Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Пятое колесо в телеге российской государственности

Пятое колесо в телеге российской государственности

Как за 15 лет местное самоуправление в России превратили в декоративный институт, подконтрольный центру.

Заколачивая гвозди в крышку гроба местного самоуправления, государство убивает культуру выборности власти и формирует поколение, для которого демократические ценности утрачивают значение, считают эксперты.

«За 15 лет с момента принятия 131-ФЗ мы прошли путь от самостоятельного выбора населением органов местного самоуправления, как это заложено в Конституции, до полного его отстранения в пользу госвласти», — отметил профессор Высшей школы государственного управления РАНХиГС, президент Европейского клуба экспертов местного самоуправления Эмиль Маркварт.

Первый тревожный звонок, по словам эксперта, прозвучал уже при принятии 131-ФЗ. Тогда, в 2003 году, в закон ввели норму, предусматривающую «двуглавие» — когда наряду с главой муниципального образования, который избирается из состава депутатов, назначается глава местной администрации — по конкурсу. Тогда же в конкурсную комиссию, которая занималась отбором кандидатов, включили представителей региональной власти. Эта норма на каком-то этапе стала предметом рассмотрения Конституционного суда РФ, который тогда сказал, что, конечно, нехорошо, когда государство участвует в выборе должностного лица местного самоуправления, но чиновники составляют всего одну треть комиссии, у них нет решающего большинства, так что с этим можно смириться.

«Дальше субъекты пытались всеми силами добиться отмены выборов мэров столичных городов. Наиболее активно эта политика проводилась в 2006—2007 годах. Тогда удалось отстоять прямые выборы. Но государство изменило тактику и все усилия направило на административно-политическое давление на местное самоуправление, чтобы руками самих муниципалов добиваться отмены прямых выборов глав муниципальных образований», — высказал мнение Маркварт.

В 2008 году в России внезапно стала популярной модель двуглавия. А год спустя был введен институт удаления глав, выбранных на голосовании. Процедуру могли инициировать в том числе региональные власти, чем нередко пользовались. «Казалось бы, напрямую с порядком формирования органов местного самоуправления это решение не связано. Но оно стало элементом запугивания выборных глав муниципальных образований. Первый же год исполнения этой нормы показал: глава, даже избранный населением на прямых выборах, фигура весьма неустойчивая, которая при желании может быть сменена или заменена. Через год-полтора ее перестали применять, потому что все уже и так поняли — сопротивление бесполезно», — считает Маркварт.

Все это были цветочки по сравнению с тем, что произошло в 2014 году, отметил он. «Приняли 136-ФЗ, который, это мое личное мнение, и вбил последний гвоздь в гроб местного самоуправления, полностью лишив его самостоятельности. Полномочия по установлению структуры органов местного самоуправления и порядка их формирования от населения передали региональным властям, параллельно увеличив долю их представителей в конкурсной комиссии по выбору главы местной администрации — с одной трети до половины.  Когда казалось, что падать уже некуда, снизу постучали. В феврале 2015 года сити-менеджер или контрактный управляющий, который по сути назначается губернатором, становится еще и главой муниципального образования безо всяких выборов. И последний штрих — в 2015 году Конституционный суд РФ это право субъектов РФ определять структуру и порядок формирования органов местного самоуправления признает соответствующим главному закону страны», — заметил эксперт.

Таких значимых перемен в российском законодательстве больше не было, но этих хватило.

За последние годы самой распространенной, по словам Маркварта, стала модель конкурсного главы администрации, который одновременно является главой муниципального образования. «Нужно оговориться, что я имею в виду более или менее крупные муниципалитеты — муниципальные районы и городские округа. В сельских поселениях выборы по-прежнему остаются доминирующей формой», — заметил он.

Эксперты составили статистику на основе законов, которые приняты на этот счет в регионах и на уровне муниципальных образований. И оказалось, что больше половины глав районов и 65% глав городских округов назначаются на конкурсной основе. «Причем, в муниципальных образованиях, видимо, под влиянием какого-то административного или политического давления, пошли еще дальше, чем в субъектах. Многие сами добровольно отказываются от прямых выборов, даже если региональное законодательство дает такую возможность. По этой статистике, в нашей стране избираются всего 12% глав районов и 11% глав городских округов», — отметил Маркварт.

Казалось бы, депутаты-то у нас должны быть выборными. Оказывается — не совсем. «Из 1800 районов сегодня прямые выборы депутатов есть только в тысяче с небольшим», — добавил он.

По словам руководителя группы проектов КГИ, председателя комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Андрея Максимова, за все эти годы не известно ни одного масштабного исследования, которое на реальной базе показало бы, насколько эффективна та или иная модель с точки зрения политической или экономической. В этом году фонд развития гражданских инициатив «Диалог» такое исследование проводит, изучая двенадцатилетний опыт 109 крупных городов России — больше 200 тысяч жителей.

«Если в 2008 году у нас около 70% мэров избиралось на прямых выборах, то в 2014 году уже 34%, а в 2019 году — только 14%. Произошел сплошной переход от прямых выборов к назначениям на основе конкурсных процедур. При этом, в 2008 году преобладала модель выборного мэра, в 2014 году — модель двуглавия, а сейчас 65% — назначаемые сити-менеджеры. То есть, у нас дважды полностью сменились доминирующие модели», — отметил Максимов.

«Апологеты конкурсных процедур говорили о том, что в результате придут новые, молодые управленцы. Но если у губернаторов последние годы мы эту тенденцию наблюдаем, то применительно к мэрам этого не происходит. Средний возраст российского градоначальника — 47-48 лет», — заметил он.

Что изменилось? По словам Максимова, постепенно снижается уровень образования глав муниципальных образований. «Становится меньше мэров, которые получили два и более вузовских дипломов. Происходит сокращение, уже достаточно серьезное, количества мэров с ученой степенью — с 27% до 18%. Становится меньше тех, кто получил образование не в своем региональном центре, а в Питере или Москве», — отметил он.

Профиль градоначальников тоже меняется. «Казалось бы, профессионализация управления в нынешних условиях приведет во главу муниципальных образований экономистов. Но этого тоже не происходит. За 12 лет количество мэров с экономическом образованием сократилось с 27 до 12%. Количество мэров с техническим образованием тоже падает. А вот мэров с юридическим образованием за это время стало больше вдвое. Еще один любопытный факт: выросло число градоначальников из госвласти, стало меньше выходцев из бизнеса», — рассказал Максимов.

По словам эксперта, разговор о возврате к прямым выборам мэров, которые при этом будут возглавлять администрации и оказывать реальное влияние на городское развитие, как никогда актуален. Только вряд ли его кто-нибудь всерьез начнет.

Основная задача, которую преследует государство, — получить полностью управляемого мэра, считает Маркварт. «Но такая их подчиненность центру ведет к тому, что мы теряем важнейший политический институт. Одним из следствий этого становится все большая дистанция между населением и местной властью. И двуглавие, и модель назначаемого мэра всегда инициировались госвластью. Во многих городах эти процессы проходили вопреки воле жителей, которые протестовали против таких решений, путем широкого использования против них административного давления вплоть до уголовного преследования. Аргумент о профессионализме контрактных управленцев в российских реалиях тоже работает весьма плохо, поскольку отбор происходит не по профессиональным качествам, а по принципу: чей человек, кто его продвигает», — отметил Маркварт.

Кроме того, по мнению эксперта, назначаемый мэр несет ответственность в первую очередь перед теми, кто его выдвинул. «Он отвечает перед государством, а не перед населением. И в конфликтах между ними такой мэр практически всегда занимает позицию государства», — заметил он.

Как рассказал муниципальный депутат района Аэропорт Павел Ярилин, на протяжении 20 лет в Англии и Германии идет процесс передачи властных полномочий с федерального и регионального уровней на местный, потому что там есть на это запрос, есть экономический и политический смыслы. В России, где власть не заинтересована отдавать полномочия местному самоуправлениюя, оно существует лишь в качестве имитации, считает он.

«В одной из стран Прибалтики еще в конце 1990-х приняли закон и внедрили систему сити-менеджеров. Там короткий электоральный цикл — два года, и все очень быстро поняли, что назначаемый сити-менеджер уже на втором цикле приводит за собой депутатов, которые за него голосуют. То есть, уже не его избирают, а он формирует тот депутатский корпус, который будет за него голосовать», — отметил заместитель директора Ассоциации малых и средних городов России Виталий Пашенцев.

К чему это приводит в современной российской практике? «Как правило, назначаемый таким образом сити-менеджер приводит за собой свою команду, и в течение первого года начинает менять второй и третий уровень управленцев — руководителей муниципальных учреждений.  Это очень хорошо видно на примере Подмосковья. Вместе с этим меняются компании, которые обслуживают городскую инфраструктуру. А поскольку у нас очень длинный, пятилетний, как правило, электоральный цикл, новая команда садится на все финансовые потоки, которые имеют место в муниципалитете», — высказывает мнение Пашенцев.

«Местное самоуправление в России сейчас как пятое колесо в телеге государственности. По сути, на практике имитируются вещи, записанные в Конституции, но ядра в этом институте совершенно не осталось. Система настроена на то, чтобы привести к управлению людей, которые выполняли бы некоторую волю — федеральную или региональную», — считает он.

Маркварт согласился: местное самоуправление сегодня совершенно декоративный институт. «Роль его крайне невелика, и все вокруг это понимают — люди ведь тоже не идиоты. Реальной власти там нет, так чего туда идти? Особенно если вы приличный ответственный человек. Поэтому нет и кандидатов. Кроме того, чем больше ты активен, тем более подозрителен для власти. С учетом всех возможных инструментов, включая уголовное преследование, это становится не безопасно для себя. И это тоже становится ограничителем. В результате в стране утрачивается культура выборности, сменяемости власти, самостоятельности. Стратегически это более опасная вещь, чем какие-то тактические решения, которые власть внедряет, и отменяет следом. Формируется поколение людей, для которых эти демократические ценности утрачивают значение. И попробуй разверни это колесо вспять», — считает он.

По мнению члена Европейского клуба местного самоуправления Ильдара Фасеева, у государства изначально была задача встроить местное самоуправление в вертикаль власти, и они ее выполнили. «У него больше нет автономии. В этом смысле рассуждать о том, какой принцип формирования МСО наиболее эффективен, бессмысленно. Нет больше этого политического института, нет и кадров. И как инструмента для вовлечения жителей в политику его тоже больше не существует. И никаких других пока тоже нет», — отметил эксперт.

Однако старший научный сотрудник Центра комплексных социальных исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН Роман Петухов считает, что происходящее с местным самоуправлением — результат не злой воли, а лишь отказа федеральной власти в этом разбираться. «Смена моделей связана с тем, что управление передано регионам. Они через федеральный уровень пытаются решить свои частные региональные проблемы. Московская область смогла добежать до федерального центра — получила возможность продавить свою муниципальную реформу и создание городских округов», — высказал мнение Петухов.

Автор: Анна Семенец
Источник: www.rosbalt.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (22)

Андрей Сидоров

комментирует материал 19.05.2019 #

А в действительности...всё совсем наоборот...Ныне местная власть...на первом плане ...Живу в Краснодаре...Все вопросы решает мэр...Ему помогает бизнес ...Губернатор не лезет. Город чист...приятен...стройки..дороги дома школы садики скверы....Жить приятно...комфортно.

no avatar
просто домохозяйка

отвечает Андрей Сидоров на комментарий 19.05.2019 #

.вы чего курнули -то ? аж крышу снесло , да?
мэр просто так пришел к власти ... не отстегивает выше сидящим мзду? ... бизнес просто процветает? ... ему Губернатор не мешает? .... сю-сю-сю ..
это в каком таком государстве вы живете?
муниципальная власть душит всех во благо губеру ... процветают только те отрасли , что ЖЕСТКО подмяты этой властью . все остальное душится на корню... причем губер взасос живет с криминалом ....
одна кущевка вывалила наружу все , что могла вывалить ....
в стране беззаконие , (президент открыто со сцены , рассказывает что законы в стране НЕ РАБОТАЮТ )
кроме того, призывает инвесторов в страну-
то бишь продает страну по тихому и подлому , что демонстрирует распродажа курил и байкала )
придурок -премьер зарегистрирован , как директор ООО РФ
чайки и их жирные опарыши ....и власть бандюганов. до 2021-2022г
многие из них иностранцы....
а там-
власть иностранцев -открыто и драматично , по-английским пиратским законам ...
так вы чего обкурились-то?не до смерти ли?
пора рвотное принимать , а то нас всех от ваших соплей стошнит ....

user avatar
Хренатебенадо

отвечает просто домохозяйка на комментарий 19.05.2019 #

А ещё там у них в Краснодаре человеческими жертвами питаются...

user avatar
deviser

отвечает Андрей Сидоров на комментарий 19.05.2019 #

Армяне еще не вытеснили русских ?

user avatar
Виктор Сомов

отвечает deviser на комментарий 19.05.2019 #

Для начала надо бы возродить унитарную Россию, и ее централизацию, а потом молоть языком о самоуправлении регионов разобравшись что это такое в федерации

no avatar
Сергей Шапцев

отвечает Андрей Сидоров на комментарий 20.05.2019 #

А мэра кто НАЗНАЧИЛ??Москва???Народ его не выбирал..... ЕН - антинародный мэр!!!Пока бабло есть - будете хорошо жить!!!Бабла не будет - по миру пойдете....Как вся страна...

no avatar
Хренатебенадо

комментирует материал 19.05.2019 #

Обратная сторона самодержавного абсолютизма – москвоцентризм политики и экономики, унитарный характер управления страной. Вытоптанное местное самоуправление, превращение регионов
России в территории, населенные рабами, которые не имеют права сами выбирать себе власть и судьбу, лишает страну всякого, а не только нормального будущего.

user avatar
[email protected]

комментирует материал 19.05.2019 #

Власть в России на выборах не меняют.
Власть в России берут силой - как в 1917 и 1991.

user avatar
Хренатебенадо

отвечает [email protected] на комментарий 19.05.2019 #

Все развитые страны – демократические. Таков, если хотите, приговор истории. И в России рано или поздно на смену нынешнему авторитарному режиму придет демократия. Будут честные выборы, а сами граждане смогут решать, кому из политических партий доверить управление страной. Это общая для всех тенденция в развитии цивилизации.

user avatar
просто домохозяйка

отвечает Хренатебенадо на комментарий 19.05.2019 #

вы, вероятно, развитые страны посещали ....
какая такая цивилизация вас восхитила?
интересно знать , какие это РАЗВИТЫЕ страны
Европа , например по состоянию на 2010 год треть всей британской земли – самой дорогой земли в мире – находилась в собственности местной аристократии.-Несмотря на все революционные потрясения XX века, знатные семьи сохранили не только свои богатства, но и ту власть, что идет к этим богатствам бонусом. В 1999 году Тони Блэр предпринял попытку очистить Палату лордов от наследственных пэров.
ГДЕ ТЕПЕРЬ БЛЭР?
Испания:
В 2006 году крестьяне, обрабатывавшие угодья Альба, вышли на демонстрацию протеста. Они требовали, чтобы хоть часть многомиллионных субсидий дошла до тех, кто реально работает на земле. Демонстрацию жестоко разогнали, а герцогиня обозвала протестующих «психами» и «бандитами». В итоге суд приговорил ее к штрафу в 6 тысяч евро, а ЕС продолжил субсидировать поместья Альба.
Картины, экспроприированные у евреев во время 2 мировой войны , вошли потом в знаменитую художественную коллекцию Тиссен-Борнемиса.
Несмотря на все удары и смену эпох, аристократические семьи Европы продолжают процветать. Их богатства – серая зона глобальной экономики. Их наследственные права и негласная власть – оборотная сторона европейской демократии.

и где вы видали выборы, которые что-то решают?
помнится 2 брата КЕННЕДИ что-то пытались демократизировать , КАДДАФИ ,ДЕ ГОЛЛЬ итд итд ( это только на нашей памяти , а сколько их было раньше...)

не смешите куриную ЖЖЖЖ она и так смешная...
ПРО демократию ОХЛОСАМ ВТЮХИВАТЬ ...

user avatar
Хренатебенадо

отвечает просто домохозяйка на комментарий 19.05.2019 #

Вы просто поймите, что есть страны без национальных лидеров.
Без столиц, названных в честь конкретного человека.
Без часовых программ ТВ о том, как лидер сегодня пукнул.
И люди в тех странах отлично живут.
Они в месяц зарабатывают столько, сколько мы в России в среднем в год

user avatar
просто домохозяйка

отвечает Хренатебенадо на комментарий 19.05.2019 #

да....вы ,батенька , утопист ...
дальше туравтобусов и туристических программ вероятно, носа не казали ...
мы ,благодаря ЕЛЬЦИНИЗМУ подошли к их цивилизации вот только что ... и близко-близко
радуйтесь ЛГБТ сообществам , олигархату, нищете населения , банковскому фашизму , насаждаемой кастовости . полицейскому режиму и
вот-вот мы подойдем к американской демократии-расстрелам полиции всех сопротивляющихся ...по любому поводу ...
и будет вам и национальные лидеры на одно лицо, и стирание границ государств-посредством биткоина и бизнеса корпоратократов , (с очень убедительным аргументами) и не важно, что столиц не будет совсем , не то чтобы названных во имя какого-то хрена маринованного в салате ...
и тв будет только с 25 кадром ,где вам вдолбят счастливый идиотизм , хоть и про пукание лидера , а мож ,просто про откровенный пердеж... как в ДОМЕ-2
и деньги будут эквивалентом не труда или общественного продукта -эквивалентом времени жизни - вживляться смертоносными капсулами - не заработал - умри , твое время кончилось
и не дай бог будет подумать , что вы живете в нецивильных условиях .
цивилизация просто вышибет из вас все живое .
будете жить в виртуальном пространстве счастливо, но коротко ...
что-то по образу пидсрачной бумаги -
расходный материал ...

так что нам дана возможность ездить по разным странам , читать на их языке , глазеть , и иногда думать ..
вы же не задаете вопроса- а сколько учителей останется без работы в случае он-лайн образования, сколько продавцов осталось без работы в маркетах при применении касс самообслуживания, сколько врачей останется (и осталось уже) без работы в случае внедрения супер технологий путина-медведева - унитазов с химанализом и внедрения роботов-хирургов и сколько людей погибнет еще



user avatar
Хренатебенадо

отвечает просто домохозяйка на комментарий 19.05.2019 #

Да, у нас много людей, которые считают демократию скверной, идущей с Запада. Верят, что России нужен лишь добрый президент или царь, который будет о нас заботиться. Пусть он правит, а мы – люди маленькие… Почва для таких настроений хорошо вспахана. Было рабство крепостное, затем колхозное, коммунистическое. Многие наши современники остались в душе холопами, варварами. Им нужен вождь-надзиратель, который бы указывал и понуждал. Сами они устроить свою жизнь не могут. Но надежды на достойную жизнь с добрым царем-президентом беспочвенны, это доказано мировым опытом. Без политической конкуренции любой, самый многообещающий авторитарный режим вырождается. Расцветает коррупция, формируется кронизм, по-русски – «капитализм для своих», уровень жизни подданных правителя падает, назревает бунт. А при демократии имеет место конкуренция не только в экономике, но и в политике, в выборе путей развития страны.

Конкуренция понуждает к честности. Мы же теперь и на своем опыте знаем, что именно конкуренция гарантирует качество. В истории были диктаторы, которые провели полезные реформы, не спрашивая граждан. В начале 90-х годов и у нас многие мечтали о российском Пиночете. Действительно, бывают ситуации, когда государству надо сконцентрировать ресурсы на прорывных направлениях, резко повысить производительность труда. Иначе стране из кризиса не выбраться. Говорят, что при диктатуре назревшие реформы можно провести быстро. Тех, кто протестует, посадить, оппозиционные партии запретить, журналистам заткнуть рот. Никого упрашивать не надо, можно вести народ «правильным курсом». Однако проблема в том, что, устранив политическую конкуренцию, авторитарные реформаторы блокируют и политический контроль за своими действиями. Но они и их помощники не святые. Рано или поздно они начинают заботиться об обогащении себя самих, своих друзей и родственников. Потом оказывается, что стратегические цели реформ утеряны, а на первый план вышли корыстные интересы, желание удержать власть любой ценой. Наследием авторитарной модернизации всегда оказывается чудовищный уровень коррупции, мы это видим сегодня и в России. Экономика же после первого рывка впадает в стагнацию.



user avatar
просто домохозяйка

отвечает Хренатебенадо на комментарий 20.05.2019 #

вы- утопист ,
а как вы объясните то обстоятельство, что в самой демократичной стране в мире-америке президент имеет то ли 10 то ли 20 уровень доступа к принятию решения и сверхсекретам страны? как вы отнесеть к информации о черн аристократи,о масонах , о Ж.Санд , что описывала эти тайные всемогущие общества еще в 19 веке, делая нам посылы, а мы , как лохи уверованы были в фантазийности ее произведений ...
как вы отнесетесь к информации о свербогатых людях -ротшильдо -коэно-барухах. что заправляют судьбами мира финансовыми манипулциями . Как вы отнесетесь к сведениям https://cont.ws/@altairhantengr/1137889
в какой степени они покажутся вам фейковыми особенно в связи с действиями МЕ и его непотопляемости . и как вы увяжете упорное уничтожение и разграбление страны, как перед потопом , в рамках этой информации .
как вы увяжете программу хабад и представление в этом году на эк.форуме в Давосе не официальными лицами , а Берл Лазаром ? Раввин Берл Лазар заменяет Путина и Медведева в Давосе ...
https://cursorinfo.co.il/all.../ravvin-berl-lazar-zamenyaet-putina-i-medvedeva-v-davos...
те же самые события происходят в мире практичеки в любой стране , за исключением может быть сейчас в венесуэле , филипинах итд Президент Филиппин пригрозил выкинуть из вертолета коррумпированных чиновников https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3914775.
япония под канцлер-актом, германия под канцлер-актом . Войну затеяли ротшильдо банкиры , Подыскали дурачка-гитлера , собрали миллиарды прибылей.оставили виноватыми исполнителей-немецкий народ... и не раз такая ситуация происходила - 1, 2 мировая и да и сейчас , третья - но уже на новом уровне... а цель одна- мировой порядок по сионски
не радуйтесь своим заблуждениями, это очень грустно, что причины ускользают от понимания


user avatar
Хренатебенадо

отвечает просто домохозяйка на комментарий 20.05.2019 #

Мир (особенно США) качается из правой в левую политику и обратно и это нормальное его, мира (и особенно США) состояния. Есть правые взгляды и левые взгляды. И цивилизованные страны качаются туда-сюда по ним. Только в России уже 100 лет как левая популистская идеология (примерно как в Африке) и ничего не меняется, что порождает логичные и предсказуемые последствия.

user avatar
просто домохозяйка

отвечает Хренатебенадо на комментарий 22.05.2019 #

я несколько лет изучала газеты США . их изданий (не наши перепечатки) , у меня была такая возможность ... и вот что скажу вам, раскачивание направо и налево , это просто спектакль для лохов и пропагандистское шоу...
все решают финансы. Что проплачено. то и превалирует ... Понятно, что правит бал тот, кто заказывает музыку.
Что является по вашему признаком высокой цивилизации? уровень жизни и уровень демократии?
Если да, то НЕТ стран с демократией.. Есть страны с успешной пропагандистской машиной .
Россию вааще брать в пример не стоит- уникально богатая страна, которую с 988г оккупировали . Сначала Византия , затем датчане-немцы с согласия наглосаксов ... потом приехал Ленин на броневике. с дамочками в летних туфлях и шифоновых платьях (делать революцию, оплаченную немцами , ротшильдами впоследствии вывезя из страны жуткие ценности в карман своих учредителей ) При этом и царская семейка вывезла наглосаксам -америкосам золотой запас страны (как ЧАН КАЙШИ - ободрали страну ради пачки бумажек) и при этом
ЛЕВЫЕ втюхивали пафосно то, что народ хотел слышать...
затем голубой Джугашвили укокошил ленинцев, заодно и огромную армию гомосексуалистов в стране .НО договорился с Рокфеллерами о создании промышленной базы в стране... причем подвели идеологию, чтобы направить народ. в нужное русло ..

россия уникальна тем , что ее хотят грабить и грабят ... пуская в дело любые заморочки ...
вот сейчас открыто грабят сионисты ... сейчас и идеология не нужна- убивают открыто ..

левые-правые - результат будет один -ГРАБИТЕЛЬСТВО , потому что аристократия мира живет за счет грабительства... Аристократия-это прежде всего картавые финансовые , а уж следом голубая кровь и черно-аристократы
цивилизация у ИСТОРИЧЕСКИ -пиратских сообществ ... ?

user avatar
deviser

комментирует материал 19.05.2019 #

Зеленский собирается ввести на Украине систему народовластия по принципу «прямой демократии»
http://newsland.com/user/4296711758/content/zelenskii-sobiraetsia-vvesti-priamuiu-demokratiiu/6752268

user avatar
Лаврентий Беррия

отвечает deviser на комментарий 19.05.2019 #

=По его словам, данная система будет включать в себя «справедливые и качественные» референдумы, обязательное реагирование на народные инициативы и «народное вето» на принимаемые ключевыми органами власти решения.=

Так в России это уже несколько лет как есть! И работает просто, регимся по паспорту на сайте, читаем предложение из народа, и голосуем! Предложение может сформировать любой человек зарегистрированный в системе. Все просто!
Просто люди игнорируют эти новшества.
По идее, можно было бы разогнать депутатов(слуг народа), а голосования можно было бы проводить через интернет.

Некоторые голосования можно было бы сделать открытыми, что бы пофамильно видно было, кто и за что голосует.

user avatar
Виктор Сомов

отвечает deviser на комментарий 19.05.2019 #

Такого быдла как жид зеленский в быдлостане еще не было. Для начала этому клоуну неплохо было бы получить власть, а то у него есть шанс так и остаться великим клоуном польского быдлостана как сказал Исраэльтянен Яков Кедми

no avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com

Перейти на мобильную версию newsland