Куда делся криминал? Что был еще вчера...
Все просто.
1. "Красные" крыши при Путине повсеместно сменили крыши "синие".
2. Вытесненные из основного "бизнеса" рэкетиры подались в местную власть.
Реальные (во всех отношения) хозяева малых городов заседают в горсобраниях - но важен не столько депутатский иммунитет, сколько предоставляемые этим статусом властные возможности. Кринимал легализовался и слился с властью.
ЮПД.
Момент в чем:
1. Во втором ходе. Все-таки по идее "системных, контролируемых, своих" проще ввести в нормальное русло, чем неконтролируемых и асистемных "синих". Вопрос уже во властной воле.
2. С одной стороны криминал привнес во власть определенные отрицательные присущие ему моменты, с другой - вынужденно принял некие ограничивающие его, как уже системную силу, правила игры.