Как управлять страной с помощью поста, молитвы и пиротехники
На модерации
Отложенный
По мнению эксперта Московского Центра Карнеги политолога Андрея Колесникова, Путин стал константой российской политики, поэтому и ожидания от его избрания президентом крайне низкие: от него не ждут инициатив и успехов.
Лучшее, что он может предложить стране, это сохранение статус-кво, при котором положение хотя бы не ухудшается.
Но именно это-то и могло бы стать своего рода программой: мы крутим педали велосипеда ещё быстрее, чтобы стоять на месте. Для этого Путину нужны изменения в элитах и он формирует теперь свою команду исходя из лояльности и «технократичности». Новые соратники моложе бывших и должны своей рациональностью поддерживать стабильность системы, ничего в ней не меняя. Примерно так же обстояло дело в последние годы существования СССР. Но тогда империя обрушилась, и не потому, что усилия бюрократии были недостаточно эффективными, а потому, что недостаточно эффективной была сама система, - пишет автор. И сегодня режим Путина находится именно в этой ловушке, поскольку суть системы не меняется, она не становится более жизнеспособной. Скорее наоборот: кадровая лихорадка, губернаторопад, говорят о её кризисе, о судорожных попытках выйти из перманентного управленческого тупика.
«Современная российская политика состоит из череды месседжей двойного назначения – одновременно населению и элитам. Месседж новых назначений звучит так: мы делаем ставку вот на таких людей, старайтесь быть похожими на них (это послание элитам). Теперь вами будут править такие вот холодно-молодые управленцы без страха и упрека, значит, вас ждут хорошие перспективы (это послание населению)...»
Или такой сигнал, как демонстрация президентом своего торса. Его содержание понятно всем: я никуда не ухожу, я в хорошей форме. Или его появления вместе с Медведевым, в основном на отдыхе, означают: Медведев со мной, я его поддерживаю. Эта игра в месседжи – один из способов выживания Путина. Он создает ложные ожидания, запутывает следы, от него ждут неожиданных решений и получают их.
Так и выборы-2018 станут актом своего рода обрядовой религиозности для законопослушного гражданина, каких по стране точно больше 50%, чего достаточно для признания легитимности Путина.
«Однако безальтернативность первого лица не снимает с повестки дня вопрос: обладает ли президент всей полнотой власти, которая еще недавно казалась абсолютной?» - задается вопросом эксперт, чтобы попытаться на него ответить.
Понятно, что в России лидер не способен контролировать все сферы, и контроль за отдельными фрагментами управления, государственной и квазичастной собственности распределен между членами его команды. По сути это напоминает политический блокчейн. Демократические институты, в том числе институт гражданского контроля за властью, не работают, Путин не может в режиме ручного управления контролировать всё, а потому ячейки блокчейна власти могут начать жить своей жизнью, образуя группировки, кланы силовиков, конкурирующих и друг с другом, и с либералами-лоялистами, региональные элиты. Но при этом система держится в централизованном состоянии с помощью, например, назначения «офицеров связи» на губернаторские посты.
Пока Путин способен сохранять баланс между группировками, а они действуют с оглядкой на мнение первого лица, опасаясь выхода на самостоятельную траекторию.
Монополия власти распространяется и на оппозицию, сохраняя имитацию парламентских партий, которые по сути дискредитируют партийную систему России и парламентаризм. Правда партийную систему довольно скоро ждет перезапуск, поскольку КПРФ и ЛДПР, как партии лидерские, в прежнем виде сохраниться не смогут: их руководители стареют, а преемников не видно. Неясны и перспективы «Единой России», которую трудно назвать партией, это скорее один из инструмент мобилизации сторонников Путина и непонятно, сколько времени он еще будет эффективен.
Зато оппозиции реальной еще предстоит превращение во что-то более или менее внятное. Наиболее перспективный феномен в ней – это Алексей Навальный. Интересно, что совсем закрыть Навального, посадить его, Кремль пока не готов, поскольку не хочет, чтобы тот обрел имидж жертвы режима и нарастил свою популярность. Поэтому лучшая стратегия – это не упоминать о нем и любыми способами ему мешать. Но этот политик играет вдолгую и для него 2018 год - это повод максимально увеличить свою популярность к следующему президентскому циклу.
Однако, по мнению эксперта, Навальный не является персоной, объединяющей всех людей с оппозиционными взглядами, какой был Ельцин с конца 1980-х, символизируя собой идею о выходе России из коммунизма. «Но и ситуация сегодня куда сложнее, чем во времена перестройки: большинство населения поддерживает существующий политический режим и его лидера, а меньшинство вовсе не считает Навального своим единственным представителем в мире оппозиционной политики.»
Что касается Ксении Собчак, то не совсем понятно, у кого она может отбирать голоса в отсутствие заметного демократического кандидата нового типа?
Едва ли Собчак может заместить в полной мере исчезнувшего из избирательных бюллетеней кандидата «против всех»: она не против всех, а за себя и, по сути дела, за Путина, для кампании которого создана хоть и несколько специфическая, но интрига. Аккумулировать часть голосов, чтобы потом вручить их Навальному, отказавшись от участия в гонке, тоже нереализуемая функция, поскольку оппозиционного политика ни при каких условиях к выборам не допустят. Тем более, что Собчак представляет слой гламурной оппозиции, ограничивающую свою политическую активность дорогими ресторанами и салонами. Да, это важно, чтобы фрагменты либерального дискурса обрели второе дыхание, например в том, что слова о нелегитимности присоединения Крыма произносились бы заметным персонажем на широкую аудиторию, но с другой стороны возможна и дискредитация этого дискурса, поскольку он исходит от весьма специфического кандидата в президенты.
Еще одну модель оппозиционной стратегии предложил Дмитрий Гудков, который собрал весьма эффективную команду на муниципальных выборах в сентябре 2017 года в Москве, показав, что заход во власть и снизу.
Режим, констатирует эксперт, вошёл в стадию зрелости, сочетая в себе популизм, цезаризм и элементы плебисцитарной демократии, когда выборы превращаются в плебисцит, которым коронуется вождь. Однако, дальше вопросов становится больше, чем ответов. Выберет ли Путин модель преемничества или найдет способ не уходить на пенсию и сохранить себя в качестве первого лица государства и после 2024 года? Будет ли использован для реализации механизма преемничества пост премьер-министра? Имеет ли смысл в таком случае с самого начала нового президентского срока назначать «настоящего» председателя правительства? Не лучше ли начать с технического премьера? Каким образом будет сохранен баланс между консерваторами и либерал-лоялистами?
Версию, по которой Путин через несколько лет после избрания уйдёт на покой, объявив досрочные выборы, трудно признать сколько-нибудь состоятельной, хотя в России, как говорит сам президент, «все возможно». Он мог спокойно и безопасно для себя уйти из политики в 2008 году. А теперь чем дольше он сидит во власти, тем меньше у него шансов уйти.
Первое лицо приковано к галере, которую он сам же и построил. Уходить досрочно небезопасно: можно спровоцировать хаос, даже если будет найден преемник. Небезопасно – в том числе и с точки зрения рисков для частной жизни главы государства.
Он бы предпочел инерционный сценарий, что будет означать фактический ремейк срока 2012–2018. Правда, в несколько ухудшенном варианте, потому что деградация системы может оказаться неуправляемой. Не потому, что наступит экономическая катастрофа или политическая революция – ни для того, ни для другого нет предпосылок. А потому, что зона прямого контроля Путиным событий, идей и действий будет постепенно сужаться. Система перейдет в режим автопилота, что не следует путать с демократизацией. Скорее период 2018–2024 будет медленно ухудшающейся копией срока 2012–2018.
Путинская система может пережить самого Путина как президента. Однако в России власть сильно персонифицирована, поэтому «что» – это всегда «кто», это принципиально разные пути развития страны.
Россия пребывает в затяжной депрессии в политической, экономической и общественной жизни, - заключает Колесников. - Качество ВВП невысокое, подвижки в политбюро ничего не меняют в системе, улучшение социальных настроений отражает лишь усталость от дестабилизации, когда люди уже просто хотят верить в лучшее. Массовое сознание по-прежнему поражено крымским объединительным синдромом и уверенно архаизируется.
Вместо перемен населению предъявляют технократов. Частную предпринимательскую инициативу тормозит чрезмерно зарегулированная и коррупциогенная среда. Власти подавляют гражданскую активность, заглушая ее ритуалами и праздниками с фейерверками, и поощряют иждивенческую, бюджетозависимую психологию.
Управление осуществляется с помощью поста, молитвы и пиротехники. Народ начинает уповать на чудо: тысячи людей летом 2017 года стояли часами под дождем и палящим солнцем, чтобы прикоснуться к мощам Николая Чудотворца.
Люди готовы обманывать государство, но при этом гордятся великой державой – феномен коллективной идентичности при глубоко индивидуалистических практиках в повседневной жизни.
Ожидание транзита будет происходить исключительно внутри той системы власти и той модели существования, которая сформировалась в 2012–2017 годах. Чем будет отмечен следующий политический цикл – бесконечными повторами или внезапным перерывом постепенности, об этом разговор впереди. После выборов 2018 года.
Комментарии
Если удастся народ убедить, что экономика чувствует себя хорошо (когда она чувствует себя плохо), что наши позиции на мировой арене все укрепляются (хотя мы скатываемся все ниже и ниже), что мы высокоморальная нация в отличие от гейевропейцев (хотя по росту заболевания СПИДом, количеству убийств и изнасилований, сирот и абортов мы существенно обгоняем европейские страны), то население будет чувствовать себя счастливым и поддерживать своего лидера.
Казалось бы, с падением аудитории федеральных каналов и влияние пропаганды должно со временем падать. Но в Кремле тоже не дураки сидят. Как только они заметили, что все больше людей получает информацию из интернета, они развели свои фабрики троллей, в которых задействованы тысячи сотрудников, а это только усиливает эффект ТВ-пропаганды.
А ещё можно управлять страной с помощью Росгвардии, которой уже разрешили стрелять, душить и кромсать любого, кто посмеет отк...