Недавно в медицинском сообществе разгорелся скандал вокруг доктора Леонида Рошаля. В чем его суть?

12-13 апреля в Москве проходило большое всероссийское совещание врачей страны, организованное Министерством здравоохранения и социального развития. Присутствовал и премьер-министр Владимир Путин. Дело полезное, врачам надо встречаться, делиться опытом, вскрывать препятствия, мешающие лечить людей. Все проходило чинно, министр Голикова, казалось, была довольна. Тем более, что потенциальных критиков не пригласили: Академию медицинских наук, профсоюз медицинских работников, общественные медицинские организации.

Обстановку благодушия буквально взорвал знаменитый детский врач Леонид Рошаль. Широкой публике он стал известен благодаря самоотверженному, мужественному поведению, пытаясь спасти детей в Беслане от озверевших бандитов. Пытался он спасти и заложников в «Норд-Осте».

Но даже это выступление вряд ли смогло бы привлечь сколько-нибудь широкое внимание к этому событию, если бы не глупейшее поведение самого Министерства. Оно, видите ли, обиделось и на днях решило написать письмо-кляузу на доктора Рошаля премьер-министру Владимиру Путину. Разве это не смешно? – ведь премьер собственными ушами слышал доктора Рошаля и видел его тоже своими глазами, когда тот выступал с критическими высказываниями с трибуны. Этим письмом чиновники Министерства «добились» пристального внимания общественности к своим «реформам», которые и критиковал доктор Рошаль.

Что сказал выступивший на собрании доктор Леонид Рошаль? Многое, в частности, что в «Минздравсоцразвития нет ни одного нормального опытного организатора здравоохранения».

Что колоссальные деньги затрачены на приобретение компьютерной техники, но она не используется почти повсюду – ни врачи, ни персонал не владеет навыками, их этому не обучили.

«Но самое кощунственное, - считает Леонид Рошаль, - это то, к чему стремится министерство – чтобы отечественное здравоохранение стало рентабельным». Оно полностью уничтожает выдающиеся достижения былой советской медицины и ничего хорошего не сулит населению, кроме роста заболеваний, некачественного лечения и увеличения расходов самих людей. Кому нужна такая медицина?

Врачи – не бухгалтеры, они не умеют считать деньги, они – лечат. Поэтому многие больницы, перешедшие на новую систему финансирования, - как это происходит по реформе Министерства, разорились и закрылись. Доктор в выступлении приводил свои разговоры с разными больными, в том числе с деревенской женщиной: «Как с медициной?» – спрашивает Рошаль, отвечает: «Плохо, фельдшерско-акушерский пункт закрыт, до ближайшего – 30 км. До «скорой» - не дозвониться. Автобус – тоже дорогой, да и бывает нерегулярно. Раньше было хорошо, теперь – все плохо…» Далее: «Лекарства дорогие, пенсии – малые, все дорожает… Всем приходится платить, платить. А откуда платить?»

А ведь эти проблемы обозначились еще в период, когда министерство возглавил некий Зурабов, инженер-кибернетик по профессии (ныне – посол России на Украине). Еще в те времена доктор Рошаль высмеял «реформу здравоохранения», затеянную министром – министра кибернетики убрали, а бухгалтера назначили министром здравоохранения. Вот и наболело у совестливого человека, да к тому же опытного доктора – вот он и высказал суждения профессионального врача, понимающего, что «такая реформа» уничтожает саму суть здравоохранения.

При этом отметим, на развитие здравоохранения направляются в последнее время достаточно крупные бюджетные средства, их можно было бы использовать с большей пользой для улучшения всей этой, крайне запущенной системы. Однако, многочисленные эксперименты в ней, имеющие одну цель – буквально содрать с больных как можно больше денег – способствует деградации всей национальной системы здравоохранения.

Помнится, мы с содроганием читали лет 25 назад порою появляющиеся на газетных полосах информацию о том, что где-то «заграницей» привезли человека в тяжелом состоянии, но сперва от него требовали заплатить; а узнав, что он не может этого сделать, - отказали в помощи, и он умер. Ныне эти случаи в нашей стране приобрели массовый характер, о них регулярно мы узнаем из СМИ и TV, и мало кого это печалит. – То есть люди «привыкают» к не социальной, не гуманной деятельности медицины. Это – ненормально и это возмущает Рошаля. Его возмущают и такие «Инновации» министерства, которые регламентируют «нормативы приема» в поликлиниках: для хирурга – 6 мин., невропатолога – 15 мин. и т.д. А ведь врачу надо еще и «бумаги» заполнить, а их – много. И вот приходится докторам заниматься «липой» - иначе лишишься надбавки, поскольку «план по приему не выполняется». «Надо отменить те приказы и разъяснения министерства, которые мешают работать», - вот чего добивается доктор Рошаль.

В целом же, в выступлении доктора Леонида Рошаля отразились те крупные проблемы, которые не видят в Министерстве чиновники, но с которыми сталкивается наиболее профессионально подготовленная и совестливая часть медицинского сообщества. И эти проблемы хорошо видны «снизу» - с позиций рядовых граждан, которые с ними сталкиваются ежедневно. Это, на мой взгляд, следующие три группы проблем.

Первая. Здравоохранение – это не «услуги». «Медицинские услуги» - это то, что выходит за пределы обычного лечения и обычных условий содержания больных в больницах – то есть за пределы института здравоохранения. Например, богато обставленная палата, со слугами и личным персоналом; для этого, пожалуйста, пусть строят такие частные больницы частные лица. Но это нельзя ни смешивать с общей государственной системой здравоохранения, ни перестраивать ее на «рыночные отношения». Ни одно из существующих государственных лечебных учреждений и поликлиник нельзя «переводить» на коммерческую основу. Все частные коммерческие учреждения не должны финансироваться государством, - это дело тех частных организаций и лиц, их создающих.

Государству необходимо развивать общедоступную государственную систему здравоохранения, совершенствовать то, что было достигнуто за полвека – вплоть до разрушительных реформ последних 2-ух десятилетий.

В этой области, как в никакой другой, отражается суть и экономической, и в особенности – социальной политики государства.

Проблема с лекарствами – в стране все импортное, все дорого, огромное число различного рода «заменяемых» препаратов. Отечественная фармацевтическая промышленность разгромлена. Президент говорил недавно, что «60% препаратов должны быть отечественного производства». Но где та институциональная структура, которая конкретно обязана выполнить эту задачу? Ее нет. А она должна быть в структуре правительства. Сильное Министерство могло бы возглавить работу и в области воссоздания «исчезнувшей» фармацевтической промышленности.

Вторая. Надо решительно отказаться от убийственной политики правительства, направленного на создание «рыночных отношений» там, где они органически отторгаются и совершенно неприемлемы. Это, по сути, все социальные сферы, и ключевая отрасль – здравоохранение, именно «здравоохранение», а не «медицинские услуги».  Больному человеку не нужны «услуги», ему нужно лечение от болезни. И это – святая обязанность государства, его основная функция (как, например, обеспечение обороны, безопасности, правопорядка – это ведь не дело «частных лиц», не так ли?). Разве государство не должно заботиться о здоровье своих граждан? Отрицание этой социальной функции – умышленно или в силу непонимания – и привела систему здравоохранения к современному ее уровню деградации.

Третья. Никакими рациональными доводами невозможно объяснить отсутствие в стране нормального Министерства здравоохранения, без «и социального развития». Социальная политика государства – обширная сфера деятельности, в которую включаются регулирование трудовых отношений, в том числе пенсионной политики, образование, физическая культура, спорт, организация отдыха и т.д. Поэтому во всех странах мира здравоохранение структурно выделяется в отдельное министерство – в силу особой значимости человека и его здоровья. Высшим органом Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), например, является ежегодная Конференция министров здравоохранения. Министрами здравоохранения в разных странах всегда являются наиболее известные практикующие врачи, добившиеся общественного признания на этом поприще (типа Леонида Рошаля, покойного Святослава Федорова, да и практически всех бывших министров здравоохранения СССР – таковыми были первоклассные лечащие врачи Борис Петровский, Евгений Чазов и др.). Что-то мне не приходилось встречаться со случаями, когда эти министерства «за границей» возглавлялись бы инженерами-кибернетиками или бухгалтерами. Возможно, у нас ныне стала снова актуальной задача: «Каждая кухарка может стать наркомом?» - Возможно. Поэтому «бухгалтера»-министры и приводят в департаменты здравоохранения «бухгалтеров», о чем справедливо говорил доктор Рошаль (кстати, это имеет отношение и к другим отраслевым министерствам, например, в сельском хозяйстве).

А кляуза министерских чиновников на заслуженную критику – это и есть свидетельство того, что они попросту занимаются не своим делом. Премьер Владимир Путин увидел это лично, посмотрим, как он будет реагировать на обнаружившийся в явной форме непрофессионализм этого важнейшего Министерства.

Кто правит в стране сегодня

Россиянам к выборам напомнили, кто ими правит: 50 семей коррупционеров

Эксперты разоблачают коррупционеров России в правящих верхах, создавших целые "семейные кланы власти"

Россия стоит на пороге важнейших политических событий. В декабре этого года ее ждут парламентские выборы, в марте следующего — президентские. С их победителями россиянам придется сосуществовать уже не четыре года, как было до сих пор, а пять и шесть лет соответственно.

--------------------------------------------

В пятницу на новом сайте со значительным названием Election2012.ru опубликована первая часть доклада о коррупции в российском правительстве

Острая конкуренция российской политике в целом несвойственна. Из года в год на политической арене солируют одни и те же лица, а если и появляются относительно новые, то возникают они словно ниоткуда, и население знакомится с ними "по факту" — когда они уже занимают те или иные высокие должности.

Но даже о тех, кто давно "примелькался" во властных структурах, россиянам известно немногое. Их деятельность как-то совершенно непрозрачна, не говоря уже о том, что выходит за рамки официальных отчетов и деклараций о доходах. В оставшиеся месяцы до выборов этот пробел пытаются восполнить журналисты и эксперты, призывая россиян серьезно задуматься о собственном будущем.

В пятницу на новом сайте со значительным названием Election2012.ru опубликована первая часть доклада о коррупции в российском правительстве. От множества подобных материалов на эту тему его отличает то, что в нем приведены четкие и в меру подробные сведения не только о министрах, но и об их родственниках и друзьях, что дает гораздо более полную картину. Называется документ "Власть Семей — 2011. Правительство. Часть 1".

Сейчас в докладе 17 частей, в которых описаны 18 человек из правительства (в один раздел объединены супруги Виктор Христенко и Татьяна Голикова)

Как отмечают авторы доклада, тема коррупции в России стала настолько общим местом, что потеряла свою серьезность, а масштабы этого бедствия усугубляются тем, что коррупция приобрела семейственный характер. "Сами министры, а также их родственники и ближайшие друзья поставлены на контроль ключевых денежных потоков, которые из российского бюджета плавно и массово перетекают в частные карманы", — говорится в начале документа.

"Прикормленный" бизнес процветает, в том числе за счет госсредств. Власть трансформируется в деньги, а деньги — в еще большие деньги и еще большую власть. "По сути, мы имеем дело примерно с 50 семьями высших чиновников и бизнесменов, которые подмяли под себя не только нефть и другие полезные ископаемые, но и выстроили финансовые потоки так, чтобы они попадали в карман семей", — пишут авторы.

Сейчас в докладе 17 частей, в которых описаны 18 человек из правительства (в один раздел объединены супруги Виктор Христенко и Татьяна Голикова). По многим из них, как утверждают эксперты, удалось найти новые, нигде не публиковавшиеся сведения. На основе собранных, добросовестно проверенных и проанализированных данных, авторы даже составили топ-рейтинг министров нынешнего правительства, выстроивших настоящие "семейные кланы власти".

Вот как, по мнению докладчиков, выглядела бы первая десятка коррупционеров правительства (из 18 изученных), которых уже сейчас на основе приведенных сведений можно было бы сделать фигурантами уголовных дел:

1. Николай Патрушев — секретарь Совета Безопасности России, бывший директор ФСБ;
2. Алексей Кудрин — министр финансов;
3. Игорь Левитин — министр транспорта;
4. Игорь Шувалов — первый вице-премьер;
5. Елена Скрынник — министр сельского хозяйства;
6. Сергей Степашин — председатель Счетной палаты;
7. Виктор Христенко и Татьяна Голикова. Он — министр промышленности и торговли, она — министр здравоохранения и социального развития;
8. Сергей Шойгу — глава МЧС;
9. Юрий Чайка — генеральный прокурор;
10. Евгений Муров — директор Федеральной службы охраны.

Кстати, отметим, с коррупционными обвинениями в адрес четы Христенко-Голикова буквально накануне выступил политолог Станислав Белковский. Его разгромная статья в "Московском комсомольце", что называется, "легла в строку" конфликта между Минздравом и известным детским хирургом Леонидом Рошалем, который обвинил чиновников ведомства в коррупции и некомпетентности.

Для примера — то, что написано о возглавляющем рейтинг Патрушеве и его семье. Собственно, сведения о его родственниках составляют основу материала. Жена секретаря СБ России, по образованию врач, задействована в структурах "Внешэкономбанка". В 1993 году с группой бывших сотрудников КГБ и одноклассником мужа Борисом Грызловым учредила фирму "Борг", которая, помимо прочего, занималась "заготовкой-переработкой вторичного сырья". Аналитики предполагают, что фирма, возможно, специализировалась на вывозе лома черных и цветных металлов за рубеж.

Старший сын Патрушева — крупный банкир, занятый в руководстве крупнейших государственных банков. Младший сын — банкир, занятый в нефтяном бизнесе. Является советником председателя совета директоров компании "Роснефть".

Больше всего сведений собрано о младшем племяннике Патрушева — бизнесмене и банкире, который начинал деятельность с руководящих должностей в строительной и лесной промышленности. Коллегой Алексея Патрушева по работе в "Мастер-Банке" стал двоюродный брат премьера Владимира Путина Игорь Путин. Судя по собранным сведениям, племянник Патрушев связан с фирмами, соучредители которых обвинялись или были осуждены в рамках уголовных дел об убийствах и других тяжких преступлениях.

В этот мини-рейтинг не вошли, но также представлены в докладе:
— Виктор Иванов, директор Федеральной антинаркотической службы,
— Александр Бортников, директор ФСБ,
— Михаил Фрадков, глава Службы внешней разведки России, бывший премьер,
— Юрий Трутнев, министр природных ресурсов и экологии,
— Виктор Зубков, первый вице-премьер,
— Александр Жуков, вице-премьер, председатель Олимпийского комитета России,
— Эльвира Набиуллина, министр экономического развития.

Остальные министры будут представлены во второй части сборника, которая будет постепенно публиковаться. На сайте сообщается, что вторую часть планируется выпустить после майских праздников.

Несмотря на обилие информации, читать доклад легко и удобно. Все четко расставлено по своим местам, авторы не загромождают текст ненужными деталями. Сведения о любом из интересующих лиц можно получить, просто пройдя по гиперссылке.

Доклад подготовлен "Мониторинговой экспертной группой", созданной Мариной Литвинович — журналисткой, политтехнологом и правозащитницей, главным редактором портала BesTToday.ru, публикующего лучшие материалы из блогов. Над докладом трудились шесть человек — специалисты по работе с информацией, журналисты-расследователи, эксперты и аналитики.

Доклад подготовлен "Мониторинговой экспертной группой", созданной Мариной Литвинович — журналисткой, политтехнологом и правозащитницей, главным редактором портала BesTToday.ru, публикующего лучшие материалы из блогов

Как пишет сама Литвинович в своем "Живом журнале", "это результат работы трех последних адских месяцев, в течение которых было перелопачено огромное количество материала и информации".

"Вообще — то, что написано в докладе — читать страшно. А писать об этом и собирать информацию — вообще ужас — во всяком случае, во время его написания я на время потеряла всякую веру в людей, — признается журналистка. — Потому что наглость, с которой эти люди выстраивают бизнес-схемы и утаскивают у государства все, что стоит хоть каких-то денег, — просто поражает".

"Российские недра растащила и продолжает растаскивать очень узкая группа людей. Эта же узкая группа людей фактически выводит бюджетные деньги за счет разных коррупционных схем. Эта же группа людей устроила глобальную прачечную в далеких и недалеких офшорах. Эта же группа людей находится у власти".

Литвинович сообщает, что все писалось по открытым источникам, которые внимательно перепроверялись. "Везде, где нужно, стоят ссылки. Так же использовались доступные базы данных. В первую очередь, база регистраций юридических лиц (ЕГРЮЛ) и отчетность компаний".

"Самое страшное во всем этом, что хоть сейчас значительную часть материалов этого доклада можно положить в основу уголовных дел. Потому что мы раскрыли некоторые схемы, которые легко проверить. Наша задача была — связать воедино разрозненные данные, найти общий знаменатель и объяснить, как устроен бизнес членов правительства. А также — какие коррупционные схемы вокруг них выстроены", — поясняет она.

Тэги: Россия, власть, коррупция, политика, новости