Войти в аккаунт
Хотите наслаждаться полной версией, а также получить неограниченный доступ ко всем материалам?
Заявка на добавление в друзья

Дальнему Востоку готовят автономию

 

<tbody> </tbody>

В распоряжении «Ъ» оказалась презентация из доклада Минэкономики премьеру Дмитрию Медведеву «О реорганизации системы управления социально-экономическим развитием Дальнего Востока и Байкальского региона» — по данным «Ъ», он был направлен главе правительства на прошлой неделе. Согласно документу, к сроку внесения поправок в стратегию развития Дальнего Востока Минэкономики хочет реанимировать уже дважды похороненную в Белом доме идею создания госкомпании, которая разовьет регион за счет налоговых льгот, бюджета и природных ресурсов, а теперь еще и доходов от размещения ФНБ.
 
Из презентации Минэкономики следует, что министерство поддерживает разработку и принятие проекта ФЗ «О развитии Дальнего Востока и Байкальского региона» — он разработан главой Минвостокразвития полпредом Виктором Ишаевым и сейчас активно переделывается в Совете федерации. Минэкономики предлагает закрепить в ФЗ создание госкомпании по развитию региона, несмотря на то что эту идею уже дважды похоронили в правительстве — и в виде госкорпорации, и в виде расширения полномочий профильного Минвостокразвития (см. «Ъ» от 20 марта, 20 апреля, 28 июня, 12 июля 2012 года). 

Минэкономики предлагает придать госкомпании статус автономной некоммерческой организации (АНО, ее учредители не несут ответственности по обязательствам такой структуры) — этот вариант обсуждали в правительстве еще в марте 2012 года. При этом теперь АНО планируется предоставить полномочия по распоряжению средствами региональных ФЦП («Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года», 540 млрд руб., и «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-1015 годы», 5,6 млрд руб. с 2013 года) и объектами федеральной, региональной и муниципальной собственности. Последние станут имущественным взносом РФ в комплекте с прямым финансированием (постановкой на баланс соответствующего органа власти). Также в распоряжении госкомпании могут оказаться и коммерческие объекты, в капитал которых она сможет входить за бюджетный счет. Отдельно отметим, что в перечень источников финансирования АНО должно войти «управление средствами фонда национального благосостояния» (ФНБ) с пояснением: «Доходы от управления средствами ФНБ поступают в уставный фонд АНО "Госкомпания”». Отметим, сейчас доходы от размещения средств ФНБ (41 млрд руб. в 2012 году) администрирует Минфин, и без этой новации резко протестовавший против создания госкомпании за счет бюджета. 

По планам Минэкономики, помимо участия в инвестиционных и инфраструктурных проектах за счет поступлений АНО должна будет оказывать инвесторам ряд услуг, включая «подготовку документации по планировке территории» для приоритетных инвестпроектов и ее согласование с органами власти. Так, предлагается разрешить прохождение экспертизы проектной документации «в любом органе независимо от расположения объекта» и не более чем за один месяц, а экологической экспертизы — не более чем за пять дней. 

Среди экономических реформ, которые увязаны в презентации с созданием АНО и принятием ФЗ о развитии региона, предлагается особый режим налогообложения. Минэкономики готово до 2023 года дать дальневосточным регионам право «снижать ставку налога на прибыль в региональной части до 0% на первые 5 лет и до 10% на следующие 5 лет» (для новых производств с объемом инвестиций не менее 150 млн руб. в течение трех лет или 500 млн руб. в течение пяти лет) с одновременным освобождением их от уплаты федеральной части налога на прибыль. Также без оценки потерь бюджета упоминаются разрешение переработки сырья (кроме углеводородов) на территории особых экономических зон (сейчас запрещено законом об ОЭЗ) и предоставление льгот по НДПИ для «новых месторождений твердых полезных ископаемых». 

Жителей Дальнего Востока Минэкономики предлагает поддерживать за счет предоставления регионам приоритета при выделении средств Фонда ЖКХ на расселение аварийного жилья и капремонт многоквартирных домов (напомним, одновременно реформой федерального законодательства основная тяжесть капремонта перекладывается на граждан и региональные бюджеты). Еще в перечне «дальневосточных» льгот — оказание поддержки созданию инфраструктуры для социального жилья, детских и спортивных сооружений (источник финансирования не указан), льготы по ипотеке включая «компенсацию первоначального взноса» (источник финансирования не указан), переселение в нормативную жилплощадь строителей БАМа и безвозмездное предоставление участков под ИЖС. 

Отметим, что Белый дом собирает предложения ведомств к концу февраля — срок выполнения поручения президента Владимира Путина о корректировке программы развития Дальнего Востока истекает 1 марта. Сам президент на заседании президиума Госсовета в ноябре 2012 года не возражал против повторного рассмотрения идеи госкомпании, однако ради нее поделиться с АНО полномочиями придется длинному ряду министерств, включая Минфин, Минрегион, Минвостокразвития, ФМС, Росимущество и т. д. В Минэкономики существования презентации не отрицают, но категорически отказались комментировать свою разработку.

Источник: http://news.mail.ru

Источник: 3rm.info
{{ rating.votes_against }} {{ rating.rating }} {{ rating.votes_for }}

Комментировать

осталось 1800 символов
Свернуть комментарии

Все комментарии (3)

александр харитонов

комментирует материал 12.02.2013 #

расписались в бессилии развивать сибирь и дальний восток - передайте территории оон. или продайте, как царь аляску.

no avatar
Артур  Ахмедов

комментирует материал 12.02.2013 #

Ни один опыт "особой экономической зоны" в РФ удачным не был. Последним зарубили Калининград. Теперь опять по второму кругу?

no avatar
×
Заявите о себе всем пользователям Макспарка!

Заказав эту услугу, Вас смогут все увидеть в блоке "Макспаркеры рекомендуют" - тем самым Вы быстро найдете новых друзей, единомышленников, читателей, партнеров.

Оплата данного размещения производится при помощи Ставок. Каждая купленная ставка позволяет на 1 час разместить рекламу в специальном блоке в правой колонке. В блок попадают три объявления с наибольшим количеством неизрасходованных ставок. По истечении периода в 1 час показа объявления, у него списывается 1 ставка.

Сейчас для мгновенного попадания в этот блок нужно купить 1 ставку.

Цена 10.00 MP
Цена 40.00 MP
Цена 70.00 MP
Цена 120.00 MP
Оплата

К оплате 10.00 MP. У вас на счете 0 MP. Пополнить счет

Войти как пользователь
email
{{ err }}
Password
{{ err }}
captcha
{{ err }}
Обычная pегистрация

Зарегистрированы в Newsland или Maxpark? Войти

email
{{ errors.email_error }}
password
{{ errors.password_error }}
password
{{ errors.confirm_password_error }}
{{ errors.first_name_error }}
{{ errors.last_name_error }}
{{ errors.sex_error }}
{{ errors.birth_date_error }}
{{ errors.agree_to_terms_error }}
Восстановление пароля
email
{{ errors.email }}
Восстановление пароля
Выбор аккаунта

Указанные регистрационные данные повторяются на сайтах Newsland.com и Maxpark.com

Перейти на мобильную версию newsland