Об одном либерале

Во вторник Анатолий Чубайс в очередной раз вступил в схватку с недоброжелателями. По традиции в роли недоброжелателя вновь выступила Счётная палата, которая посоветовала «Роснано» не платить менеджерам вознаграждения за убыточные проекты. Анатолий Борисович решительно выступил против таких предложений: «Мы не будем их реализовывать. Мы не делаем неразумные вещи». Насколько же неразумным является предложение Счётной палаты?

По данным СП в 2014–2015 годах акционерное общество «Роснано» выплатило вознаграждение «Управляющей компании «Роснано» (в причудливой структуре группы «Роснано» она управляет активами АО «Роснано») в размере 8,09 млрд руб. В эту сумму, по мнению СП входило и поощрение за убыточные проекты. Хотя проекты и убыточны, но Чубайс тем не менее уверен, что менеджеров всё равно нужно стимулировать.

Для того, чтобы понять о какой огромной сумме идёт речь, возьмём для сравнения бюджет среднего муниципального образования любого субъекта Российской Федерации. Скажем, Воронежской области. В Воронежской области насчитывается 534 муниципальных образования. Выберем одно из них. Пусть это будет Семилукский район. В районе проживает 68 тысяч человек. В прошлом году бюджет Семилукского района составил 714 млн руб. А годом ранее — 980 млн руб. Итого за два года 1,7 млрд руб. На территории Семилукского района действует 59 промышленных предприятия, в том числе два огнеупорных завода и строительный комбинат. Обрабатывается 104 тыс. га пашни. По грубым подсчётам за последние два года Семилукский район произвёл валовой продукт в размере примерно 42 млрд руб. И как уже было сказано, за все эти успехи район получил из муниципальной казны 1,7 млрд руб. А каковы успехи менеджеров «Роснано»?

В совете директоров УК «Роснано» присутствует 11 человек во главе с самим А.Б.Чубайсом. Численность персонала «Роснано» не превышает 300 человек. Проверка Счётной палаты в апреле этого года показала, что из 16 завершённых на 30 сентября 2015 года проектов, под которые «Роснано» привлекала госгарантии, убыточными оказались половина. Превышение расходов над доходами составило 13,1 млрд руб. объём привлечённых под эти проекты госгарантий составил 7,7 млрд руб. И вот за такую работу сотрудники «УК Роснано» получили за два года вознаграждение в размере 8,09 млрд руб. — впятеро больше, чем бюджет целого муниципального образования с населением 68 тыс. человек (рис. 1).

Рис. 1. Сравнение хозяйственной деятельности «Роснано» и Семилукского района Воронежской области в 2014–2015 годах

Это уже не первый аудит «Роснано» Счётной палатой. Предыдущие проверки вскрыли много интересного. Например, на обслуживание легкового автомобиля Ауди А8 «Роснано» в своё время тратила 1 599,9 тыс. рублей в месяц, а на корпоративы за 5 лет было потрачено 100 миллионов рублей.

Другой пример: большая часть средств, потраченных на проект «Усолье Сибирский Силикон» вместо инноваций пошла на оплату долгов материнской фирмы — «Группы Нитол». По признанию аудитора Счётной палаты Сергея Агапцова, в ходе проекта имели место отмывание и легализация средств, получение необоснованной налоговой выгоды, необоснованное возмещение НДС, занижение налогооблагаемого дохода и другие нарушения.

По результатам проверки 2013–2014 годов были открыты 4 уголовных дела. Летом 2015 года был задержан и позднее помещён под домашний арест бывший глава «Роснано» Леонид Меламед (в момент работы Меламеда в компании с 2007 по 2008 год она называлась «Роснанотех»). Однако, по признанию знакомых с ходом расследования лиц, дело ведётся максимально комфортно для его фигурантов и реальных посадок им скорее всего удастся избежать. При этом сам Чубайс уверен в своей полной безнаказанности. Показательно: после ареста Меламеда весь состав топ-менеджмента «Роснано» в спешном порядке покинул территорию России, опасаясь уголовного преследования — Чубайс же никуда не торопился и спокойно оставался в Москве.

Среди множества проектов «Роснано» за 2007–2012 годы аудиторы Счётной палаты смогли найти только один проект, полностью удовлетворяющий целям, поставленным перед корпорацией по производству новых технологий, и эффективности. Всё остальное — по большей мере прокручивание средств на счетах для получения финансовой прибыли.

В своём недавнем интервью Чубайс выступил настоящим государственником. Он открестился от либертарианцев — радикальных либералов, которые хотят максимально редуцировать государство, лишив его даже функции безопасности. Анатолий Борисович противопоставил им умеренных либералов, которые хотя и выступают за свободный рынок, но всё же признают роль государства в экономике и ценят национальный суверенитет. Особенно Чубайс подчеркнул важность участия государства в развитии инноваций и привёл пример США, где государственный заказ в сфере высоких технологий только для одной отдельно взятой компании может составлять миллиарды долларов.

Такими речами Чубайс вполне мог бы создать себе имидж искреннего патриота и поборника инноваций, если бы аудитория не была знакома с его послужным списком и в «Роснано», и ещё раньше в правительстве реформаторов. Насколько можно судить, логика его заявлений ясна и прозрачна: дайте «Роснано» ещё денег, а то все старые деньги уже распиханы по европейским и американским банкам. Дадите ещё — мы ещё распихаем. И ведь дают. «У нас очень много денег. Их просто вот совсем много» — хвастает Чубайс. А нанотехнологии… а нанотехнологии пусть как-нибудь сами развиваются.