Легализация паспортов ЛДНР: признание реальности снижает градус агрессии
18 февраля президент России Владимир Путин подписал указ «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».
Теперь документы, выданные властями Донецкой и Луганской Народных республик, легитимны в правовом пространстве России.
Этот шаг имеет в первую очередь весомое политическое содержание. Но несмотря на эйфорию по этому поводу, царящую в Донецке и Луганске, а говорят там о «последнем заборе» перед признанием, это решение «замкнутое», то есть оно не говорит о наличии трендов, которые будут выражены в оформлении каких-то длительных политических состояний. В практике региональных конфликтов постсоветского пространства можно найти аналоги, и мы о них поговорим.
Признание документов ЛДНР Россией — новость для населения этих республик, конечно, хорошая. Но в функциональном отношении мало что изменится.
Признаны не только паспорта или водительские права, признаны все документы, выданные властями республик — дипломы, разного рода свидетельства и т. д.
Уже около года идет процесс расширения номенклатуры документов республик, с которыми можно решать те или иные задачи в России. Еще год назад с паспортами ДНР стало возможным пересекать границу с Россией на контрольно-пропускном посту «Успенка». Не всегда без проблем, но с паспортами республик стало возможным передвигаться внутри территории России.
Поэтому указ президента России завершает оформление сложившейся реальности, он не открывает эти возможности, он их узаконивает и делает это важным, возможно, переломным событием донбасского урегулирования.
Кстати, медийная подсветка этих процессов частичного признания ЛДНР не очень активна. Можно провести аналогии с похожими процессами, разворачивавшимися в Абхазии и Южной Осетии в 2006—2008 годах. Тогда каждый такой шаг, будь то открытие рейса электрички или либерализация режима перехода границы, всегда выполняли, возможно, основную свою задачу — быть политическими месседжами в адрес оппонентов Москвы. В случае с Донбассом все эти процессы обсуждались в основном во внутриполитическом поле республик. Мы это хорошо можем видеть по реакции официального Киева. Возможно, до вчерашнего дня в украинской столице и не знали о том, что по паспортам ДНР уже год как можно пересечь границу с Россией.
В истории, предшествовавшей признанию Абхазии и Южной Осетии Москвой, был указ президента России о признании органов власти республик законными властями этих территорий, с которыми органы власти России могут выстраивать прямые отношения. Тогда это тоже был правовой акт, зафиксировавший давнюю реальность. Естественно, что Москва и до этого в вопросах, касавшихся Сухума и Цхинвала, не обращалась, например, к грузинскому правительству Абхазии в изгнании, как и к Тбилиси в целом. Но тем не менее, этот указ выполнил роль «последнего предупреждения» в адрес Грузии, которая в тот момент времени переходила к военному сценарию в противостоянии с Южной Осетией.
Если рассматривать возможность полных аналогий с теми процессами, то тогда это оказался действительно последний шаг перед признанием. Но между «последним предупреждением» и признанием в августе 2008 года была еще война, не долгая, но очень жестокая. Наблюдатели предполагают, что Донбасс ждет серьезное ухудшение ситуации, но будем верить в то, что ничего подобного тому, что случилось в Южной Осетии, не произойдет.
Интересно обратить внимание на одну из формулировок указа президента России Владимира Путина о признании документов ЛДНР. «Указ обозначает временный порядок действий до урегулирования политической ситуации на востоке Украины «в рамках минских соглашений».
Таким образом, мы видим «зазор», который оставляет Москва на тот случай, если в Киеве возникнет запрос на рациональные решения по урегулированию сложного конфликта.
Донбасс сегодня — узел сложных политических противоречий. Но главное в этой истории с признанием документов другое. В практике всех похожих конфликтов постсоветского пространства в разное время разными сторонами не учитывалось, пожалуй, самое главное. А именно то, что «зона конфликта» — это место, где живут люди с их повседневными заботами. Кстати, в данном случае густонаселенные территории — до двух с половиной миллионов человек в обеих республиках — значительно больше, чем в Абхазии, Южной Осетии и Нагорном Карабахе вместе взятых.
Хотя гражданский контакт с Украиной все еще довольно тесный, тем не менее, процесс распада единой юрисдикции уже произошел. И все больше людей, которые по тем или иным причинам, в том числе связанным с безопасностью, не могут получать гражданские сервисы на территории, контролируемой украинскими властями. В Донецке и Луганске уже давно не работают украинские реестры, получение любых документов сопряжено с большими трудностями. И это в общем-то очевидно.
Уже больше года как идет процесс получения паспортов в Донецке, неизбежно со временем весь гражданский документооборот будет «национализирован».
А у внешних сил есть несколько шаблонов отношения к процессам, которые цементируют новую фактическую реальность. Можно игнорировать реальность, ставя вопросы, подобно обсуждаемому в этом материале, в зависимость от политического статуса территории. Путь абсолютно бессмысленный, ибо практика постсоветских конфликтов однозначно показывает, что игнорирование реальности усиливает напряжение и делает конфликты агрессивнее. Если во главу жизни ставятся недостижимые политические амбиции, нормальной жизни не будет.
Поэтому признание реальности, реальности существования социального пространства как такового — это путь, который снижает градус агрессии, а значит, выгоден всем сторонам существующего конфликта. Три региональных конфликта на Кавказе в начале 90-х годов прошлого века и конфликт в Приднестровье показывают нам, что, вероятно, урегулирование таких сложных противостояний невозможно на основе возвращения к доконфликтным статус-кво. А значит, жизнеспособным остается только путь признания самого факта существования пространства, в котором возникла новая правовая реальность.
Комментарий удален модератором
для экономических и общественных отношений вовсе не требуется признание политических властей, а значит дает возможность властям ДНР и ЛНР большую свободу для политического , а следом и экономического и государственного развития.
с другой стороны России не нужно нести на себе полную ответственность за политику этих республик..
так что именно такой шаг очень верный..
признание России. а все заботы и риски за политику Украине..
они ведь так этого хотели-вот Киеву и оставили то, что он хотел..
при этом нет ничего более постоянного, чем временное..
Комментарий удален модератором
А чё замечательно, куплю себе паспорт ЛДНР, возьму кредит в Москве, куплю квартиру, дачу на рублёвке, и хер отдам - пусть в луГАНДОНию коллекторы едут.
Я думаю та ксива больше 100 долл. стоить не будет, а под неё пару лимончиков, причём не в рублях РФ.
Комментарий удален модератором
по факту российские банки уже обслуживают граждан в этих республиках, а сейчас будут обслуживать еще и юридические счета в этих республиках. а значит обслуживать и налоговую и таможенную систему..всё то что касается экономики и не требует признания другими странами этих республик..достаточно лишь признания документов , даже не юридических. а частных, на которых будут оформляться юридические документы по законодательству этих республик и существующих только внутри этих республик, как юридические лица..
прибыль с оборота рублей будет получать Россия, а прибыль с оборота товара будут получать эти республики..
так что именно деньги как раз и получат от признания этих документов..
И в первую очередь те, кто эти законы придумывал и паспортишки шутовские легализовал.
сейчас банки действуют по другому..
это в укропии там всё убивают из-за бабла, собственности. которая никому не нужна на таких услоувиях..типа отжатую собственность давно никто не покупает..
сейчас в мире учитываются только данные . забитые в блокчейн..отжимай не отжимай..
в блокчейне не исправишь простой подписью у нотариуса , там нужна целая процедура, узаконенная законом, нужен закон на основании чего вносятся дополнения..именно дополнения , ибо изменить невозможно..
любой более или менее приличный и крупный банк если даже сам не владеет блоком в блокчейне, то всегда обращается прежде всего к тем банкирам, которые имеют там блок, чтобы проверить все данные по собственности..
потому отжимай не отжимай, продавай, покупай,уничтожай . строй..
пока не внесены данные в блокчейн..все банки рассматривают такую собственность, как очень рискованную, либо вообще ее не учитывают..
потому все эти бодания укропов-это тараканьи бега..злобных клоунов..
в РФ с этим всё очень строго, и с теми кто когда-то выдавал какие фальшаки давно разобрались в РФ даже в самых медвежьих углах оной..
потому и эти документы в этих республиках, надежны , и с документами , сделанными госзнаком РФ..особо не забалуешь..сразу на зону загонят..
Комментарий удален модератором
Чтобы отдать РФ долги, новососсам придётся на своей территории начать добычу сланцевого газа, отдав концессию на разработку пластов какой нибудь милой американской компании, зарегестрированой в каком-нибудь Западном Какаду- Папуа
Комментарий удален модератором
Во времена моей молодости, бендеровцев, которые приезжали на Донбасс за зароботками и пытались установить свое порядки, воспитывали подручными средствами. Арматурой, цепями, на крайний случай - ломиками.
Основное большинство воспитуемых понимало с первого раза.
Но эти то приехали на танках против женщин, вышедших против них с тяпками (мотыгами).
Поэтому - оружие это просто средство самообороны от фашистов, бендеровцев - националистов.
В Славянске мирно, не страляют, никто не распинает мальчиков и русский не запрещают...
Обычно когда вате напоминаешь про Славянск, вата аргументировать в ответ ничего не может....
Убитые дети Донбасса были бы живы. кабы не отжатый Крым...
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Относительно западэнцев, так они и раньше с гонором всегда в Донбасс приезжали. Но ничего, гонор этот быстро проходил, стоило только хоть раз спуститься в шахту, в забой.
Ну, а тем кто не понимал, норовил вместо работы гонор демонстрировать, пытался халтурить в забое, на чужом горбу в рай вьехать, науку шахтеры своим способом вбивали в мозги.
В том числе и арматурой.
Нельзя иначе.
Один такой гонористый, схалтуривший на крепеже, может весь забой на тот свет отправить...
Я раз было в Хибинах чуть не полез в шахту, с хозяином за камушками красивыми сдружились, но не вышло, обпились коньяку.
Ну а те, которые просто интересуются, и для интереса просто туда спускаются, попутно могут излечиться от запора.
И коньяк не поможет.
Ну всё равно, там не очень приятно пахнет, так что напрасно Вы не рискнули туда спуститься.
Подумаешь, - одним обосравшимся больше, одним меньше...
Шахта этого не заметит.
Шахта, - это шахта. Опускаясь туда на смену, каждый конечно надеется вылезти, но это сложнее чем в десантной форме, купленной в Воентторге, понты в Интернете кидать.
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Комментарий удален модератором
Не знаю, как Вы, а я ДОВОЛЕН плохими отношениями с западом и с США в первую очередь. Уверен, так нам будет спокойнее и безопаснее жить. Избави Бог от этаких друзей, а от врагов мы сами спасемся.
А это придётся делать, как бы "кремлёвские" не юлили....
Теперь немцы любят турок, арабов, негров. А евреи по ним "как клопы" прыгают и "пьют кровь"...
Так что "велосипед изобреть не придётся"...
-----------------------------------
а на картинке вижу паспорт совсем другой.
Так как все таки называются республики, вместе или по отдельности?
И паспорта какие действительны?
У нас на КПП были образцы поддельных документов, с указанием возможных вариантов. Просроченые пропуска,пропуска не наших подразделений и прочее.
И один настоящий, но его не было на выстаке, его мы должны были знать по памяти.
Прошу настоящий показать.
ЛДНР или ЛНР , ДНР?