«Апология протеста»: законы о митингах противоречат Конституции в 44 регионах России

Прямой запрет на митинги около зданий госорганов действует в 44 регионах России, что противоречит постановлению Конституционного суда РФ и основному закону страны. Об этом говорится в телеграм-канале «Апология протеста».

По данным правозащитников, большинство регионов установили «антимитинговую зону» вокруг зданий госорганов на расстоянии от 5 до 250 метров. В 15 регионах действует запрет для митингов (шествий, демонстраций и собраний) на территориях, «непосредственно прилегающих к зданиям» государственных и муниципальных органов власти.

«В Томской области власти защитили от митингов лишь администрацию области, установив 100-метровую зону. В Астраханской области нельзя проводить митинги ближе 150 метров от официальной резиденции губернатора. Самый большой запретный радиус установили власти Камчатского края — 250 метров. В ЯНАО запрет на митинги около государственных и муниципальных органов оказался единственным региональным запретным местом», — указывает «Апология протеста». 

Территориальные запреты на массовые акции возле органов госвласти, по данным «Апологии протеста», ввели: Алтайский край, Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Калужская область, Камчатский край, Карачаево-Черкесская Республика, Кемеровская область, Костромская область, Краснодарский край, Курганская область, Ленинградская область, Магаданская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Новосибирская область, Орловская область, Псковская область, Республика Адыгея (Адыгея), Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Республика Коми, Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Рязанская область, город Санкт-Петербург, Саратовская область, Свердловская область, город Севастополь, Смоленская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Удмуртская Республика, Ульяновская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чувашская Республика — Чувашия.

В начале ноября Конституционный суд РФ признал неконституционным введенный властями Коми запрет проводить митинги и пикеты в 50 метрах от зданий госорганов. Такое решение КС принял, рассмотрев обращение двух жительниц Сыктывкара, которым власти отказались согласовать акции. 

КС счел, что введение подобных запретов выходит за рамки полномочий властей регионов России. В постановлении суда отмечается, что федеральное законодательство, регулирующее проведение собраний и иных мирных акций, не наделяет региональных чиновников правом введения «абстрактных запретов, имеющих первичный нормообразующий характер». Власти регионов не вправе произвольно ограничивать проведение митингов и принимать нормативно-правовые акты, «искажающие само существо» закрепленных Конституцией РФ и федеральным законодательством прав человека. 

В связи с этим от Госсовета Республики Коми потребовали внести изменения в регулирующий проведение публичных акций закон. Кроме того, постановление КС означает, что должны быть отменены аналогичные нормы и в других регионах страны.