиновников всех уровней. К слову, несмотря на предвыборные намёки, Зеленский так и не отменил военный налог 1,5% с дохода, который платят все физические лица страны.
Таким образом, возникает вопрос: кто должен принять неотложные меры по стабилизации ситуации в зоне конфликта в Донбасс и меры по выполнению политических положений Минских соглашений? Макрон? Путин? Меркель? Нет, Зеленский. Но он этого сделать просто не в состоянии. Нет ни политической воли, ни поддержки даже в ближайшем патронате, который тоже неплохо кормится от войны.
Саммит в Париже попросту лишний раз напомнил общественности, что о донбасском конфликте помнят и в Европе, и в России, и на Украине. При этом все официальные стороны демонстрируют полную оторванность от реалий происходящего.
Несколько цитат, демонстрирующих это.
Макрон: «Нормандская четверка» договорилась придерживаться формулы Штайнмайера».
Меркель: «Формула Штайнмайера, это очень интересно. Речь идет о том, в какой последовательности мы реализуем разные меры».
Зеленский: «Знаете, сегодня столько времени потратили на вопрос границы. Вопрос границы — это самый сложный вопрос. И как из этой ситуации выйти, никто не знает».
Из этих цитат отчётливо видно, что на саммите снова обсуждали то, что, по сути, обсуждению в данном формате участников не подлежит. По той банальной причине, что на встрече не было глав донбасских республик.
Пускай формально, но представляющих своих избирателей.
Формула Штайнмайера — это проведение выборов и внесение в конституцию Украины статей об особом статусе ДНР и ЛНР, открывающее ящик Пандоры к юридическому разделу государства. Особый статус, о котором ведут речь как руководители республик, так и их кремлёвские кураторы, это не автономия. А нечто вроде Гонконга в Китае. Который лишь формально является частью КНР, но пользуется особыми правами как особый субъект международного права. Или Тайвань, который внутри КНР считается частью страны, но по факту — совершенно другим государством.
Выполнение формулы Штайнмайера — сугубо прерогатива Украины и её договорённостей с республиками. Других манёвров она не предусматривает. Разве только каких-то «печенек» или «кнутов» особо упорствующим депутатам, политикам, чиновникам и боевикам нацистских подразделений.
А что такое вопрос границы, о котором воздыхает Зеленский, отнимая время и внимание своих коллег? Это мечта украинской партии войны взять в полное окружение республики, лишить возможности граждан РФ (часто — детей и внуков донбасских стариков) придти на помощь соотечественникам и родственникам в случае акций геноцида со стороны нацистов.
Выхода из ситуации или способов реализации хотелки президента Украины только два. Первый — имплементировать в украинские законы особый статус ДНР и ЛНР, и только потом, возможно, просить местный народ о том, чтобы украинским пограничникам разрешили присутствовать на границе с Россией. Второй — взять границу так же, как и потеряли, через кровопролитные бои. В Донбассе именно так и говорят: «Хотите границу, чего тогда слёзы перед „страной-агрессором“ льёте? Так придите к нам и возьмите!»
Но вообще разговоры о границе, о российской агрессии и полчищах российский военных — это только отговорка для внутреннего употребления на Украине. Там, где у Зеленского нет и не предвидится каких-то компромиссов с нацистами. А давить их у него просто нет ресурсов и характера. Несмотря на то, что Макрон поблагодарил Зеленского за «решимость и смелость» в урегулировании конфликта внутри Украины.
А что же Путин и Россия? Какие пряники «обломились» нам за участие в столь значимом и нашумевшем мероприятии? Позицию страны Путин свёл к неоднократно озвученной им формуле «Альтернативы Минску нет», чем снова разочаровал граждан ДНР и ЛНР. Путин заявил, что остался доволен встречей с Зеленским. Встреча тет-а-тет длилась 15 минут.
Стороны обсудили, в том числе, и газовый вопрос. Подписать новый не получалось из-за того, что «Газпром» и «Нафтогаз» спорили в европейских судах. «А у нас квартире газ. А у вас? И у вас есть и будет. Но может быть гораздо дешевле, если мы договоримся о совместной работе. Дешевле на 25%, чем сегодня получает конечный потребитель», — в манере еврейского торговца сказал Путин. И это, похоже, главная тема, которая волновала президента РФ. Под стать ему и молодой украинский партнёр, Зеленский признался: транзит голубого топлива стал для него главной темой во время личной встречи с Путиным.
Участники саммита договорились через четыре месяца дальше продолжать переговоры и удалились на ужин. Никаких серьёзных, и уж тем более судьбоносных выводов, условий и решений. Ощущение такое, что на саммите просто собрались старые друзья поговорить «за политику». Субъективная оценка саммиту — «неуд».
Впрочем, есть кое-что и положительное, если будет на то воля президентов. Предусматриваются полноценное перемирие в Донбассе до конца 2019 года, разведение сил к концу марта 2020 года в трех новых точках в Донбассе, открытие новых пунктов пропуска в течение 30 дней. Помимо этого, намечен обмен идентифицированных пленных и удерживаемых лиц в формате «всех на всех» до конца года.
<hr/>
Владимир Викторович Волк
Комментарии
Время упущено.
Победил торгаш.
Проблема российской политической решительности состоит в том, что каждый раз, когда надо действовать решительно, предельно жестко, элитка ставит критерием своих действий не интересы России, а бизнес интересы сверхбогатых псевдорусских людей. И именно в этом, начиная от гаранта и заканчивая мелкой правительственной шелупонью, государственная машинка проявляет чудеса гибкости и высочайший класс эквилибристики объясняя и мотивируя попрание коренных российских интересов.
Деньги прежде всего.
При этом часто теряя огромные средства, точно зная, за счет народа все им будет компенсировано.
Окончательно ли утеряны все возможности России?
Не думаю.
Пока побеждает торгаш.