Карты "МИР". Еще один Платон?

На модерации Отложенный

Это не те, в которые играют. И не те, по которым дорогу ищут. Это те карты, которыми расплачиваются.

 Национальная платежная система России — первый отечественный продукт, который в массе своей предназначен для тех, кто в большей степени зависит от государства. Пилотные испытания проекта прошли, теперь пришел этап массового директивного внедрения карты «МИР», поскольку добровольцев на текущий день, кто изъявил желание приобрести карту, всего 3%.

Символично, что ее эмблемой является разделенный на части глобус, где Россия словно откололась от всего мира. И карта «МИР», зона обслуживания которой ограничена российской территорией, действительно ставит завесу между россиянами и остальным миром, в котором «МИР» — бесполезный кусок пластика.

Кремль давно и справедливо упрекают в том, что нет ничего отечественного, страна полностью зависима от Запада. И вот наконец появилась некая платежная система национального производства. Казалось бы, пора гордиться этим фактом и восхвалять президента, который наконец-то перешел к стратегии развития отечественного сектора. Но не все так однозначно.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИЛИ ЧАСТНЫЕ?

За целью государственной стоят и частные интересы.

Платежная система призвана по сути стать альтернативой на российском пространстве системам Visa и MasterCard. Именно от них были отключены ряд российских банков, попавших под санкции. Например, СМП-банк, подконтрольный братьям Аркадию и Борису Ротенбергам, банк «Россия» и подконтрольный ему Собинбанк, связанные с другими друзьями Путина — Тимченко и Ковальчуком. Теперь эти банки получат возможность присоединиться к платежной системе напрямую, а не через банки-посредники. Выходит, что за национальной системой могли стоять не только государственные интересы. Кстати, новая банковская карта «МИР» прошла испытание именно теми банками, которые в 2014 году были отключены от международных платежных систем.

КТО ПЛАТИТ?

Переход на платежную систему был чреват и издержками для банковского сектора. Банки обязали обеспечить к 1 июля 2017 года прием национальных платежных инструментов во всех своих технических устройствах — банкоматах и терминалах. Банкам потребуется привлечь новых сотрудников на обработку документов, поддержку торговых точек в рамках имплементации, разъяснения сотрудникам торговых точек особенностей карты и так далее. А это затраты. Сейчас к системе подключены 171 тыс. банкоматов, вне системы осталось коло 35 тысяч. Плюс банки должны произвести эмиссию этих карт, но по стоимости она оказалась дороже на 35–45% эмиссии карты Visa и MasterCard.

КАК МИР УДАРИТ ПО БЮДЖЕТНИКАМ?

Платежные карты «МИР» создадут массу неудобств россиянам — тем категориям, для которых переход будет осуществлен в принудительном порядке. Согласно закону это такие категории граждан, как государственные служащие, работники государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов, студенты, пенсионеры и судьи. Если люди не пользовались до того картой, то хотя бы обязывать их приобрести «МИР» никто не будет. Избежали счастья стать владельцами карты сотрудники дипломатических представительств, консульских учреждений и постоянных представительств РФ при международных организациях. Сроки также прописаны: для пенсионеров — не позднее 1 июля 2020 года, для остальных бюджетников — к 1 июля 2018 года.

Чем для них карта «МИР» хуже действующей?

Во-первых, ее не принимают за границей. То есть при желании расплатиться за рубежом или снять накопленные средства, сделать это не получится. Единственная страна, которая готова рассмотреть прием карты МИР — это Таиланд. То есть по факту директивный перевод на карту «МИР» — это шаг в сторону ограничений передвижения граждан за пределами России.

Во-вторых, к обслуживанию карты подключены в данный момент только 67 организаций. То есть практически ничего, картой невозможно оплачивать услуги и покупку товаров.

Согласно закону карты «МИР» должны будут принимать все торговые точки, совокупный объем выручки которых превышает 40 млн. руб. в год. Правило вступит в силу 1 октября 2017 года. А до этого момента бюджетникам вне Москвы неоднократно придется сталкиваться с ситуацией, когда карту «МИР» никто не будет принимать.

В-третьих, для повышения мобильности карты есть только один способ — заводить вторую системы Visa. Если сейчас пенсионеры за ее обслуживание ничего не платят, то в будущем бесплатной для них станет абсолютно бесполезная карта «МИР», а за Visa придется платить из собственного кармана. Что касается тех, кто перешел к карте добровольно, то минусом является то, что стоимость её годового обслуживания сопоставима с картами международных платёжных систем, но не сравнима с количеством предоставляемых услуг.

В-четвертых, при переводе денег с карты придется платить комиссию. Правда в законе есть ограничения на размер комиссии. Она не должна превышать размер комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией по платежным картам платежных систем аналогичных вида, типа продукта. Но если любой другой картой можно было везде расплатиться и об услугах с взиманием комиссии речь не шла, то в случае карты «МИР» велика вероятность, что придется переводить деньги на нормальную карту, а это уже комиссионные расходы.

Позволю себе маленькое отступление. В России сложилась странная ситуация, когда все компании стремятся делать деньги из воздуха. Например, клиент Сбербанка при переводе, снятии денег в другом городе, но в терминале Сбербанка, платит комиссию в 1%. Как будто другой регион — это иная страна. В Казахстане например, действует единый тариф на все области. Или роуминг — совершенно дикое явление, когда роуминг устанавливается при пересечении домашнего региона. Опять словно в другой стране. И снова пример Казахстана — единый тариф на свою страну. С картами «МИР» происходит сейчас то же самое — деньги будут делать на комиссионных вознаграждениях, которые неизбежны, учитывая малофункциональность карты «МИР». Еще один Платон?

В-пятых, банковский сектор указывает на то, что переход бюджетников принудительно к одной карте может породить нарушение конкуренции и злоупотребления со стороны банков, которые будут повышать тарифы. Власти заверили, что этот процесс будет ограничен. Но в законе прописано лишь то, что в случае введения новых тарифов или увеличения размеров тарифов оператор просто обязан не менее чем за 30 дней предупредить Банк России. То есть последний примет к сведению и все. Где написано, что он будет сдерживать рост тарифов? Таких гарантий нет.

По своей природе банковские карты должны повышать мобильность граждан, расширяя возможности. Но карта «МИР» создает искусственные барьеры, с которыми ее пользователи столкнутся как в России (преимущественно за МКАДом), так и за рубежом. Учитывая ее принудительный характер и тот факт, что она негативно повлияет на финансовые возможности россиян, стоит ставить вопрос о том, что права граждан откровенно этим законом нарушены.

Пилотный запуск системы состоялся, но вот как она сработает в случае многократной нагрузки, сказать сложно. Если сейчас выпущено 5 млн. карт, то для исполнения закона их потребуется в 8–9 раз больше. Пока власти обещают, что в будущем к системе могут присоединиться и зарубежные банки, а сама система надежнее, так как не может попасть под санкции. Однако это только заявления, на деле система может вообще не справиться с большим числом клиентов, работать с перебоями, иметь низкую степень защиты, транзакции по ней могут осуществляться с временными перерывами и так далее. Возможных проблемных узлов множество, но очевидны они будут лишь после того, как ее запустят в полном масштабе, принудительно подключив до 29,6% населения страны.