Еще одна \"филькина грамота\" правительства Путина
На модерации
Отложенный
О программе антикризисных мер правительства Российской Федерации на 2009 год
1. Принцип выхода из экономической депрессии заключается в замещении сжимающегося (из-за слишком больших накопленных диспропорций) коммерческого спроса растущим государственным спросом. При этом государство имеет большую, чем обычно, возможность проводить модернизацию экономики и менять «правила игры» - просто потому, что его доля в совокупном спросе общества и, соответственно, его значимость для общественного развития резко возрастают.
В современной России реализация такой стратегии требует в качестве непременного условия:
1. Существенного ограничения коррупции (так как иначе все украдут).
2. Существенного злоупотребления монопольным положением (так как иначе рост спроса вызовет рост не столько предложения, сколько цен, как это произошло в результате реализации пресловутого нацпроекта «Доступное жилье»).
Кроме того, в качестве изменения «правил игры» необходимо
3. Усиление протекционизма хотя бы до уровня Евросоюза, так как иначе российские производители в современных условиях не смогут конкурировать с дешевой китайской и субсидируемой европейской продукцией.
Минимальные содержательные направления антидепрессионной модернизации:
4. Обеспечение гражданам России прожиточного минимума (экономического выражения права на жизнь), дифференцированного в зависимости от ценовых и климатических условий регионов, переориентация на решение этой социальной задачи межбюджетных отношений (сейчас бюджетная обеспеченность населения бедных регионов подтягивается к среднероссийскому уровню, не имеющему никакого содержательного значения).
5. Комплексная модернизация инфраструктуры.
Рассмотренная программа не предусматривает решительных действий по достижению ни одной из этих жизненно необходимых целей. Некоторые продвижения (доведение пенсий до общефедерального прожиточного минимума, упоминание ограничения произвола монополий, инвестиций в коммунальную и транспортную инфраструктуру) носят непринципиальный и, по сути, пропагандистский характер.
Правительство демонстрирует непонимание необходимости выхода из депрессии наращиванием государственного спроса.
2. Данная программа включает в себя ряд деклараций, не соответствующих действительности.
Так, указание на возможный спад ВВП на 2,2% в 2009 году не соответствует действительности - величина ВВП, на основе которой правительство рассчитало новый бюджет на 2009 год, при дефляторе в 10% (что представляется минимально возможным) дает величину экономического спада в 11,5%.
Говорится о том, что «правительство сделало многое в плане развития отраслей перерабатывающей промышленности», что прямо противоречит описанию уровня их развития и масштабов их проблем, содержащихся в этом же документе.
Заявление «правительство намерено воздержаться от существенного наращивания заимствований на внутренних финансовых рынках, для того чтобы ограниченные инвестиционные ресурсы банковской системы полностью направлялись на кредитование граждан и отечественных предприятий», при всей своей справедливости, полностью противоречит заявлению заместителя председателя правительства - Министра финансов Кудрина о том, что чистая величина заимствований на внутренних финансовых рынках в ближайшие годы будет почти удваиваться: с 266 млрд.руб. в 2008 году до 429 млрд. в 2009 и 860 млрд.руб. в 2010 году.
Указание на то, что антикризисные меры, предпринятые в октябре-декабре 2008 года, «позволили не допустить разрастания кризиса, его перехода в формы, угрожающие основам функционирования экономики», прямо противоречит реальности (в частности, превращению российской экономики в убыточную, спаду ВВП на 8,8% в январе и на 7,3% в феврале 2009 года, а также проеданию оборотных средств, которое должно возобновить обвальный спад производства в мае 2009 года). Данное указание представляет собой неуклюжую попытку скрыть потрясающую неэффективность российского государства (умудрившегося девальвировать рубль более чем на 35% с одновременной потерей более четверти триллиона долларов международных резервов России).
3. В описании российских проблем признается, что российские «компании вынуждены были занимать за рубежом», но не указывается, что эта потребность была искусственно создана государством, выведшим деньги страны за границу и тем самым создавшим внутри нее «денежный голод»; не признается и то, что российский бизнес занимал за границей, по сути дела, свои же собственные деньги (с учетом банковского мультипликатора), уплаченные им в виде налогов и выведенные государством в финансовые системы развитых стран.
Сетуя на неразвитость финансовой инфраструктуры, авторы программы тактично умалчивают о фундаментальной причине этого - незащищенности собственности, обусловленной стремлением правящей клептократии к обогащению.
4. Очень ценным является указание на то, что антикризисные меры должны не противоречить модернизации, но, напротив, являться ее локомотивом.
Тем не менее на деле ряд предусмотренных антикризисных мер (например, сокращение инвестиций) носит выраженный антимодернизационный характер.
5. В основном программа представляет собой описание уже совершенных действий и реализованных мер. Таким образом, это не столько план работ на будущее, сколько отчет о проделанной работе, что (наряду, например, с категорическим отрицанием наличия российского кризиса и указанием лишь на «мировой кризис») делает ее пропагандистским, а не содержательным документом.
Описанные в программе меры являются совершенно недостаточными для достижения заявленных приоритетов (например, «вместо «нефтяного» роста мы должны перейти к инновационному»), что превращает программу в набор пустых деклараций.
6. Предлагаемые меры плохо структурированы и хаотичны, как, впрочем, и сам документ.
Неряшливость программы, вплоть до грамматических и стилистических ошибок - чего стоит один лишь заголовок: «программа... мер», что отражает, вероятно, не только недостаточное владение ее разработчиками русским языком, но и их пренебрежительное отношение к этому документу.
Одни и те же меры описываются по нескольку раз (например, являющиеся одновременно элементами промышленной и региональной политики); таблица с мерами 2009 года дополняется такой же таблицей с мерами 2008 года частично (но лишь частично!) описанной в тексте и в таблице, посвященной мерам 2009 года.
Таблица с мерами 2009 года предусматривает столбец с указанием стоимости описываемых мер, но в ряде случаев эта стоимость не указывается; таблица с мерами 2008 года такого столбца не содержит, так что стоимость соответствующих мер приходится указывать в их описании.
Некоторые фразы откровенно двусмысленны: например, утверждается, что возрастание доли государства в собственности не отражает «стратегических намерений правительства ограничить роль частной собственности в российской экономике».
7. Программа по-прежнему основана на фундаментальном либеральном мифе о необходимости устранения государства от регулирования экономики. В частности, утверждается: «Приоритет опоры (так в тексте - М.Д.) на частную инициативу будет обеспечен и в кризисных условиях».
Это равнозначно признанию не только в идеологической зашоренности и неграмотности составителей программы (так как «частная инициатива» в принципе не может видеть стратегическую перспективу и поэтому нуждается в направляющей руке государства, а в условиях кризиса ее возможности еще и намного меньше возможностей государства), но и в заведомой неэффективности разрабатываемых на основе подобных заблуждений «антикризисных мер».
8. Обещания выполнить обязательства государства перед населением «в полном объеме» - постыдное лукавство: лишь некоторые из этих обязательств будут индексированы, и то в соответствии не с реальной, а прогнозируемой инфляцией. Таким образом, значительная часть этих обязательств будет «съедена» ростом цен.
9. «Правительство не будет вкладывать деньги налогоплательщиков в сохранение неэффективных производств», не выделяя при этом стратегические и социально значимые производства, которые должны быть сохранены вне зависимости от ошибок, допущенных их руководителями, а также производства, ставшие неэффективными в результате нарушения правительством своих обязательств (например, предприятия ВПК, с опозданием получающих средства за выполненный оборонзаказ).
В то же время правительство декларирует готовность помогать предприятиям, инвестировавшим в развитие производства и создание новой продукции вне зависимости, как следует из текста, от эффективности этих инвестиций; не стоит забывать, что российские бизнесмены зачастую оформляли свои убытки в качестве инвестиций - международные стандарты бухгалтерского учета это позволяют.
10. В качестве «ключевой задачи» правительство вновь называет «ослабление зависимости экономического роста от внешних факторов». Этот пункт, по-видимому, механически переписан из аналогичных документов прошлых лет, потому что в 2009 году, о котором идет речь в программе, как записано в ней же, будет экономический спад.
Помимо того, что задачи увеличения значимости внутреннего спроса ритуально ставились на протяжении всех 2000-х годов (а в плане снижения зависимости от экспорта сырья - с 1986 года), сейчас ее очень легко выполнить, так как удешевление экспортного сырья само по себе, автоматически снизит значимости внешних факторов развития экономики и, соответственно, увеличит значение внутренних.
11. Обещание «предложить» (неизвестно кому) «новый комплекс мер, позволяющий малому бизнесу успешно развиваться в условиях кризиса», выдвинутое в качестве приоритета, осталось голословным, так как совершенно ясно, что предложенные достаточно частичные меры поддержки малого бизнеса не способны обеспечить решение столь масштабной задачи.
12. Весьма показательно, что правительство обещает не решить проблему - например, обеспечить экономику кредитными ресурсами, - но лишь предпринять «все необходимые усилия для этого».
Тем самым оно не только снимает с себя ответственность за состояние экономики (всегда можно сказать, что все необходимое было сделано, - а результаты правительство и не обещало), но и наглядно демонстрирует, что само считает свою деятельность фиктивно-демонстративной.
13. Правительство и «Центральный банк» (составители программы даже не знают, что вообще-то официально этот орган именуется «Банк России») заявляют о стремлении к «повышению инвестиционной привлекательности экономики». Под прикрытием этого красивого лозунга на протяжении всех 90-х и 2000-х годов либеральные фундаменталисты стимулировали приток в Россию разрушающих экономику спекулятивных капиталов и отток из нее капиталов инвестиционных. Сейчас, в условиях отсутствия возможности значимого притока иностранных (да и российских) частных капиталов как таковых (из-за глобального финансового кризиса) этот лозунг вообще не имеет смысла, но будет использоваться, как и ранее, для блокирования развития и модернизации.
Аналогично, повторяется печально известный лозунг начала и середины 90-х годов о «приватизации в интересах эффективного собственника». Вопрос, откуда он возьмется, когда прошлые «эффективные собственники» разворовали свои предприятия и довели их до краха, правительство не волнует; судя по всему, предполагается продать уцелевшие активы СССР очередным «друзьям» и без зазрения совести объявить «эффективными собственниками» именно их.
14. Лозунг «поддержания равновесного обменного курса рубля» свидетельствует о незнании составителями программы того, что валютный рынок страны (и, в частности, уровень равновесия спроса и предложения валют) полностью контролируется и непосредственно управляется Банком России.
15. В программе многократно говорится о «сокращении расходов бюджета, носящих необязательный характер».
Это свидетельствует о правовом нигилизме составителей программы, так как бюджет, будучи законом, обязателен для исполнения, и «необязательных» расходов не существует так же и по той же причине, по которой не существует «необязательных» законов.
Используя такой термин, правительство расписалось в чудовищно низком качестве собственного бюджетного планирования, ибо составило и осенью 2008 года одобрило бюджет, содержащий «необязательные» расходы.
Отсутствие в программе указания на критерии, по которым расходы бюджетов относятся к «необязательным», а также на общую величину этих «необязательных» расходов свидетельствует о произвольном (а следовательно, неэффективном и коррупциогенном) характере составления «кризисного» бюджета на 2009 год.
16. Правительство заявляет о намерении сконцентрироваться на институциональных реформах, «обеспечивающих развитие человеческого капитала». Прошлые примеры таких реформ: реформа образования, разрушившая его элементы, выжившие даже в 90-е годы, реформа здравоохранения, сделавшая его практически недоступным, пенсионная реформа, лишившая нынешнее поколение россиян даже надежды на пенсии, жилищная реформа, лишившая россиян права на жилье.
Правительство намерено продолжать этот путь, рассматривая «инвестиции в человека» (хотя на самом деле это инвестиции в созданный чиновниками бизнес, паразитирующий на социальной сфере) как приоритет своей бюджетной политики. Оно всерьез заявляет, что эти инвестиции непонятным образом «должны стать генераторами внутреннего спроса, вызывающего рост... в науке, исследованиях и разработках, промышленности и инфраструктуре».
На самом деле все наоборот: инвестиции государства в инфраструктуру запускают наращивание социального капитала; если перевернуть эту схему, развитие невозможно: классическим примером является современное образование, готовящее в полном отрыве от спроса (заведомо недостаточного, так как государство не стимулирует развитие) заведомо не нужных экономике профессиональных безработных.
17. Правительство признает, что без «последовательной демонополизации и развития конкуренции» «все меры стимулирования спроса не будут эффективными», но не предусматривает никаких значимых мер в этом направлении.
18. Правительство заявляет: «устойчивый экономический рост базируется на незыблемости и защите частной собственности». То ли оно не знает, что в российской экономике наблюдается спад, а частная собственность не защищена (классические примеры - «ЮКОС», «Русснефть», «Арбат-престиж»), то ли, признавая «по умолчанию» незащищенность собственности, пытается объяснить этим отсутствие экономического роста.
19. Девальвировав рубль, правительство заявляет о необходимости обеспечения его привлекательности; представляется, что оно несколько запоздало, так как после болезненной девальвации и в ожидании нового ее витка (из-за отсутствия финансового контроля) «купиться» на подобного рода обещания просто нельзя.
Правительство говорит о необходимости снижения процентных ставок - проводя их повышение (в то время как все развитые страны снижают их, стремясь оздоровить экономику) и, более того, в этом же документе рассматривая их повышение как антикризисную меру.
20. Предусмотренными на весь 2009 год мерами по борьбе с безработицей можно охватить (и то с непонятной эффективностью) лишь 1 млн. 225,8 тыс.чел., - в то время как только за октябрь-февраль численность безработных выросла на 1,656 млн.чел. и будет расти дальше.
Таким образом, эти меры заведомо недостаточны.
21. Правительство не делает разницы между стимулированием производства автомобилей и стимулированием отверточной сборки автомобилей в России, хотя последнее, вопреки его заверениям, не оказывает никакого позитивного влияния на «развитие смежных отраслей».
22. Значительная часть антикризисных мер заключается в предоставлении госгарантий, - в то время как государственный Сбербанк устами Б.Златкис уже заявил об отказе использовать этот инструмент, что подрывает его эффективность и свидетельствует о несогласованности программы правительства с ключевыми субъектами экономики.
* * *
В целом инициирование общественной дискуссии вокруг пропагандистского по своей сути документа представляется не более чем рекламным ходом, направленным на то, чтобы после несущественных исправлений создать иллюзию полного учета общественного мнения и критики специалистов.
Это позволит официальным пропагандистам «привязать» общественность и «статусную», лояльную оппозицию к позиции правительства, ограничив будущую критику его неизбежных ошибок с их стороны.
Комментарии
А то, что именно этот подход в кризисе виновен - точно. И даже кто жтот подход реализовал - назвать сможете поименно, а? :)))
Без руля и без ветрил только дурак плавает(ходит) по морям-океанам.
Комментарий удален модератором
Можно подумать, правительство несёт какую-то ответственность...
А про честность и ум, это ты хорошо загнул!
Не честный ты наш!
За что Вы так себя любимого?
Комментарий удален модератором
\"Я разве говорил, что честный? Я телек не смотрю в принципе, но и статеек про некудышное правительство не пишу. Я знаю, что те, кто в правительстве, как ни крути умнее меня и потому я вынужден доверять им, а не авторам статеек, которые никакой ответственности ни за что не несут вообще.\"
Ну а если ум и честность для Вас не достоинство, то извините.
А на каждую плетку тоже ум найдется.
А система координат у всех разная. У кого то плетка в основе координат, у кого то честность, у кого то ум.
В нашей стране мы привыкли жить в параллельных мирах.
Ножки Буша покупать? Завод Х ничего путного же не сделал.
По такой логике дешевле просто денег дать, чем еще и какое-никакое сырье переводить.
По крайней мере воздух будет чище и может внукам останется .
.
что это за зверь - демонополизация,
в какой -такой берлоге водится?
Неужто прям у ПуМеда объявился?
чо им там делать? под ногами у путибогов путаться!
енто и есть бизнес-процесс власти!
Для экономики - денежные потоки - имеют значение подобное тому, что система кровообращения имеет для организма человека: а возникающие в обоих случаях проблемы схожи по своим последствиям.
Денежные потоки - из-за финансового кризиса - не только многократно уменьшились, но и замедлили свою оборачиваемость. Любому понятно, что будет с человеком, если многократно уменьшится количество крови в его организме – а в особенности: если к тому же еще и замедлится ее \"оборачиваемость\".
Вот с этими двумя бедами нашей сегодняшней экономики - количественной и скоростной - нам и нужно бороться.
К сожалению, мы пошли неправильным путем, выделяя огромные средства банкам и крупнейшим производителям. Считалось, что этим - первые должны были существенно оживить кредитование предприятий; а вторые – вывести производство на докризисный уровень.
К сожалению, это тупиковый путь - потому как банки сразу же увидели более выгодное вложение средств в куплю-продажу валюты; а предприятиям - после производства товара...
То, что сейчас выдаёт правительство, это клоунада. Надо им всем одеть дурацкие колпаки и пусть смешат людей - это поможет людям пережить кризис.
Кризис расставит всё по своим местам, это вам не \"невидимая\" вороватая рука рынка. Уверен, что эта клоунада закончится культурной революцией.
А настоящая!!!!!!
Пойду картошку выкапывать, пока продотряд не прискакал!
Я лишь один из голосов.
Услышит кт-то и за это
Спасибо говорить готов.
А что народ, народ смеется
Ему, ведь, нечего терять.
Надежда греет нас под солнцем,
Да вера в божью благодать.
Страна, талантами богата
И мудрецами, только «НО»
На дне порой находишь злато,
В волнах и там, и сям ГОВНО.
Лишь на себя и остается
В надежде жить и УПОВАТЬ.
За жизнь цепляться и бороться,
Когда в верхах на все насрать!!!
Стать может капелька росы
Себя, почувствовав свободной,
Летя на землю из выси
Сольются капли воедино
И образуют ручеек
И вот уже ручьи повсюду
Бурля, сливаются в поток
Река стремительна и сильна
Очистит русло от гнилья
И оросит она обильно
Давно засохшие поля…..
Уже не видно капли малой
В струях текущих по отчизне
Она лишь робкое начало
Свободы, очищенья, жизни.
нельзя останавливаца на достигнутом!:))) ну, если и Медвед не ответит, то тогда и поделитесь своим горем:)
- Милай, очнись! Не для того выстраивалась система, чтобы реагировать на писки мышей или скрип шестерёнок.
Задушили всю обратную связь. Никто и ничто монстру власти не нужен - она самодостаточна. Сейчас у неё бамбуковый перекур - дожидается спроса на трубу, у которой и курит...
сегодня по п.1, возможно понимание и есть, зато п.2 реализуется ровно с точностью \"до наоборот\".
причины понятны - неистребимая корысть, когда даже таблеток \"от жадности\" хочется побольше...
ГЛАВЫ СЕЛЬСОВЕТА?
Сейчас мэрских прихлопнут, не успеешь специальность освоить...
Ничего, как \"полевик\" (я понял, что именно эту функцию осваиваешь) по самые ноздри хлебнёшь народного горя...
только никому не втирай потом, что с коммунальщиками (или т.п.) каждый сам справиться может - хрен на кого при нашем законодательстве управу найдёшь!!!
давайте попробуем в качестве примера взять политических деятелей,во времена которых Россия процветала,спроецируем алгоритм правления на наше время(ведь законы развития общества не так уж и разнятся)и поглядим ,что выйдет!В качестве примера давайте возьмем скажем Екатерину 2 Великую,ибо время ее правления называют у нас ЗОЛОТЫМ веком,и так с Вашего позволения приведу один из ее тезисов...
\"Если государственный человек заблуждается, если он рассуждает плохо, принимает ошибочные меры, то целый народ испытывает пагубные следствия этого. Нужно часто себя спрашивать: справедливо ли это начинание? Полезно ли? Прежде всего государственному человеку следует иметь в виду следующие пять предметов: 1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3. Нужно учредить в г...
\"Темную российскую душу\" не понять даже самым опытным менеджерам и управленцам. Случаи из практики доказывают, что крупные российские предприятия, избавившись от своих неэффективных менеджеров и нанаяв опытных и эффективных с Запада, лишились и последних. Поскольку самые опытные менеджеры - иностранцы, столкнувшись с суровой российской реальностью, складывают с себя полномочия и убираются восвояси, проклиная себя, за то, что ввязались в эту авантюру.
Ну не понять Россию умом, Н Е П О Н Я Т Ь.
И кажый, кто нарушает правила дорожного движения или берет взятку говорит о том, что не люди такие, а система такая. Система системой. Но система-то из людей состоит, а не из шестеренок чугунных. И покуда КАЖДЫЙ гражданин нашей страны не научится отвечать за свои поступки в первую очередь перед самим собой и перед остальными гражданами, до тех пор и будет разруха... а она, как известно, не в клозетах и не дорогах и не в кабинетах чиновников, она в головах.
или вы - ГОРЕЦ?
Да и потом, почему многие люди в России ведут себя так, а как выезжают за бугор, начинают вести себя по иному. Значит что-то ещё влияет на мозг человеческий? Не знаю, может большие просторы пьянят наш разум зачистую, да и нетолько наш. Многие иностранцы приезжая сюда, тоже ведут иначе.
А к выходу из кризиса это имеет примерно такое же отношение, как отмена выборов губернаторов к борьбе с терроризмом.
Да и на бюджетные деньги.
Весь завод столько не стоит, сколько он ему подкинул на \"бедность\"
Если же это упрёк, не только мне, то, боюсь, некого звать уже: за иллюзию перемен слишком дорого заплачено. Интеллигенция разложена, куплена, разобщена. Либеральные лозунги дискредитированы.
тут и сказочке конец...
Мы - не народ, могучий, справедливый и добрый, а БАРАНОКРАТ...
1. Закрыть нефтяную и газовую трубу, все равно народу от труб уходящих за границу ни какой пользы. Хоть потомкам что-то останется.
2.Внедрить опыт китайских товарищей, наказывать проворовавшихся госслужащих повешением.
3. Обеспечить казначейский банковский билет ( рубль) эквивалентом в золоте и прямо на рубле написать сколько золота лежит в госхране на этот рубль.
4. Заставить через внедрение в уголовный кодекс соответствующую статью, уважать тех, кто обеспечивает рост капитала (читай Карла Маркса - люди с их умением и навыками т.е. рабочие )
из-за свинского отношения к людям у нас выпускаются плохие машины, плохие квартиры...
5. С олигархами и предпринимателями провести ликбез на тему \" посадил одно зернышко, а выросло тридцать два! Вот это навар!\".
6. Всех губернаторов раз в полгода на детектор лжи : Действительно ли радеешь о народе, в натуре не воруешь ?, Бухал ли ты с прокурором ?
Все это конечно образно, но ближе к жизни.
Если не прав комментируйте, поправляйте, буду только рад.
А уж для этого нужно конечно многое-это свободное экономическое пространство(разбивать монополии и лишать их привилегированного положения на рынке),насытить финансовую систему дешевыми и доступными деньгами,дать законодательную возможность расти частной инициативе,и допустить общество к контролю за реализацией этих законов!И тогда растущий институт собственника(средний класс) безболезненно вытеснит неэффективный госаппарат!Да и коррупция отомрет сама собой-просто возможность украсть минимизируется,исчезнут халявные и бесконтрольные деньги,и чиновник станет обычной работой,как в нормальных странах и есть!И необходимость публичных казней просто так и останется мифом,тем паче,что казни проблемы воровства так и не решили!
Насчет казней я несомненно погорячился, но пусть хотя б один из них (воров при законе ) прочтет тут http://russian.sme.gov.cn и призадумается.
А разьве Вы не заметили, что сейчас все является частным бизнесом, даже гидроэлектростанции, построенные на костях зеков, принадлежат частному бизнесу, только вопрос, кому это принадлежит и каким образом это стало его частной собственностью.
Пока в президенты выбираются люди, имеющие немалую долю акций от газпрома или нефтяных корпораций, ни какой речи о разрушении монополий нет.
Путин своим седением во власти прикрыл ельцинцев, продавших интересы России, сейчас Медведев 10 лет будет прикрывать путинцев. Потом выберут среди своих еще кого-нибудь...
Так что вся схема власти, в т.ч. и ее последний захват - это боязнь власть предержащих и наворовавших. По сути, по всем им плачет УК РФ, но чтобы он не работал, в прокуратуре и судах выращивают зависимых двоечников.
но маненько ... того .... промазали....