Эксперты назвали самый вероятный сценарий прохождения пенсионной реформы
На модерации
Отложенный
Власти могут продавить нынешний вариант пенсионной реформы или же пойти на уступки из-за протестов, говорится в докладе фонда «Петербургская политика». Самым вероятным эксперты сочли компромисс по инициативе Кремля
Неприятный сюрприз
Выдвижение проекта пенсионной реформы «стало серьезным и в целом малоприятным сюрпризом» для политической системы России, говорится в докладе «Пенсионный прорыв: первые итоги» (имеется у РБК), который подготовил экспертный фонд «Петербургская политика».
Неподготовленность элиты и широких слоев населения к реформе эксперты объясняют 13-летней паузой в масштабных преобразованиях, наступившей после монетизации льгот в 2005 году. Тогда переход от натуральных льгот к выплате денежных компенсаций привел к массовым протестам вплоть до перекрытия федеральных трасс.
Другой помехой реформе эксперты сочли «тиражирование представления о России как о великой державе» и распространение стереотипа о «всесилии» российского государства с его «бескрайними закромами».
Что бизнес и профсоюзы предложили поправить в пенсионной реформе
Инициатива не сопровождалась системной работой с общественным мнением, не является консенсусной для самой власти, не имеет «публичного драйвера» во власти и оставляет «ощущение зашкаливающего уровня импровизации», говорится в докладе. В условиях размытой повестки и табуированности на критику власти пенсионная тематика остается вариантом выплеска агрессии в адрес правительства, полагают эксперты «Петербургской политики».
Тем не менее проект пенсионной реформы не стал «самоубийственным» для власти, которая сохраняет возможности для маневра в части коррекции пенсионной системы, считают в фонде. Другими факторами, играющими в пользу власти, в докладе называются слабая и маргинализированная традиция социальных и политических протестов, а также инерция внешнеполитической мобилизации.
16 июня правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста в России с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. Изменения планируется проводить поэтапно в течение переходного периода, который может стартовать уже в 2019 году.
Пять сценариев
Эксперты обрисовали пять сценариев прохождения реформы.
Компромисс по инициативе власти является наиболее вероятным сценарием (40%). В пользу этого варианта говорит то, что президент не стал пользоваться прямой линией для стимулирования спроса на реформу, а его пресс-секретарь Дмитрий Песков ранее сказал, что Владимир Путин выдержит паузу в вопросе отношения к проблеме. Слабой стороной такого сценария в «Петербургской политике» называют дальнейшее снижение субъектности правительства и, возможно, всех институтов власти, которые успеют заявить о поддержке реформы. Имеются и риски выработки иммунитета власти к реформам, как это было после монетизации льгот.
Собравший 1 млн подписей профсоюз пообещал протесты из-за реформы пенсий
Другой сценарий подразумевает продавливание изначального варианта реформы с помощью мобилизации всех властных институтов, административных инструментов и манипуляции динамикой протеста. Против такого сценария говорит «дефицит мотивации власти к действиям, которые будут расценены обществом как шоковые». Поэтому вероятность такого варианта эксперты оценивают всего в 20%.
Те же 20% в «Петербургской политике» отдают сценарию принуждения обществом власти к компромиссу. С одной стороны, традиция социального протеста в стране утрачена, но в обществе остается потребность для стихийных эмоциональных выплесков, отмечается в докладе.
Есть и другой вариант компромиссной реформы — но уже в результате внутреннего разлома во власти. «Чем больше зазор между позицией правительства и президента, тем большее количество игроков могут начать расшатывать ситуацию изнутри — от Думы и Совета Федерации до профсоюзов, медиа и церкви», — считают авторы доклада. Такому варианту отдается 15%.
Самым маловероятным вариантом (5%) «Петербургская политика» называет вариант пересмотра реформы после принятия закона. «Сильных сторон у такого сценария почти нет, однако периодическая ревизия пенсионного законодательства давно стала нормой для российской практики», — заключают эксперты.
Директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов считает самым вероятным сценарием проведение властью компромиссного варианта повышения пенсионного возраста, но только при условии серьезного недовольства в обществе. «Сама реформа снизит и без того невысокий рейтинг правительства, пострадает и рейтинг кандидатов от единороссов на выборах. Рейтинг президента реформа затронет слабо, поскольку он стал «тефлоновым» — пропаганда выводит главу государства из-под удара», — рассуждает Миронов. Впрочем, отложение принятия закона на осень (об этом говорил первый вице-спикер нижней палаты парламента Александр Жуков) создает дополнительные риски власти, добавил политолог.
Удар по «социальному государству»
По степени долгосрочных политических рисков для власти повышение пенсионного возраста сопоставимо с протестами против монетизации льгот, сказал РБК директор по исследованиям Института социально-экономических и политических исследований Александр Пожалов.
Как полагает Пожалов, подобные реформы разрушают у населения устоявшийся образ «социального государства». Это ситуация, при которой власть и общество неформально соглашаются с тем, что в том числе пенсионные льготы являются компенсацией за тяготы трудовой жизни, низкий уровень доходов у значительной части населения страны, невысокое качество базовой медицины в регионах и т.п. Другим ударом по образу «социального государства» станет будущая реформа по повышению адресности льгот, прогнозирует эксперт.
Переходный возраст: кого в первую очередь коснется пенсионная реформа
Инициатива по повышению пенсионного возраста вызвала протест со стороны профсоюзов и политической оппозиции. Федерация независимых профсоюзов России предложила главам региональных организаций профсоюзов выйти на митинги против повышения пенсионного возраста. Протестные акции также анонсировали основатель Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный, левые силы, Конфедерация труда России, «Яблоко», «Открытая Россия».
Все эти силы запланировали свои протестные акции в регионах на разное время, их лидеры не координируют свои действия вместе для придания акциям массового характера, отметил Пожалов. По его мнению, активность ФНПР превращается в часть устраивающей Кремль кампании по подготовке общественного мнения к вмешательству президента и смягчению реформы. Вероятный компромисс Пожалов видит в повышении пенсионного возраста для женщин — ядерного электората власти — на три-пять лет, а не на восемь, и отказ от повышения пенсионного возраста для досрочных пенсионеров, проработавших в условиях Крайнего Севера и занятых тяжелым трудом на селе.
Автор: Владимир Дергачев.
Комментарии
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
«Мы (евреи) не кто иные как совратители мира, его разрушители, поджигатели и палачи» (Доктор Оскар Леви, Лондон).
Ты идиот добровольный или тебе платят за идиотизм?
Комментарий удален модератором
А вечерм 9 и уже темно , а страна ещё 3 часа бодрствует.
Недоумки и естественно пропендосы ми протестуты убили нормальную инициативу Медведева по "времени".
И вот сейчас , вполне ожидаемая пенсионная реформа, и такой адиотаж.
А пропендосы с протестутами аетивно подключились, при чём все, как будто им наши пенсии волнуют.
А недоумки, видя поддержку, думают что это их отсутствие ума так работает.
Дебилы, это глобалисты раскручивают очередной протест в РФ.
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Наилучший сценарий для народов России :-))
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Кучка евреев с помощью зарубежных наставников замутила воду,и разрушили страну!
«Мы (евреи) не кто иные как совратители мира, его разрушители, поджигатели и палачи» (Доктор Оскар Леви, Лондон).
ПФР своей эффективностью просто смешон для тех, кто в состоянии считать хотя бы на калькуляторе. Эту кормушку давно бы пора разогнать. Но ей опять делают пиар...
Комментарий удален модератором
В 1917 году был, организованный и финансированный Западом, и исполненный руками пятой колонны и руками большевиков Ленина, Государственный переворот РИ, При этом страна находилась в состоянии горячей войны, экономика её была на высшей точке подъёма, население не чувствовало никаких невзгод.
К 90-ым годам закончилась эволюционная деградация социалистического государства СССР.
В 90-ых годах, зайобаное повальным дефицитозом население снесло власть коммунистов, компартию даже объявляли вне закона. Страна развалилась . национальные элиты растащили СССР.
Экономика плановая рухнула вместе с тоталитарным государством.
Процессы 1917 года и 1990 годов совершенно различные, если хотите даже разнонаправленные.
И не надо приплетать евреев, в 17 году это были винтики , которыми запад остановил бурный рост Российской Империи.
А в 90-ых они воспользовались ситуацией.
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Ничего не предпринято для утечки из страны триллиона долларов.
Абсолютно не рассматриваются действия по сокращению разрыва между олигархией и трудящимися. Он только растет.
А умелый маневр власти, локализовать протесты под троянским конем нынешней России, под профсоюзами, говорит только о том, что власти удастся обмануть трудящихся и в этот раз. Возможно использовав самые незначительные "уступки", которые в сценарий изначально были заложены.
Власть в РФ - это путин со своими дерипасками-вексельбергами, и член они клали на протест и профсоюзы.
Комментарий удален модератором
Как говорится: "Или трусы надень, или крестик сними".
PS. партия власти - это путин со своими.
Комментарий удален модератором
В.И.Ленин
Главное - грамотно украсть.
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Вот Вам конкретный пример:
Советский народ произвёл, а Путин, по договорённости Гор-Черномырдин, вывез в Америку 500 тонн!!! урана на сумму 8 триллионов долларов, а в российский бюджет поступило 11.9 млрд. долларов - в чьём кармане разница?? По-Вашему народ при этом не обокрали?
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
500 тонн обогащённого уран стоят приблизительно 8 триллионов долларов, а отдали его задарма - это банальная коррупция.
2. Путин Януковичу 3 млрд. долларов безвозвратно дал непосредственно перед тем как тот удрал и оставил Украину бандеровцам, здесь какой "выгодой" либерасы оправдываются?
Комментарий удален модератором
Лежал этот триллион на дороге. Бизнесмены его подобрали и увезли.
Не смешите.
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
2. Эти нефть и газ Вы выращивали?
Отсюда возникло еще одно, неформальное название Соглашения - "Афера тысячелетия".
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
2. Дискуссию завершаем.
Ты тут пишешь - ".. извлеченного из ядерного оружия в результате сокращения ядерных вооружений"
Тогда скажи - сколько же вы либерасы сократили ядерного оружия, что умудрились извлечь из него 500 тонн урана??
И к тому же, чубайсопуты 500 тонн уранового топлива задарма отдали пиндосам, и сразу бросились у Дженерал Электрик газовые турбины закупать, предварительно ещё и ЛМЗ угрохали.
ЕСЛИ У ТЕБЯ НЕТ НИКАКИХ ДРУГИХ АРГУМЕНТОВ КРОМЕ ЛИБЕРАСТСКОГО ВРАНЬЯ, БУДЬ ДОБР ОТВЕТЬ КАКИМ-НИБУДЬ РУГАТЕЛЬСТВОМ В МОЙ АДРЕС-:)
Тогда и ты будешь довольнёшенек, и я очень люблю когда меня либерасы ругают - это равноценно похвале от приличного человека и это значит, что я прав.
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
"Виленский, ковенский и гродненский генерал-губернатор гр. Тотлебен утверждал, что "от еврейского племени нельзя ожидать, чтобы оно посвятило свои дарования, свои силы на пользу родины", а харьковский временный генерал-губернатор заявил, что "талмудическая нравственность не ставит евреям никаких преград, ежели дело идет о наживе на счет иноплеменника; только страх наказания и опасение вызвать репрессивные меры против своего племени побуждают евреев сдерживать свои дурные инстинкты, направленные против коренного населения"
Мао Цзэдун, «Новый Китай», Пекин, 1964
1. Никита Сергеевич Хрущев - сын киевского банкира Саломона Пеарлмуттера: "Его подлинное имя Никита Саломон Пеарлмуттер" (Nikita Salomon Pearlmutter)
Отнюдь не является
«признаком некультурности»
А, наоборот, одареннейшие и
Культурнейшие люди
Всех времен и всех народов,
Соприкасавшимся с еврейством,
Были убежденными антисемитами.
Антисемитизм всегда был отличительным
Признаком просвещенных умов.»
ЭРНСТ РЕНАН (1823-1892)
Французский историк и философ
Я видел документы,где написано решение о расстреле 7000 человек,написано сверху:" прошу разрешить дополнительно расстрелять 14000 ",буз причины и суда!
Раймонд Паулс: главными убийцами были латыши, а не русские
«Я немного изучал то, что происходило в 1917 и 1918 годах, - сказал маэстро. - Кто был главными убийцами? Наши соотечественники. Что они творили на Украине? Кто сформировал весь этот чекистский аппарат? В основном наши и евреи!"
Кто внуков воспитывать будет? ПУТИН? В смысле ПУШКИН.
Когда работающие будут реально понимать, что им до пенсии не дожить и пенсию не получить?
А половина существующих пенсионеров лет за 10 на нет сойдёт своим ходом...
И можно будет дальше разворовывать Пенсионный фонд и строить мраморные дворцы.
В России нет социального государства.
В России есть государство чиновников (армия, силовики) и для чиновников. Система бюрократического феодализма.
А народ этой системе уже начинает просто мешать, он ей вульгарно не нужен.
Комментарий удален модератором
К пенсии ведь относятся именно как к МГД после 55 и 60 лет
Или овердрафт для молодых семей по израильскому принципу. с отменой контрактной системы для рядовых сотрудников.и руководителей среднего звена.
Контракт должен быть только для топ-руководителей.