Что заставило Генпрокурора так утверждать?

Доклад Генерального прокурора Юрия Чайки на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  меня удивил.

Так,  Чайка утверждает: «Значительные усилия всех правоохранительных органов, как и прежде, были направлены на борьбу с коррупцией». И это обосновывает тем, что «сдерживающим фактором является изъятие у госслужащих имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы. В 2017 г. прокурорами в суды направлено  35 исков с требованием обращения его в доход государства, на сумму почти  10 млрд. рублей».

Чем всё завершилось, данных не приводится.

А как же получилось, что при зарплате 10-12 млн. руб. в год, ни дня не работавший в бизнесе член правительства Улюкаев, указывал в  декларациях доходы в 60-80 млн. руб. и ни у кого, из ответственных за борьбу с  коррупцией, это никаких вопросов не порождало.

Фактически Улюкаев сколотил себе капитал в одни млрд. руб., но будучи осужден за взятку, выплатит из миллиарда только 130 млн. руб. Всё остальное, нажитое «непосильным» трудом, останется у того, кто и организовал такое экономическое развитие в стране. Правда, пример для остальных — рискуй чиновник и далее, всё окупится.

Уже шесть лет в стране действуют нормы, п. п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ,   позволяющие менее затратно противодействовать коррупционной деятельности, лишая собственности неправомерных приобретателей. Например, у губернатора Хорошавина, ещё до его осуждения, без особых усилий изъяли в доход государства имущество на миллиард рублей.

Законность происхождения квартир, дач, яхт, драгоценностей, земельных участков, банковских счетов, импортных  автомобилей… обязаны  доказать сами чиновники. Таковых у нас сотни тысяч, но  за шесть лет этот закон применялся не более 40 раз.

Оценивая общее состояние преступности в стране,  Юрий Чайка утверждает, что в 2017 г. получила развитие позитивная тенденция по ее снижению. Зарегистрировано свыше 2 млн. преступлений.  Но умалчивает о том, сколько прокурорами было отменено, как незаконные постановления следователей об  отказе в возбуждении уголовного дела?

Но совсем недавно Генеральный прокурор России публично признавал, что  «отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела исчисляются миллионами». Ясно, что это делается для красивой статистики.

Проводимыми исследованиями доказано, что более 9 000 000 пострадавших от преступлений не получают статус «потерпевший», из-за  неправомерных отказов в возбуждении уголовного дела.

О какой тенденции по снижению преступности в стране, при таких обстоятельствах, можно рассуждать?

О том, к какой беде привело судопроизводство, осуществляемое в особом порядке судебного разбирательства, говорят данные, приведённые Юрием Чайкой.

Он говорит: «На фоне снижения нагрузки по направленным в суд делам, количество выявленных прокурорами на досудебной стадии нарушений закона (5,2 млн.) выросло. И это при том, что в структуре правоохранительных ведомств имеется значительная по численности многоступенчатая система органов контроля.

Почти 70% дел в стране рассматривается в особом – упрощенном порядке, который, по сути, не предполагает ни длительных расследований, ни тем более реабилитации подсудимых.

Между тем по делам следователей на четверть возросло число оправданных судом (+28%, 877), а общее количество лиц, получивших право на  реабилитацию, превысило 13 тыс. (+3,6%)».

Недоучки из числа правоведов «хотели, как лучше, а  получилось, как всегда».

Судопроизводство лишили главного, —  обязанности исследовать и проверять собранные по делу доказательства.

Излишним стало какое-либо доказывание по делу. Оно заставляло правоприменителей забыть правила проверки и оценки доказательств. Требовалось  любым путём добиться согласия  с предъявленным обвинением от того, кого назначили обвиняемым.

Как профессионал, Юрий Чайка не может не понимать, из-за чего происходит «ежегодный прирост дел, сроки расследования по которым превышают 12 месяцев» и почему «к концу прошлого года их число составляло около 4,5 тыс., а в Следственном комитете более 300 дел вообще расследуются свыше 3 лет».

Изолированного от общества,  лишённого своевременной  помощи адвоката по соглашению, помещаемого в  карцер до 15 суток за отказ поставить свою подпись в графике дежурного по  камере… легче получить признательные показания.

Вот и выявляется истинная причина чрезмерной длительности содержания обвиняемых под стражей.

В качестве конфетки законодательно установлено, что наказание согласившемуся с обвинением не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строго вида наказания, предусмотренного за совершение преступления (ст. 315 УПК РФ).

Да, многое может Генеральный прокурор, но не в его силах изменить сложившееся антиконституционное судопроизводство.  Причиной такой правоприменительной практики  является бездействие Владимира Путина, как гаранта Конституции. Вряд ли что-то изменит новый срок пребывание его на этой должности.

Владимир Осин