Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?

Документ дня: как вести себя с Россией?

Документ дня: как вести себя с Россией?

Отношения России с Западом все больше напоминают хождение по кругу. Февраль отметился очередной попыткой мирного урегулирования, очередными санкциями и новыми дебатами по поводу поставки вооружений украинскому правительству. Как придать диалогу России и Запада позитивное поступательное движение? Фиона Хилл, старший научный сотрудник Брукингского института, специалист по России, предложила свой вариант решения проблемы.

Отправной точкой она выбрала необходимость считаться с позицией России, каким бы ни было отношение к ней западных стран. Кроме того, привлекательной кажется идея «маленьких шагов» с вынесением за скобки вопросов, порождающих наибольшие противоречия, — переговорный механизм уже не раз использованный администрацией Барака Обамы в налаживании отношений с политическими оппонентами. Тем не менее автор статьи, как и большинство американских экспертов, отказывается рассматривать сегодняшнюю политику Кремля в контексте всего постсоветского периода российской истории. Фиона Хилл не только уверена в уникальности сложившейся сейчас ситуации, но и предлагает продолжить активную политику по втягиванию соседних с Россией государств в орбиту западного мира.

Как бы то ни было, ее следует поблагодарить за то, что вместо повторения заученных и порядком надоевших упреков, обвинений и угроз, она попыталась взглянуть на будущее отношений России и Запада.

Перевод статьи подготовлен для «Ленты.ру» агентством «Внешняя политика»

Символическая кнопка перезагрузки отношений России и США (слово "перезагрузка" написано с ошибкой) Фото: Fabrice Coffrini / AFP Улучшение отношений с Россией стало едва ли не главным внешнеполитическим достижением первого президентского срока Барака Обамы. К середине его второго срока отношения с Москвой стали значительно хуже, чем при предыдущем американском лидере — Джордже Буше младшем. Разрабатывая стратегию в отношении России

Россия при президенте Владимире Путине представляет собой уникальный вызов западному мировому порядку. Путин уверен, что мощь России, ее место в современном мире и история означают, что к ней нельзя относиться как к обычной стране. Он желает, чтобы Запад и приграничные с Россией государства учитывали возможные негативные последствия, прежде чем принимали решения в области безопасности и экономики, где затрагиваются интересы Москвы. В том случае, если Путину кажется, что такие решения могут угрожать России, он хочет, чтобы Россия имела такое же право вето в данных вопросах, как и в Совете Безопасности ООН.

Совершенно очевидно, что Запад не приемлет такой позиции, но в настоящий момент непонятно, как на нее реагировать. В случае с Россией мы не можем просто адаптировать наши стратегии для выстраивания отношений с другими странами, точно так же, как и не можем использовать в качестве примера прошлый опыт отношений с Россией. Современная Россия — это вызов совершенно иного рода. В данной ситуации не подойдет даже стратегия выжидания в надежде на то, что Путин однажды покинет свой пост, а на его место придет кто-то другой. Путина нельзя рассматривать в отрыве от страны. Его взгляды отражают настроения российского общества. Любой его преемник будет точно так же активно защищать интересы России.

Фото: Максим Малиновский / AFP

Что же делать? Необходимо определить контуры дальнейших отношений с Россией. Это задача на долгосрочную перспективу, но начинать нам следует с текущего кризиса на Украине, где наглядно проявились все наиболее глубокие противоречия.

Стратегия в отношении России должна обладать следующими характеристиками:

1. Реализм. Это подразумевает осознание того факта, что и у России, и у нас есть определенные принципы, которыми мы никогда не поступимся. В первую очередь, Россия никогда не откажется от аннексированного Крыма. Следовательно, нам необходимо исключить Крым из переговоров по восточной Украине и сконцентрироваться на последней, отложив решение крымского вопроса на потом. До тех пор мы должны придерживаться такой же позиции, какую занял Запад относительно советской аннексии прибалтийских государств после Второй мировой войны: отказ от официального признания. Пока необходимо сохранить санкции, наложенные в ответ на аннексию Крыма.

Фиона Хилл Фото: alumni.harvard.edu

Кроме этого, существует предел уступкам, на которые Москва готова пойти в отношении восточной Украины. Россия не хочет, чтобы поддерживаемое Западом правительство в Киеве управляло стабильной Украиной. Поэтому даже если Россия отведет свои войска, она никогда не откажется от помощи повстанцам. Москва пожелает сохранить за собой право единолично принимать решения по выполнению договора о разоружении и демилитаризации восточных регионов Украины. Западу просто надо смириться с тем, что Россия поддерживает повстанцев.

2. Постепенность. Таким образом, на переговорах нам необходимо сконцентрироваться на безотлагательных требованиях и выгодах, вместо того чтобы пытаться заключить «всеобъемлющее соглашение». Мы должны отложить такие сложные вопросы, как политическое и территориальное устройство Украины и ее статус в рамках НАТО и ЕС. В первую очередь нам следует убедить Россию, что ей будет выгодно изменить свое поведение. Сегодня русские убеждены, что санкции, особенно финансовые со стороны США, останутся навсегда, поэтому они не заинтересованы в изменении своей политики. Мы должны четко дать понять, что Соединенные Штаты и ЕС наложили на Россию санкции, потому что та нарушила принятые всеми соглашения. Если нам удастся найти взаимоприемлемый выход из текущего противостояния, то санкции будут сняты, а торговые отношения спустя какое-то время восстановлены.

Кроме этого, мы должны осознать, что Москва придает большое значение своему статусу великой державы с глобальными интересами. Путин понимает, что позиции России в качестве влиятельного международного игрока будут подорваны, если, помимо США и Европы, и другие страны присоединятся к политике санкций и изоляции России. Итак, Западу необходимо дать понять, что уважение к России теперь и в будущем непосредственно зависит от ее позиции в отношении Крыма и Украины, а не от ее статуса в прошлом. При этом нам следует заручиться поддержкой со стороны государств, не входящих в Трансатлантический союз.

3. Гибкость. Третьим элементом стратегии должно стать создание структуры, которая занималась бы выстраиванием отношений с Россией в долгосрочной перспективе подобно тому, как переговоры по Ирану ведутся в рамках механизма «5+1». Очевидно, что для этих целей не подходит ООН. Германия и ряд других стран предложили использовать в качестве площадки ОБСЕ, поскольку та позволяет нивелировать различия в составе участников ЕС и НАТО, а также включает США. В качестве возможной альтернативы можно рассмотреть создание меньшей и более специализированной группы, в которой были бы представлены интересы США, ЕС, НАТО, а также таких ключевых игроков, как Франция, Германия, Польша и Великобритания. В любом случае нам надо быть осторожными, чтобы не оказаться в ловушке, когда такой механизм превратится в самоцель, а наш выход из него затруднится. У нас должна быть возможность реагировать на действия России и Путина и изменять курс в случае необходимости.

Также нам следует быть готовыми к тому, что каждая сторона станет представлять любой успех на переговорах в качестве политической победы. Запад сможет заявить, что предложенные им инициативы работают. Русские могут сказать: «Видите, мы продержались достаточно долго, чтобы они осознали, что им без нас не обойтись».

4. Единство. Единство — ключевой момент любой стратегии в отношении России. Мы должны позаботиться о том, чтобы за этим понятием стояли реальные действия. Нам предстоит постоянно работать над устранением противоречий в рамках ЕС, НАТО и трансатлантических отношений в условиях существующей политической и экономической напряженности. Соединенные Штаты должны быть готовы идти на компромисс и убеждать, а не принуждать своих союзников принимать решения, к которым те могут быть еще не готовы. Нам следует разработать подход в отношении уязвимых и пограничных государств в Европе: Греции, Кипра, Балканских стран, Болгарии, Венгрии, Румынии и других. Также при тесном сотрудничестве с ЕС мы должны пересмотреть европейскую политику соседства для выстраивания отношений с такими странами, как Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова, а также с государствами Центральной Азии, которые добиваются более тесного сотрудничества с ЕС либо поддерживают связи с Западом перед лицом угрозы со стороны России.

В целом поиск стратегии в отношении России и разрешение украинского кризиса предполагают отказ от уже опробованных сценариев. В первую очередь нам необходимо принять как данность внешнеполитические цели России. Реализм, постепенность, гибкость и единство должны стать основными элементами нового подхода.

 

Источник: lenta.ru
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (13)

Лечу тупизну

комментирует материал 26.02.2015 #

////Как вести себебя с Россией?///



Дружелюбно. В противном случае получите по зубам.

user avatar
Смерть бараков

отвечает Лечу тупизну на комментарий 26.02.2015 #

"Как вести себя с Россией"?

Как положено рабам.

user avatar
Империалист.

отвечает Смерть бараков на комментарий 26.02.2015 #

Очередной горе-специалист, претендующий на знание России и как с ней себя вести!

Прежде всего перестать ненавидеть Россию, что в принципе для запада невозможно, а значит и всё остальное невыполнимо. Как бы не пыжились, переставляя слагаемые в сумме.....

user avatar
Василий Семяков

комментирует материал 26.02.2015 #

"...как вести себя с Россией?".... 1. Кто к нам с мечом придет, тот от меча и погибнет... 2. Равноправие во всех отношениях... 3. Нет проблем, которых нельзя разрешить...... как-то так...

user avatar
Империалист.

отвечает Василий Семяков на комментарий 26.02.2015 #

Деградация политической мысли США достигла поразительных размеров - если Россия считает, что санкции навсегда и она может жить с ними, то санкции больше вообще не являются инструментом политики.

Россия ожидает безусловной отмены всех санкций просто для начала диалога. И тут же ниже "ученый" говорит "но у нас никаких инструментов кроме санкций нет, просто нужно, чтобы их к России применил весь мир".....Бред.

user avatar
Ален 2

комментирует материал 26.02.2015 #

Понятно, что в отношении с Россией Запад должен придерживаться определенной стратегии.

При этом необходимо не в коем случае потакать имперским амбициям Путина. Что касается тезиса, что с уходом Путина Россия не изменится-это утверждение не соответствующее действительности.Люди везде хотят жить в мире достатке и уверенности в завтрашнем дне понятно, что аннексирование земель и вооружение всяких бандитов на границах с Россией никак не способствует этим целям.

user avatar
kai 35

комментирует материал 26.02.2015 #

В своё время Европа позволила распоясаться Гитлеру и получила Вторую Мировую.

Сегодня нельзя давать волю Путлеру. Иначе - Третья Мировая.

user avatar
Империалист.

отвечает kai 35 на комментарий 26.02.2015 #

Бандэр-лох....выход у вас лохов только один. Пойти и кинуться головой в навоз......



Государственный и гарантированный государством долг Украины по состоянию на 31 января 2015 года составил 1 трлн 113 млрд 461 млн 675,30 тыс. гривен или 68 млрд 911 млн 640,43 тыс. долл. Об этом говорится в сообщении пресс-службы министерства финансов Украины, обнародованном сегодня, 26 февраля.



Золотовалютные резервы Украины по состоянию на 1 февраля составили 6,42 млрд долларов, за январь сократившись более чем на 1,1 млрд долларов.



"Динамика в январе 2015 года в значительной мере была обусловлена осуществлением платежей правительства и Национального банка Украины по погашению и обслуживанию государственного и гарантированного государством долга в иностранной валюте (624,4 млн долл. США в эквиваленте), в том числе Международному валютному фонду. Кроме того, на объем международных резервов повлияли интервенции Национального банка Украины по продаже иностранной валюты на сумму 518 млн долл. США, из которых 464 млн долл. США проданы для поддержки платежей НАК «Нафтогаз Украины», — сообщили в НБУ.

user avatar
yoshik

комментирует материал 26.02.2015 #

Из написанного ясно! что ничего они не поняли, как себя вести и что делать!

Подскажу ))))

1 Реализм:

Нужно реально признать референдум в Крыму, а не подгонять его под свои домыслы и двойные стандарты!

Нужно дать реальную оценку Киевскому режиму!

Нужно обнародовать итоги расследования по сбитому Боингу!

Нужно признать роль США и ЕС в Украинском кризисе, как его поджигателей!

2.Постепенность:

отсутствует! Надо сделать все сразу!

3.Гибкость:

Соблюсти ранее обещанные Горбачеву в отношении расширения НАТО вещи!

Соблюдать не только свои интересы, но учитывать и интересы партнера! Не играть в одни ворота!

4.Единство:

Вот тогда и настанет единство понимания дальнейшего развития отношений России и ЕС!!!

5. Послать США куда по дальше и жить своими интерессами и умом!

user avatar
9521522 nl

комментирует материал 26.02.2015 #

Анекдот! Провинциальная Польша поставлена в один ряд с Германией, США , Францией и Англией.

Т.н. предлагаемая "стратегия" ничто иное, как взять Россию в кольцо - иначально обречена на провал.

user avatar
aleks-vas.2014

комментирует материал 26.02.2015 #

Комментарий удален модератором Newsland

user avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com

Перейти на мобильную версию newsland