Реальный сектор. Когда заканчиваются обещания

Александр Обухович

Странное молчание власти относительно перспектив выхода страны из нынешнего системного экономического кризиса навевает самые грустные мысли. В прошлом году хоть обещания были. Помните: "Девальвации не будет", "Временные трудности, за месяц-другой все нормализуем", "До конца года вернуть людям (уровень жизни)". А сегодня, самое оптимистичное, что удалось услышать – "обеспечить к маю положительные подвижки". Простите, с какого уровня подвижки?

А в ответ - тишина

ВВП в 2011 году: январь-июнь 100,8 трлн руб. (28 млрд долларов), июнь-сентябрь – 86 трлн руб. (12,1 млрд долларов), октябрь-декабрь - 97 трлн руб. (11,6 млрд долларов). Итого за год – 283,8 трлн руб. (51,8 млрд долларов). Средний курс по ВВП за год – 5500 руб./доллар. Дефлятор – 1,69.

2010 год – 163 трлн руб. (53,4 млрд долларов). Имеем падение ВВП по году на 3%. Правда, Минфин считает дефлятор 1,658. Что реально соответствует среднему курсу во 2 квартале 5150 руб./доллар. Кто-то и мог купить валюту по такому курсу, но другие платили за доллар от 6500 до 9000 рублей. Так что цифры Минфина объясняются, по моему мнению, не столько расчетами, сколько желанием нарисовать показатели покрасивее.

Да, я тоже считал, что обвал в нашей экономике должен был быть намного глубже. Исходя из состояния нашей промышленности и сельского хозяйства. Не мог предположить роста цен на калийные (на 34,5%), азотные (на 85,2%) удобрения, на продукцию БМЗ (на 35,5%). Что вульгарные спекуляции нефтепродуктами (по данным российской "Новой газеты") принесут стране 2 млрд долларов. В целом, средние цены нашего экспорта выросли на 26%, импорта – на 16%, что позволило стране смягчить последствия обвала. Правительство крутилось и выкручивалось как могло, претензий быть не может. Но выводов из самого факта обвала так и не сделано.

Эффект и от девальвации (склады распродали по дешевке), и от повышения экспортных цен для экономики страны оказался исчерпан уже в 2011 году. ВВП в 4 квартале, по сравнению с 1 полугодием, в среднемесячном исчислении снизился на 18,2%. И дефицит в торговле товарами с 2 млрд долларов за 9 месяцев вырос до 4 млрд по году. Сформировав ту базу, от которой надо строить нашу жизнь и с которой надо расти. Помощь нам Россия предоставила. И кредитами, и ценами на газ и нефть. Остальное зависит только от нас.

Чтобы обеспечить в 2012 году прирост ВВП в 5,5% к уровню 2011 года в целом, к среднему уровню 4 квартала надо обеспечить рост в 20,8%. На фоне таких задач Мао с его "большим скачком" - отдыхает. Тем более, что идеи импортозамещения типа строить домны в каждом колхозе (с вариантами которых носится правительство), практикой уже давно отвергнуты.

Я не хочу даже обсуждать бюджет на 2012 год. Тем более – сравнивать его с бюджетом прошлого года: до мая - была другая экономическая ситуация, с мая по сентябрь – шел неуправляемый переходный процесс, аналогов которому в текущем году, надеюсь, не будет. Можно сравнивать 2012 год только с ситуацией в 4 квартале 2011 г. Запланированное повышение среднегодового курса доллара до 9150 руб./доллар (на 5-6%) никак не соотносится с ожидаемой инфляцией в 19-22%. Роста ВВП к уровню 4 квартала на 20% не будет (поскольку просто не может быть), а значит – не будет ожидаемых доходов. Опять в долги полезем. Да и общая сумма бюджетных расходов, с ростом на 10% в валюте к исполнению в прошлом году, явно не обеспечивает потребности страны. Так что рост долгов и столь любимое у нас "ручное управление" - совершенно неизбежны, несмотря на очевидное желание авторов выстроить бюджет минимальным.

Реструктуризация и промышленности, и аграрного сектора также стали уже неизбежными. Существующая структура не позволяет ни эффективно инвестировать, ни обеспечивать рост. Сегодня даже просто нет инструментов для реструктуризации, тех команд или организаций, которые были бы способны грамотно и комплексно проводить такие работы. Ни импортозамещение, ни рационализация предприятий не появляются вследствие указов и постановлений, это – работа, во многом – инженерная работа, которую сегодня некому делать. Холдингами, которые стали просто промежуточными ступенями управления группами разнородных предприятий, без ресурсной базы, без единой технической политики, обойтись невозможно.

Нет задачи – нет решения

По словам наших приборостроителей, самой дефицитной специальностью в их отрасли является "постановщик задач". Да и любой разработчик знает, что хорошо проработанное техническое задание – уже половина решения. В реструктуризации нашей экономики нет пока даже постановки задачи, не то что плана действий.

К тому же на нас надвигается новая тяжелейшая социально-экономическая задача.

В результате масштабных девальваций средняя зарплата оказалась ниже порога, за которым начинается массовая трудовая миграция. В основном – в Россию.

В рыночной экономике стоимость рабочей силы определяется не указами и постановлениями, а рынком труда. Для такой небольшой страны с открытой экономикой как наша – рынком не только нашим, но и рынком труда соседей. Просто для каждой профессии, каждой социальной группы существует свой порог. Если разница в оплате труда, бытовых условиях, социальном статусе и прочем оказывается ниже порога – миграция в данной группе незначительна. Выше – остановить ее почти невозможно. И все зависит не только от нас, но и от принимающей страны.

Например, для ЕС. Разница в оплате труда очень велика. Но языковый барьер, административные и юридические трудности с получением рабочей визы, трудности в адаптации к социальной среде и прочем создают тот порог, который делает для страны проблему трудовой миграции белорусов в ЕС несущественной.

Другое дело – Россия. Спрос на рынке труда большой. Административного и языкового барьера нет, трудности в адаптации практически отсутствуют. Зарплата – выше в разы. Сдерживают только инерция, социальные и родственные связи. При складывающейся разнице в оплате труда – препятствие, для большинства социальных и профессиональных групп, уже незначительное. И если раньше проблема касалась, в основном, строителей и высоквалифицированных специалистов, сегодня – поток пошел. Строители мигрировали давно, сейчас процесс только усилился. Сегодня активно мигрируют водители общественного транспорта и поездные бригады, дорожники. Начал эмигрировать мелкий бизнес. Даже милиционеры, получившие там разрешение служить в МВД РФ. В небольших городах, где расположено большинство наших небольших заводов, мужики-станочники давно шабашат, спрос есть только на женские рабочие места. Ну, а про вывоз из страны ученых и специалистов и говорить больно.

Поднять и сократить

Либералы кричат о том, что повышение зарплат в предыдущие годы вызвало девальвацию. Чушь. Китайский строитель просит (в пересчете на почасовую оплату) 600 долларов в месяц, в Турции в реальном секторе средняя зарплата – 1300 евро в месяц, Россия вытягивает нашу рабочую силу, предлагая зарплату в разы выше нашей. Мы что, ногами работаем? Просто у нас "на одного с сошкой – семеро с ложкой".

Я согласен с президентом – средняя зарплата по стране как можно быстрее должна стать не менее 500 долларов в месяц с ясной перспективой в ближайшие несколько лет выйти на 1000 долларов в месяц. Денег нет – надо сокращать рабочие места, где не удается обеспечить такую зарплату. Сокращать не только лишние рабочие места, но и тех, где есть подозрение, что без них можно обойтись. Тут сокращением 20% аппарата правительства не отделаешься. Альтернативой может быть только превращение страны в место обитания пенсионеров. Которым дети из-за границы на жизнь переводы шлют. В лимитроф, где богатые и сильные соседи, при надобности, черпают ресурсы для своего развития. На "социально-ориентированную экономику" это похоже слабо.

Но не в этом проблема. Самоуверенность директоров и других руководителей, считающих, что они определяют зарплаты – иллюзия. Если зарплата ниже рыночной, работник либо уйдет, либо будет валять дурака, изыскивая возможность приработать на стороне. А цены на рынке труда определяем уже не мы. И чем больше развивается миграция, тем выше давление на эти цены.

Действительная проблема - в лишних людях. Которая серьезно усугубится при выведении зарплат на рыночный уровень.

Много лет в страну поступали внешние ресурсы. То ли кредитами, то ли нефтегазовой подпиткой из России. Под расходование этих ресурсов выстроена целая система. Под их поступление настроена торговля, сфера услуг. Сейчас придется сокращаться не только в госаппарате, но и в этих сферах.

Бюджет 2012 года сокращен почти наполовину. Зарплаты врачам, силовикам и т.д. поднимать надо. Множество фирм, работающих под бюджет, обороты сократят. И здесь нужны большие сокращения.

Экономическое положение предприятий в 2011 году ухудшилось. Например, сумма убытков выросла в 5,2 раза. Убыточных и низкорентабельных предприятий – половина. Зарплаты поднимать надо. И здесь сокращать придется беспощадно. Причем безразлично – при приватизации или при рационализации работы госпредприятия.

Под удар попадут, прежде всего, работники госорганов и заводоуправлений. И найти новую работу или переквалифицироваться им будет очень непросто.

Рынок приносит не только розы, но и шипы. В 1991 году десятки тысяч ушли с предприятий торговать. Сегодня уходить некуда, торговля сама должна сокращаться. И рецептов здесь пока нет.

В мире имеется опыт выстраивания внутреннего рынка: и США при Ф.Д.Рузвельте, и Корея, и Чили. Так может, кончим "надувать щечки" с уникальностью нашей "модели", выйдем из ступора и начнем перенимать полезный опыт? А то, при таких тенденциях, его и перенимать будет не с кем.